Вслед за российским рублем валюта Беларуси заметно укрепилась, хотя после начала войны в Украине показывала резкое падение. Почему так произошло и чего ждать дальше?
Банкнота в 5 белорусских рублей в банкомате в МинскеФото: DW/E. Daneyko
Реклама
Сразу после полномасштабного вторжения России в Украину, которому способствовали власти Беларуси, белорусский рубль испытал серьезные потрясения. За первые недели войны национальная валюта Беларуси девальвировалась почти на 25% по отношению к доллару - в марте доллар достигал отметки в 3,3 рубля. Впрочем, в последнее время белорусский рубль вслед за российским, как недавно выразился Александра Лукашенко, "укрепляется бешеными темпами" - сейчас доллар по курсу Нацбанка стоит 2,7 рубля. DW вместе с белорусскими экономистами разбирается, почему курс рубля стабилизировался несмотря на санкционное давление, и насколько эта ситуация выгодна экономике Беларуси.
От чего зависит белорусский рубль
Укрепление белорусского рубля тесно связано с динамикой российской национальной валюты. "Поскольку белорусский рубль привязан к корзине валют, состоящей на 50% из российского рубля, то все колебания российского рубля отражаются на курсе белорусской национальной валюты", - говорит независимый экономист Ярослав Романчук.
Кроме того, эксперт отмечает, что после начала войны Россия перешла в режим ручного управления стоимости национальных денег: "То, что мы видим сейчас, это даже не мягко рыночный курс, это курс ручного управления экономикой, который построен на ожиданиях чиновников, и в этом плане гораздо ближе к своего советскому деревянному собрату, чем валютам, которые можно назвать условно рыночными".
Катерина БорнуковаФото: Privat
Ситуацию на российском рынке, которая повлияла на белорусский рубль, объясняет директор Центра экономических исследований BEROC Катерина Борнукова. По ее словам, укрепление рубля связано с жестким регулированием на рынке России, на Московской валютно-фондовой бирже: "Так, россияне до сих пор не могут свободно покупать валютную наличность, есть ограничения. Это не свободный рынок: спрос был сильно зажат, а предложение, наоборот, повышенно, потому что экспортеров обязали продавать 80% выручки и в очень краткие сроки".
Также Борнукова говорит, что введенные санкции и токсичность российской экономики привели к тому, что импорт начал стремительно падать. "Росстат скрывает статистику по импорту и экспорту, но есть фирмы, которые отслеживают статистику стран контрагентов. И они показывают, что падение импорта в России может составить порядка 40-50%, хотя экспорт не сокращается - нефть и газ все еще не под санкциями, и цены на них выросли", - поясняет эксперт. Это означает, как добавляет она, что на валютном рынке создается ситуация, когда в страну идет огромный приток валюты, и из-за этого российский рубль дорожает.
Укрепление рубля негативно влияет на экономику Беларуси
Впрочем, укрепление белорусского рубля вслед за российским экономисты не считают чем-то позитивным для экономики Беларуси. "У нас не было таких жестких ограничений на валюту и резкого падения импорта. Да, импорт упал, но экспорт падает сильнее - если смотреть мартовские данные, то можно увидеть, что экспорт упал на 24%, а импорт на 21%. У нас ухудшилось сальдо, мы стали меньше получать валюты в среднем в страну, а курс укрепляется", - говорит Катерина Борнукова.
Таким образом, по ее словам, в Беларуси получается странная ситуация, когда валютный рынок не работает на выравнивание торгового баланса: "Если экспорт падает быстрее, чем импорт, то белорусский рубль должен был быстрее обесцениваться, а он укрепляется, что абсолютно неправильно. Это ведет к тому, что импорт становится дешевым и доступным, а экспорт менее выгодным. Этот курс работает на больший дисбаланс во внешней торговле".
О негативном влиянии укрепления курса на белорусский экспорт говорит и Ярослав Романчук: "Такое удорожание убивает экспорт. Гораздо выгоднее привозить импорт, хотя сейчас на него есть некоторые ограничения. Но нужно понимать, что с экспортом есть проблемы и кроме курса рубля: Беларусь торгует нефтепродуктами и удобрениями, а сегодня эти товары продать невозможно".
Также директор BEROC указывает на довольно неочевидное негативное влияние на торговлю Беларуси с Россией - страны недавно перешли на расчеты в российских рублях и привязали цену на газ к российскому рублю. "Относительно российского рубля наш рубль чуть слабеет. Это поможет экспорту в Россию, но не помогает импорту. Фиксация цен на газ в российских рублях оказалась нам не выгодной. Получается, в пересчете на белорусские рубли мы будем платить больше", - говорит Борнукова.
