Вслед за российским рублем валюта Беларуси заметно укрепилась, хотя после начала войны в Украине показывала резкое падение. Почему так произошло и чего ждать дальше?
Реклама
Сразу после полномасштабного вторжения России в Украину, которому способствовали власти Беларуси, белорусский рубль испытал серьезные потрясения. За первые недели войны национальная валюта Беларуси девальвировалась почти на 25% по отношению к доллару - в марте доллар достигал отметки в 3,3 рубля. Впрочем, в последнее время белорусский рубль вслед за российским, как недавно выразился Александра Лукашенко, "укрепляется бешеными темпами" - сейчас доллар по курсу Нацбанка стоит 2,7 рубля. DW вместе с белорусскими экономистами разбирается, почему курс рубля стабилизировался несмотря на санкционное давление, и насколько эта ситуация выгодна экономике Беларуси.
От чего зависит белорусский рубль
Укрепление белорусского рубля тесно связано с динамикой российской национальной валюты. "Поскольку белорусский рубль привязан к корзине валют, состоящей на 50% из российского рубля, то все колебания российского рубля отражаются на курсе белорусской национальной валюты", - говорит независимый экономист Ярослав Романчук.
Кроме того, эксперт отмечает, что после начала войны Россия перешла в режим ручного управления стоимости национальных денег: "То, что мы видим сейчас, это даже не мягко рыночный курс, это курс ручного управления экономикой, который построен на ожиданиях чиновников, и в этом плане гораздо ближе к своего советскому деревянному собрату, чем валютам, которые можно назвать условно рыночными".
Ситуацию на российском рынке, которая повлияла на белорусский рубль, объясняет директор Центра экономических исследований BEROC Катерина Борнукова. По ее словам, укрепление рубля связано с жестким регулированием на рынке России, на Московской валютно-фондовой бирже: "Так, россияне до сих пор не могут свободно покупать валютную наличность, есть ограничения. Это не свободный рынок: спрос был сильно зажат, а предложение, наоборот, повышенно, потому что экспортеров обязали продавать 80% выручки и в очень краткие сроки".
Также Борнукова говорит, что введенные санкции и токсичность российской экономики привели к тому, что импорт начал стремительно падать. "Росстат скрывает статистику по импорту и экспорту, но есть фирмы, которые отслеживают статистику стран контрагентов. И они показывают, что падение импорта в России может составить порядка 40-50%, хотя экспорт не сокращается - нефть и газ все еще не под санкциями, и цены на них выросли", - поясняет эксперт. Это означает, как добавляет она, что на валютном рынке создается ситуация, когда в страну идет огромный приток валюты, и из-за этого российский рубль дорожает.
Укрепление рубля негативно влияет на экономику Беларуси
Впрочем, укрепление белорусского рубля вслед за российским экономисты не считают чем-то позитивным для экономики Беларуси. "У нас не было таких жестких ограничений на валюту и резкого падения импорта. Да, импорт упал, но экспорт падает сильнее - если смотреть мартовские данные, то можно увидеть, что экспорт упал на 24%, а импорт на 21%. У нас ухудшилось сальдо, мы стали меньше получать валюты в среднем в страну, а курс укрепляется", - говорит Катерина Борнукова.
Таким образом, по ее словам, в Беларуси получается странная ситуация, когда валютный рынок не работает на выравнивание торгового баланса: "Если экспорт падает быстрее, чем импорт, то белорусский рубль должен был быстрее обесцениваться, а он укрепляется, что абсолютно неправильно. Это ведет к тому, что импорт становится дешевым и доступным, а экспорт менее выгодным. Этот курс работает на больший дисбаланс во внешней торговле".
О негативном влиянии укрепления курса на белорусский экспорт говорит и Ярослав Романчук: "Такое удорожание убивает экспорт. Гораздо выгоднее привозить импорт, хотя сейчас на него есть некоторые ограничения. Но нужно понимать, что с экспортом есть проблемы и кроме курса рубля: Беларусь торгует нефтепродуктами и удобрениями, а сегодня эти товары продать невозможно".
Также директор BEROC указывает на довольно неочевидное негативное влияние на торговлю Беларуси с Россией - страны недавно перешли на расчеты в российских рублях и привязали цену на газ к российскому рублю. "Относительно российского рубля наш рубль чуть слабеет. Это поможет экспорту в Россию, но не помогает импорту. Фиксация цен на газ в российских рублях оказалась нам не выгодной. Получается, в пересчете на белорусские рубли мы будем платить больше", - говорит Борнукова.
Реклама
Белорусский рубль может ожидать девальвация
О будущих колебаниях курса и в целом ситуации с белорусской экономикой эксперты говорят скорее в негативном ключе. "Во втором полугодии начнутся настоящие последствия для российской и белорусской экономики, связанные с санкциями. По разным оценкам, ВВП Беларуси может сократиться на 10% минимум, что безусловно будет означать резкое повышение давления на национальную валюту", - считает Ярослав Романчук.
