1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

"Безвиз" между ЕС и Грузией: кто пострадает при отмене?

7 августа 2025 г.

Евросоюз допускает отмену безвизового режима для граждан Грузии, если Тбилиси не прислушается к призывам Брюсселя по правам человека и свободе СМИ. Премьер Грузии Кобахидзе обвинил ЕС в шантаже.

Флаги Европейского Союза и Грузии на акции протеста в Тбилиси
Евросоюз ввел "безвиз" для граждан Грузии в 2017 годуФото: Zurab Tsertsvadze/AP/picture alliance

В ответ на "регресс грузинской демократии" Евросоюз уже давно грозит отменить безвизовый режим для граждан Грузии. Но теперь озвучен крайний срок, после которого ЕС всерьез возьмется за рассмотрение этого вопроса - 31 августа.

Чтобы предотвратить это, грузинскому правительству предлагают выполнить ряд требований, которые оно выполнять категорически отказывается. А в грузинском обществе тем самым нарастает паника от перспективы утрать визовую привилегию. Но почему это так пугает граждан Грузии?

Премьер Кобахидзе: "Безвиз" - не "экзистенциальный вопрос"

Глава дипломатии Евросоюза Кая Каллас заявила 15 июля о возможной отмене безвизового режима, "если Тбилиси не приведет свою политику в соответствие с требованиями ЕС" . Так, например, правительство в лице правящей партии "Грузинская мечта" должно отменить законы, ограничивающие деятельность независимых медиа и НПО. Кроме того, Тбилиси следует внести поправки в национальную стратегию и план действий в области прав человека для обеспечения полной защиты прав ЛГБТИК-сообщества.

В ответ на этот ультиматум премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе заявил, что Евросоюз просто шантажирует Грузию. При этом, по мнению Кобахидзе, безвизовый режим - сомнительное орудие для шантажа, поскольку не является жизненно важным вопросом.

"Если встанет вопрос: мир и стабильность или безвизовый режим, разумеется, мы отдадим предпочтение миру и стабильности. Поедет гражданин в Европу по визе или без нее - не экзистенциальный вопрос. Когда неэкзистенциальный вопрос вступает в противоречие с экзистенциальным, предпочтение необходимо отдавать экзистенциальному", - сказал Кобахидзе в беседе с журналистами в середине июля.

И, на первый взгляд, он прав - необходимость получать визу для поездки в Европу, как делают это граждане многих других стран, не кажется катастрофой. Но есть нюансы.

Подработки во время турпоездки

Безвизовый режим, введенный Евросоюзом для граждан Грузии в 2017 году, предполагает, что они могут находиться в странах Шенгенской зоны без визы до 90 дней в течение 180-дневного периода. Он не предоставляет право на работу или долгосрочную учебу - для этого нужно получать отдельные визы.

Однако, как объясняет Георгий Картвелишвили, член движения "Кхма", занимающегося социальными вопросами и правами трудящихся, многие все же использовали эти 90 дней, чтобы заработать. "Речь идет о кратковременных подработках: уход за детьми, сельскохозяйственные работы, ремонт… Люди ездят в Европу - в основном в Германию и Польшу - работают там три месяца подряд, пока позволяет "безвиз", и зарабатывают за это время гораздо больше, чем заработали бы в Грузии", - рассказывает Картвелишвили.

По его словам, для этой категории населения безвизовый режим именно что экзистенциальный вопрос. "Для этих людей получить долгосрочную шенгенскую визу "традиционным" путем практически нереально. Они не соответствуют ни одному из предъявляемых для этого требований: ни постоянной работы, не соответствующей суммы на счету, ничего".

По информации Национальной службы статистики, в первом квартале 2025 года уровень безработицы в Грузии вырос на 0.7% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составил 14.7%. Соцопросы также показывают, что значительная часть населения считает безработицу одной из главнейших проблем в стране.

Возможностью подзаработать благодаря безвизовому режиму воспользовалась, например, родственница жительницы Тбилиси Нино Бакрадзе. "Моя двоюродная сестра три месяца проработала няней в Германии и заработала столько, сколько в Грузии за полтора года. А иногда на такие подработки ездят по очереди несколько членов семьи, и тогда это вообще серьезный заработок. Вот по таким людям отмена "безвиза" ударит очень сильно", - говорит Нино.

Сама она работает в консалтинговой компании, относит себя к среднему классу и признает, что для нее необходимость получать шенгенскую визу создаст, скорее, моральный дискомфорт, чем реальные трудности: "Конечно, это муторно и унизительно - собирать кучу документов, идти в посольство, проходить всю эту процедуру… Очень неприятно и делает тебя менее легким на подъем, но все же не критично".

Кроме того, многие граждане Грузии ездят в Европу на лечение. И для них это в некоторых случаях в буквальном смысле вопрос жизни и смерти, так как даже самый ускоренный процесс получения визы все же требует определенного времени.

"Если хочешь получить медицинскую помощь высокого качества, для этого есть и другие (безвизовые. - Ред.) страны. Это высосанная из пальца тема", - отвечает на это премьер-министр Кобахидзе.

Сегодня - "безвиз", завтра - кандидатство?

Ряд грузинских экспертов полагают, что "Грузинская мечта" намеренно добивается отмены безвизового режима, чтобы продемонстрировать народу, какой "плохой" Евросоюз и нечего туда стремиться. В ноябре 2024 года правящая в Грузии партия заявила о приостановлении процесса вступления страны в ЕС. А в свете текущих событий и конфронтации Тбилиси с Брюсселем уже не только безвизовый режим, но и кандидатство Грузии на вступление в Евросоюз кажется висящим на волоске.

В октябре в Грузии пройдут муниципальные выборыФото: Ozkan Bilgin/Anadolu Agency/picture alliance

Однако политолог Паата Закареишвили настроен оптимистично. Во-первых, отобрать у страны статус кандидата непросто - Турция сохраняет его уже много десятилетий, несмотря ни на что, указывает он. А во-вторых, по мнению Закареишвили, ЕС повременит с решением визового вопроса до октября, когда должен быть подготовлен окончательный отчет по Грузии.

"К этому времени в стране пройдут муниципальные выборы, на которых "Грузинская мечта" обязательно победит, потому что большинство оппозиции эти выборы бойкотирует. И тогда "Мечта" сразу же смягчит свою политику, сделав ее более проевропейской. И Евросоюз в ответ тоже охотно смягчится в отношении Грузии, которая, как ни крути, нужна ему как стратегический партнер", - прогнозирует политолог.

С января 2025 года Евросоюз уже приостановил безвизовый режим для владельцев грузинских дипломатических и служебных паспортов. То есть тому же премьер-министру для деловой поездки в одну из европейских стран недавно пришлось получать визу. Во всяком случае, так он утверждает. Кобахидзе добавляет, что, хотя само по себе это решение ЕС "абсолютно позорное", но в получении визы "нет никакой проблемы".

Пропустить раздел Еще по теме

Еще по теме

Пропустить раздел Топ-тема

Топ-тема

Пропустить раздел Другие публикации DW

Другие публикации DW