Германский бундестаг проголосовал за преобразование гражданского пособия "бюргергельд" в новое базовое пособие по социальной помощи. За законопроект правящей в ФРГ коалиции в составе блока христианских партий ХДС/ХСС и Социал-демократической партии Германии (СДПГ) в четверг, 5 марта, проголосовал 321 депутат, против - 268, двое воздержались. Реформа предусматривает ужесточение обязательств получателей пособий и более жесткие санкции в случае отказа от сотрудничества с агентствами по труду при поиске работы.

Новое базовое пособие призвано вернуть больше людей на рынок труда и пресечь злоупотребления социальными выплатами. Получателей пособий обяжут активнее сотрудничать с властями - в частности, выплаты могут быть быстрее сокращены или временно полностью отменены при пропуске собеседований в центре занятости. В настоящее время "бюргергельд" получают около 5,5 млн человек.

Этой реформой блок ХДС/ХСС реализует одно из ключевых предвыборных обещаний. В то же время социал-демократы соглашаются на сворачивание собственного проекта предыдущего правительства, в том числе вопреки сопротивлению собственной молодежной организации, которая даже инициировала петицию членов СДПГ против реформы. После решения бундестага закон должен рассмотреть бундесрат - представительство федеральных земель Германии.

Позиция правящей коалиции

Генеральный секретарь Христианско-демократического союза (ХДС) Карстен Линнеман (Carsten Linnemann) назвал 5 марта "хорошим днем для Германии". По его словам, речь идет о том, чтобы сделать социальное государство устойчивым на будущее - таким, которое "и впредь - в полную силу - будет поддерживать тех, кто действительно нуждается в помощи".

"Мы снова возводим в принцип помощь и требовательность", - заявил он. Линнеман также анонсировал второй этап реформы, в рамках которого будут изменены правила дополнительного заработка. "Кто работает больше, должен иметь и больше денег в кармане", - пояснил он.

Гражданское соцпособие "бюргергельд" было введено в 2023 году при правительстве "светофорной" коалиции (в составе социал-демократов, свободных демократов и "зеленых") - тогда санкции были смягчены, а льготные периоды для учета имеющегося имущества расширены. В своем коалиционном соглашении ХДС, ХСС и СДПГ договорились о реформе этой системы.

Критика слева и со стороны социальных организаций

Депутат от партии "зеленых" Тимон Дзенус (Timon Dzienus) обвинил правящую в ФРГ коалицию в "антисоциальной чепухе", назвав принятый бундестагом законопроект выражением "фундаментального недоверия к собственному населению". По его словам, реформа разрушает жизненную основу людей и их веру в то, что государство поддержит их в трудные времена. Это, по его словам, "социально-политический скандал" и "бедность по закону".

Сопредседатель фракции Левой партии Зёрен Пельман (Sören Pellmann) заявил: "Этот закон разрушает важнейшее обещание безопасности нашего социального государства - какая же это роковая ошибка!" По словам Пельмана, санкции не обеспечат стабильной занятости, а лишь создадут атмосферу угрозы для тех, кто и без того страдает от роста цен, срочных трудовых договоров и слишком низких зарплат.

Руководитель Немецкого объединения социальной защиты Sozialverband VdK Deutschland Верена Бентеле (Verena Bentele) заявила, что "новое базовое пособие - все что угодно, только не что-то новое. Это шаг назад". Федеральное благотворительное объединение Arbeiterwohlfahrt (Awo) расценило реформу как резкое изменение системы социальной защиты, а её председатель Михаэль Гросс (Michael Gross) предупредил, что правительство "поднимает топор против социального государства". Союз защиты детей предостерег от рисков для детей и семей: "Когда выплаты сокращаются, это затрагивает не только наказанного человека. Дети несут последствия непосредственно, хотя не могут влиять на поведение своих родителей", - заявил директор организации Даниэль Грайн (Daniel Grein).