По его мнению, хотя Нацбанк Беларуси в первые четыре месяца сумел сохранить устойчивую монетарную политику и не прибегал сильно к печатному станку, то во второй половине года у него, возможно, не будет другого выбора.
Катерина Борнукова также говорит о будущем ухудшении ситуации на внешних рынках - в июне начнут перекрывать транзит белорусских товаров из-за санкций. "По идее торговый баланс должен ухудшиться. Кроме того, если наконец начнет реализовываться эмбарго на нефть, то российский рубль начнет сдавать позиции, а вместе с ним и наш. В такой ситуации белорусскому рублю придется болезненно перестроиться и девальвироваться еще раз", - считает экономист.
Смотрите также:
Лукашенкономика - что ждет белорусов в 2022 году?
44:01
История отношений Беларуси и Евросоюза
В 2022 году исполняется 30 лет установления дипломатических отношений между Республикой Беларусь и Евросоюзом. История надежд и разногласий - в фотогалерее DW.
Фото: Marienko Andrew/AP/picture alliance
30 лет непростой дипломатии
В 2022 году дипломатическим отношениям Республики Беларусь и Евросоюза исполняется 30 лет. 28 из них страну возглавляет Александр Лукашенко, и за это время отношения Минска и Брюсселя проходили различные стадии – от сближения и расширения сотрудничества в различных сферах до резкого отдаления и взаимных санкций. История надежд и разногласий - в фотогалерее DW.
Фото: Viktor Drachev/TASS/picture alliance
Остановка на старте
Дипломатические отношения между Республикой Беларусь и Евросоюзом установлены в августе 1992 г. В марте 1995-го в Брюсселе было подписано Cоглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС). Но после референдума 1996 г., резко расширившего полномочия президента, в следующем 1997-м ЕС приостановил ратификацию соглашения и ввел санкции в отношении высшего белорусского руководства.
Фото: DW/E. Daneiko
Основа разногласий
В основе разногласий Брюсселя и Минска - разная оценка итогов белорусских выборов. С 1996 г. Евросоюз не считает их демократичными. Не был признан законным и референдум 2004 г., давший Александру Лукашенко возможность выдвигаться в президенты без ограничений. Последней каплей стали президентские выборы 2020 г.: страны ЕС не признали победу Лукашенко и прервали с ним дипломатические отношения.
Фото: Reuters/V. Fedosenko
Посольские скандалы
До событий 2020 г. послы ЕС дважды покидали Беларусь. В июне 1998-го их выдворили из резиденций в поселке Дрозды под предлогом ремонта около резиденции Лукашенко. Дипломаты вернулись только в январе 1999-го. В феврале 2012 г. 27 послов ЕС вновь выезжали из Минска на 2 месяца в знак солидарности с представителями Польши и ЕС, которым Минск предложил поехать "в свои столицы для консультаций".
Фото: RIA Novosti
Непризнание Лукашенко и отъезд послов ЕС
После того, как в сентябре 2020 г. Лукашенко провел тайную "инаугурацию", Евросоюз заявил о непризнании его в качестве президента Беларуси. В результате последовавших санкций ЕС МИД РБ отозвал своих послов из Польши и Литвы и предложил послам этих стран покинуть Беларусь. Позже из страны был вынужден уехать также глава представительства ЕС в Беларуси.
Фото: Andrei Stasevich/Pool/AP/picture alliance
Санкции за репрессии
Впервые отношения Минска и Брюсселя серьезно обострились после разгона протестной акции в день выборов президента 19 декабря 2010 г. Либерализация 2007-2008 гг. завершилась арестами соперников Лукашенко и судами над участниками протестов. Большую часть введенных после этого санкций в отношении Беларуси ЕС снял только в феврале 2016 г. в ответ на освобождение политзаключенных.
Фото: dapd
Украинский фактор нормализации
В 2015 г. отношения Минска и Брюсселя достигли наивысшей точки после событий декабря 2010 г. Усилия Беларуси по урегулированию конфликта в Украине способствовали ускоренной нормализации отношений с Западом и, в частности, с ЕС. Освобождение политзаключенных и отсутствие репрессий во время президентских выборов 2015 г. дали Брюсселю формальное основание "заморозить" большинство санкций.
Фото: Kirill Kudryavtsev/AFP/Getty Images
Санкции ЕС после выборов 2020 года
После выборов 2020 г. Евросоюз ввел пять пакетов санкций в отношении Минска за фальсификацию результатов голосования и за репрессии в отношении протестующих. С учетом последнего, пятого пакета санкций, принятого в декабре 2021 г., в санкционных списках находятся 183 человека, включая самого Александра Лукашенко, а также 26 предприятий.