Реклама
Белорусский рубль может ожидать девальвация
О будущих колебаниях курса и в целом ситуации с белорусской экономикой эксперты говорят скорее в негативном ключе. "Во втором полугодии начнутся настоящие последствия для российской и белорусской экономики, связанные с санкциями. По разным оценкам, ВВП Беларуси может сократиться на 10% минимум, что безусловно будет означать резкое повышение давления на национальную валюту", - считает Ярослав Романчук.
По его мнению, хотя Нацбанк Беларуси в первые четыре месяца сумел сохранить устойчивую монетарную политику и не прибегал сильно к печатному станку, то во второй половине года у него, возможно, не будет другого выбора.
Катерина Борнукова также говорит о будущем ухудшении ситуации на внешних рынках - в июне начнут перекрывать транзит белорусских товаров из-за санкций. "По идее торговый баланс должен ухудшиться. Кроме того, если наконец начнет реализовываться эмбарго на нефть, то российский рубль начнет сдавать позиции, а вместе с ним и наш. В такой ситуации белорусскому рублю придется болезненно перестроиться и девальвироваться еще раз", - считает экономист.
Смотрите также:
Лукашенкономика - что ждет белорусов в 2022 году?
44:01
This browser does not support the video element.
История отношений Беларуси и Евросоюза
В 2022 году исполняется 30 лет установления дипломатических отношений между Республикой Беларусь и Евросоюзом. История надежд и разногласий - в фотогалерее DW.
Фото: Marienko Andrew/AP/picture alliance
30 лет непростой дипломатии
В 2022 году дипломатическим отношениям Республики Беларусь и Евросоюза исполняется 30 лет. 28 из них страну возглавляет Александр Лукашенко, и за это время отношения Минска и Брюсселя проходили различные стадии – от сближения и расширения сотрудничества в различных сферах до резкого отдаления и взаимных санкций. История надежд и разногласий - в фотогалерее DW.
Фото: Viktor Drachev/TASS/picture alliance
Остановка на старте
Дипломатические отношения между Республикой Беларусь и Евросоюзом установлены в августе 1992 г. В марте 1995-го в Брюсселе было подписано Cоглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС). Но после референдума 1996 г., резко расширившего полномочия президента, в следующем 1997-м ЕС приостановил ратификацию соглашения и ввел санкции в отношении высшего белорусского руководства.
Фото: DW/E. Daneiko
Основа разногласий
В основе разногласий Брюсселя и Минска - разная оценка итогов белорусских выборов. С 1996 г. Евросоюз не считает их демократичными. Не был признан законным и референдум 2004 г., давший Александру Лукашенко возможность выдвигаться в президенты без ограничений. Последней каплей стали президентские выборы 2020 г.: страны ЕС не признали победу Лукашенко и прервали с ним дипломатические отношения.
Фото: Reuters/V. Fedosenko
Посольские скандалы
До событий 2020 г. послы ЕС дважды покидали Беларусь. В июне 1998-го их выдворили из резиденций в поселке Дрозды под предлогом ремонта около резиденции Лукашенко. Дипломаты вернулись только в январе 1999-го. В феврале 2012 г. 27 послов ЕС вновь выезжали из Минска на 2 месяца в знак солидарности с представителями Польши и ЕС, которым Минск предложил поехать "в свои столицы для консультаций".
Фото: RIA Novosti
Непризнание Лукашенко и отъезд послов ЕС
После того, как в сентябре 2020 г. Лукашенко провел тайную "инаугурацию", Евросоюз заявил о непризнании его в качестве президента Беларуси. В результате последовавших санкций ЕС МИД РБ отозвал своих послов из Польши и Литвы и предложил послам этих стран покинуть Беларусь. Позже из страны был вынужден уехать также глава представительства ЕС в Беларуси.
Фото: Andrei Stasevich/Pool/AP/picture alliance
Санкции за репрессии
Впервые отношения Минска и Брюсселя серьезно обострились после разгона протестной акции в день выборов президента 19 декабря 2010 г. Либерализация 2007-2008 гг. завершилась арестами соперников Лукашенко и судами над участниками протестов. Большую часть введенных после этого санкций в отношении Беларуси ЕС снял только в феврале 2016 г. в ответ на освобождение политзаключенных.
Фото: dapd
Украинский фактор нормализации
В 2015 г. отношения Минска и Брюсселя достигли наивысшей точки после событий декабря 2010 г. Усилия Беларуси по урегулированию конфликта в Украине способствовали ускоренной нормализации отношений с Западом и, в частности, с ЕС. Освобождение политзаключенных и отсутствие репрессий во время президентских выборов 2015 г. дали Брюсселю формальное основание "заморозить" большинство санкций.
Фото: Kirill Kudryavtsev/AFP/Getty Images
Санкции ЕС после выборов 2020 года
После выборов 2020 г. Евросоюз ввел пять пакетов санкций в отношении Минска за фальсификацию результатов голосования и за репрессии в отношении протестующих. С учетом последнего, пятого пакета санкций, принятого в декабре 2021 г., в санкционных списках находятся 183 человека, включая самого Александра Лукашенко, а также 26 предприятий.
