Изменения призваны остановить рост состава немецкого парламента. В нынешнем созыве в бундестаге 709 депутатов, хотя по закону должно быть 598.
Реклама
Бундесрат (представительство федеральных земель Германии) в пятницу, 6 ноября, одобрил реформу избирательного законодательства ФРГ, целью которой является остановить постоянный рост числа депутатов германского парламента - бундестага. Нынешний бундестаг состоит из 709 парламентариев, хотя согласно закону, должен включать 598 членов. Согласно поправкам, которые парламент принял в начале октября, добиться этого планируется путем сокращения числа дополнительных мандатов (Überhangmandate) и уравнивающих мандатов (Ausgleichmandate). Кроме того, с 2024 года сократится и число избирательных округов с 299 до 280.
Более крупная реформа избирательного законодательства, в том числе и дальнейшее сокращение избирательных округов, по решению правящей коалиции ХДС/ХСС-СДПГ, должна быть проведена к выборам 2025 года. Для этого будет создана соответствующая комиссия, которая должна представить предложения по реформе к 30 июня 2023 года.
Дополнительные и уравнивающие мандаты
К изменению распределения мест в бундестаге приводит наличие дополнительных мандатов (Überhangmandate). Каждый избиратель в Германии имеет на выборах два голоса. Половина из 598 мест в парламенте распределяется по голосам избирателей, отданным за конкретных людей - прямых кандидатов в округах, а вторая половина - по голосам избирателей, отданным за земельные партийные списки.
Регулярно случается, что партии могут провести больше прямых кандидатов в парламент, чем им полагается по результатам голосования за партийные списки. В таком случае количество мест в бундестаге увеличивается, потому что эти партии получают дополнительные мандаты. Но в таком случае и остальные партии, прошедшие в парламент, в качестве компенсации получают уравнивающие мандаты (Ausgleichmandate). Подобная практика приводит к тому, что число народных избранников из раза в раз растет и бундестаг ФРГ сейчас является самым большим национальным парламентом в Европе.
Смотрите также:
Протеже Меркель отказалась от борьбы за пост канцлера ФРГ
03:05
10 немецких политиков, которых нужно знать россиянам в 2017 году
Ключевые фигуры современной немецкой политики - в фотогалерее DW.
Фото: picture alliance / Maurizio Gambarini/dpa
Ангела Меркель
Ангела Меркель (Angela Merkel) - политический долгожитель: дочь пастора из бывшей ГДР возглавляет правительство Германии уже более 12 лет, заступив на пост канцлера в четвертый раз. Многолетний бессменный глава ХДС знаменита своим прагматизмом: один из примеров - отказ от ядерной энергетики. И даже решение открыть границы для беженцев в итоге лишь ненадолго сказалось на рейтинге Меркель.
Фото: Getty Images/AFP/I. Znotins
Франк-Вальтер Штайнмайер
Для большинства жителей Германии президент страны Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier) много лет является лицом немецкой дипломатии и символом стабильности. К примеру, в бытность министром иностранных дел он заслужил всеобщее уважение благодаря своим настойчивым попыткам наладить отношения между Москвой и Киевом после эскалации конфликта в 2014 году.
Фото: picture alliance/dpa/M. Gambarini
Хайко Мас
Министр иностранных дел в новом правительстве Меркель, социал-демократ Хайко Мас (Heiko Maas) в прежнем кабинете был министром юстиции. Он слывет стойким противником нарушения прав и свобод человека. "Я - за справедливость. Это дело всей моей политической жизни, мое кредо", - подчеркивает Мас. Он не относится к тем, кто выступают со скороспелыми заявлениями, но свою позицию отстаивает твердо.
Фото: Imago/photothek/T. Koehler
Вольфганг Шойбле
Вольфганг Шойбле (Wolfgang Schäuble), который с 2009 по 2018 годы был министром финансов ФРГ, является председателем бундестага нового созыва. Шойбле - настоящий политический старожил. В 1984 году он уже возглавлял ведомство федерального канцлера при Гельмуте Коле. В 1990 году на Шойбле было совершено покушение, с тех пор он прикован к инвалидной коляске.
Фото: picture-alliance/Photoshot/B. Dandan
Хорст Зеехофер
Министр внутренних дел Хорст Зеехофер (Horst Seehofer), в прошлом премьер-министр Баварии, известен своими громкими заявлениями. В ноябре 2015 года он подверг резкой критике политику Меркель в отношении беженцев. Еще одна щекотливая тема - отношения лидера Христианско-социального союза (ХСС) с Владимиром Путиным: в 2017 году Зеехофер дважды встречался с российским лидером в Москве.
Фото: picture-alliance/dpa/S. Hoppe
Сара Вагенкнехт
За диалог с Москвой выступает и экс-глава Левой партии Сара Вагенкнехт (Sahra Wagenknecht). Она не раз требовала распустить НАТО и заменить альянс системой европейской коллективной безопасности с участием РФ, а также заявляла о неэффективности санкций, введенных против Москвы. Кроме того, "левые" также призывают прекратить зарубежные миссии бундесвера.
Фото: picture-alliance/dpa/J. Woitas
Кристиан Линднер
На выборах в бундестаг Свободная демократическая партия (СвДП) получила 10,7% и вернулась в федеральный парламент. Это, прежде всего, заслуга лидера либералов Кристиана Линднера (Christan Lindner), реформировавшего партию. В 2017 году Линднер оказался в центре внимания после высказываний о Крыме: 38-летний политик призвал "заморозить" этот вопрос на время и сотрудничать с РФ там, где это возможно.
Фото: Reuters/S. Loos
Джем Оздемир
В свою очередь бывший сопредседатель партии "Союз 90/"зеленые", ныне депутат бундестага Джем Оздемир (Cem Özdemir) придерживается противоположного мнения. Немецкий политик с турецкими корнями призвал ужесточить санкции против России в связи с эскалацией конфликта на востоке Украины и назвал неуместными разговоры об их ослаблении.
Фото: Getty Images/S. Loos
Фрауке Петри
По итогам выборов 24 сентября правопопулистская партия "Альтернатива для Германии" (АдГ) впервые прошла в бундестаг. Однако ее сопредседатель Фрауке Петри (Frauke Petry), известная своей жесткой позицией в отношении беженцев, сенсационно объявила, что покидает АдГ из-за ее радикализации. Позже она подтвердила регистрацию домена dieblauen.de ("голубые"), заявив, что речь идет о новой инициативе.
Фото: picture-alliance/Eventpress
Александер Гауланд
Национал-консервативное крыло АдГ представляет зампредседателя партии Александер Гауланд (Alexander Gauland), также известный своими провокационными высказываниями. Его мнение, что "Крым - исконно российская территория", популярно в российских СМИ. В то же время заявление Гауланда о том, что немцы могут гордиться "подвигами немецких солдат" в обеих мировых войнах, в РФ мало кто заметил.