Фото: Thomas Ruffer/imageBROKER/picture alliance
Принудительная посадка самолета Ryanair
23 мая 2021 г. самолет ирландской авиакомпании Ryanair, летевший из Афин в Вильнюс через воздушное пространство Беларуси, был вынужден совершить посадку в Минске под предлогом якобы вероятности совершения теракта. В результате был задержан находившийся на борту бывший редактор оппозиционного канала Nexta Роман Протасевич и его спутница, россиянка София Сапега.
Фото: Beata Zawrzel/NurPhoto/picture alliance
Санкции в отношении "Белавиа"
Впоследствии спецслужбы Беларуси обнародовали видео с "признанием" Романа Протасевича, при этом на его лице и руках были заметны следы пыток. В ответ на перехват самолета ЕС призвал европейских авиаперевозчиков избегать перелетов над Беларусью, а самолетам "Белавиа" и других госкомпаний РБ было запрещено летать над ЕС и приземляться в его аэропортах.
Фото: Andreas Arnold/dpa/picture alliance
Мигрантский кризис
Ситуация с мигрантами на границе Польши и Беларуси обострилась в начале ноября 2021 г. Многочисленные группы беженцев, находившихся в Беларуси, в течение нескольких недель пытались прорваться через границу, чтобы попасть на территорию Евросоюза. В Европе назвали организацию незаконной миграции с территории Беларуси "гибридной агрессией" белорусского режима.
Фото: Mindaugas Kulbis/AP/picture alliance
Сотрудничество в "Восточном партнерстве"
Еще в 2009 г. Беларусь вместе с Арменией, Азербайджаном, Грузией, Молдовой и Украиной была приглашена в программу ЕС "Восточное партнерство" (ВП). Но очень скоро выяснилось, что Минск не претендует на интеграцию с Европой, заинтересован исключительно в прагматическом сотрудничестве в экономике и не намерен придерживаться одного из главных приоритетов ВП – демократизации.
Сотрудничество без договора
Беларусь – единственная из 6 стран-участниц ВП, не имеющая соглашения о сотрудничестве c ЕС. Минск надеялся подписать с Брюсселем программу "Приоритеты партнерства", которая стала бы первым шагом к заключению базового соглашения, однако подписание документа все время откладывалось. А т. к. он имел фиксированный временной период (2017-2020 гг.), то за время переговоров был вообще утрачен его смысл.
Фото: DW/E. Daneyko
Выход Беларуси из "Восточного партнерства"
В конце июня 2021 г., в ответ на санкции, последовавшие после принудительной посадки самолета Ryanair, Беларусь заявила о выходе из "Восточного партнерства". Евросоюз до этого уже заморозил сотрудничество на политическом уровне с режимом Александра Лукашенко. Поэтому на саммит ВП 15 декабря 2021 г. приглашение в Минск из Брюсселя даже не посылали.
Фото: DW/I. Sheiko
Экономическое партнерство
В последние годы Евросоюз был для Беларуси вторым по важности торговым партнером после России. На экспорт шли в основном нефтепродукты. По данным МИД РБ, товарооборот с ЕС в 2020 г. составил 12 млрд долларов США, снизившись на 9,2% к 2019 г. Сальдо сложилось отрицательное в размере 1 млрд долларов (аналогичное в 2019 г.). Доля ЕС в общем объеме экспорта Беларуси составила 18,8% (18,5% в 2019 г.).
Помощь от Евросоюза
В 2014-2020 гг. пакет помощи ЕС для Беларуси составил 170 млн евро. Финансировались совместные проекты в сфере охраны окружающей среды, энергетики, обустройства границ. Велись переговоры об упрощении визового режима и реадмиссии, действовала программа для студентов. После выборов 2020 г. ЕС пересмотрел свою помощь Беларуси, полностью отказавшись от сотрудничества с властями на национальном уровне.
Фото: Zoonar/picture alliance
Экономические санкции ЕС
В июне 2021 г. Евросоюз ввел против Беларуси экономические санкции. Под них попали белорусский экспорт калийных удобрений и нефтепродуктов, а также производители табачных изделий. Кроме того, ЕС закрыл Беларуси доступ на финансовые рынки Евросоюза, запретил страховать и перестраховывать белорусские государственные фирмы и учреждения и остановил выплаты Европейского инвестиционного банка.
Фото: Valery Sharifulin/TASS/dpa/picture alliance
Война России против Украины
24 февраля 2022 г. Россия напала на Украину. Несмотря на заверения Лукашенко о том, что белорусские военные не участвуют в войне, ЕС и международное сообщество рассматривают Беларусь как соучастницу военного преступления России против Украины. 27 февраля Евросоюз заявил о новых санкциях против Беларуси, которые затронут импорт нефтепродуктов, табачных изделий, дерева, цемента и стали.