Фото: Thomas Ruffer/imageBROKER/picture alliance
Принудительная посадка самолета Ryanair
23 мая 2021 г. самолет ирландской авиакомпании Ryanair, летевший из Афин в Вильнюс через воздушное пространство Беларуси, был вынужден совершить посадку в Минске под предлогом якобы вероятности совершения теракта. В результате был задержан находившийся на борту бывший редактор оппозиционного канала Nexta Роман Протасевич и его спутница, россиянка София Сапега.
Фото: Beata Zawrzel/NurPhoto/picture alliance
Санкции в отношении "Белавиа"
Впоследствии спецслужбы Беларуси обнародовали видео с "признанием" Романа Протасевича, при этом на его лице и руках были заметны следы пыток. В ответ на перехват самолета ЕС призвал европейских авиаперевозчиков избегать перелетов над Беларусью, а самолетам "Белавиа" и других госкомпаний РБ было запрещено летать над ЕС и приземляться в его аэропортах.
Фото: Andreas Arnold/dpa/picture alliance
Мигрантский кризис
Ситуация с мигрантами на границе Польши и Беларуси обострилась в начале ноября 2021 г. Многочисленные группы беженцев, находившихся в Беларуси, в течение нескольких недель пытались прорваться через границу, чтобы попасть на территорию Евросоюза. В Европе назвали организацию незаконной миграции с территории Беларуси "гибридной агрессией" белорусского режима.
Фото: Mindaugas Kulbis/AP/picture alliance
Сотрудничество в "Восточном партнерстве"
Еще в 2009 г. Беларусь вместе с Арменией, Азербайджаном, Грузией, Молдовой и Украиной была приглашена в программу ЕС "Восточное партнерство" (ВП). Но очень скоро выяснилось, что Минск не претендует на интеграцию с Европой, заинтересован исключительно в прагматическом сотрудничестве в экономике и не намерен придерживаться одного из главных приоритетов ВП – демократизации.
Сотрудничество без договора
Беларусь – единственная из 6 стран-участниц ВП, не имеющая соглашения о сотрудничестве c ЕС. Минск надеялся подписать с Брюсселем программу "Приоритеты партнерства", которая стала бы первым шагом к заключению базового соглашения, однако подписание документа все время откладывалось. А т. к. он имел фиксированный временной период (2017-2020 гг.), то за время переговоров был вообще утрачен его смысл.
Фото: DW/E. Daneyko
Выход Беларуси из "Восточного партнерства"
В конце июня 2021 г., в ответ на санкции, последовавшие после принудительной посадки самолета Ryanair, Беларусь заявила о выходе из "Восточного партнерства". Евросоюз до этого уже заморозил сотрудничество на политическом уровне с режимом Александра Лукашенко. Поэтому на саммит ВП 15 декабря 2021 г. приглашение в Минск из Брюсселя даже не посылали.
Фото: DW/I. Sheiko
Экономическое партнерство
В последние годы Евросоюз был для Беларуси вторым по важности торговым партнером после России. На экспорт шли в основном нефтепродукты. По данным МИД РБ, товарооборот с ЕС в 2020 г. составил 12 млрд долларов США, снизившись на 9,2% к 2019 г. Сальдо сложилось отрицательное в размере 1 млрд долларов (аналогичное в 2019 г.). Доля ЕС в общем объеме экспорта Беларуси составила 18,8% (18,5% в 2019 г.).
Помощь от Евросоюза
В 2014-2020 гг. пакет помощи ЕС для Беларуси составил 170 млн евро. Финансировались совместные проекты в сфере охраны окружающей среды, энергетики, обустройства границ. Велись переговоры об упрощении визового режима и реадмиссии, действовала программа для студентов. После выборов 2020 г. ЕС пересмотрел свою помощь Беларуси, полностью отказавшись от сотрудничества с властями на национальном уровне.
Фото: Zoonar/picture alliance
Экономические санкции ЕС
В июне 2021 г. Евросоюз ввел против Беларуси экономические санкции. Под них попали белорусский экспорт калийных удобрений и нефтепродуктов, а также производители табачных изделий. Кроме того, ЕС закрыл Беларуси доступ на финансовые рынки Евросоюза, запретил страховать и перестраховывать белорусские государственные фирмы и учреждения и остановил выплаты Европейского инвестиционного банка.
Фото: Valery Sharifulin/TASS/dpa/picture alliance
Война России против Украины
24 февраля 2022 г. Россия напала на Украину. Несмотря на заверения Лукашенко о том, что белорусские военные не участвуют в войне, ЕС и международное сообщество рассматривают Беларусь как соучастницу военного преступления России против Украины. 27 февраля Евросоюз заявил о новых санкциях против Беларуси, которые затронут импорт нефтепродуктов, табачных изделий, дерева, цемента и стали.