Германский бундестаг утвердил федеральный бюджет на 2026 год с максимальным уровнем задолженности, сравнимым лишь с бюджетом времен пандемии коронавируса. В ходе заключительных дебатов в парламенте в пятницу, 28 ноября, министр финансов ФРГ Ларс Клингбайль (Lars Klingbeil) заявил, что "черно-красная" коалиция ставит перед собой цель вывести страну на траекторию роста и защитить рабочие места. "Этот бюджет снова имеет рекордные инвестиции. Важно также, чтобы инвестиции теперь быстро пошли в дело", - подчеркнул Клингбайль.

Парламент одобрил для правительства Фридриха Мерца (Friedrich Merz) общий объем расходов в размере 524,5 млрд евро - на 21,5 млрд больше, чем в текущем году. Для покрытия затрат в одном лишь основном бюджете планируется привлечь почти 98 млрд евро новых займов. Дополнительные кредиты предусмотрены для бундесвера и инфраструктурных программ. В итоге новая задолженность превысит 180 млрд евро. При этом "долговое правило" формально остается соблюденным - это стало возможным благодаря ослаблениям, в том числе для оборонных расходов.

Основные статьи расходов

Более трети всех средств придется на трудовой и социальный бюджет - главным образом из-за увеличивающихся дотаций на пенсионную систему. Небольшое снижение затрат предусмотрено по статье о гражданском социальном пособии "бюргергельд" (Bürgergeld).

Самым инвестиционно насыщенным остается бюджет министра транспорта ФРГ Патрика Шнидера (Patrick Schnieder). Средства будут направлены на строительство и ремонт дорог, мостов и железнодорожной сети. Помимо почти 14 млрд евро из основного бюджета, Шнидер может распределить более 21 млрд из специального кредитного фонда для инфраструктуры.

Расходы на еще один ключевой блок - оборону - вырастут примерно до 108 млрд евро, достигнув максимума со времен окончания холодной войны. Значительная их часть пойдет на военную технику и боеприпасы и будет профинансирована за счет займов. Украине выделены 11,5 млрд евро на артиллерию, дроны, бронетехнику и другое вооружение - по данным министерства обороны Германии, это крупнейшая сумма со времени начала войны в феврале 2022 года.

Что предусмотрено для налогоплательщиков

Гражданам обещают прямую финансовую поддержку путем повышения компенсации за поездки к месту работы, предусмотренной налоговой декларацией. Домохозяйства с низким и средним доходом смогут получить премию при покупке электромобиля. Уже с 16 декабря начнет действовать программа стимулирования строительства энергоэффективных домов с экологичными системами отопления (EH55-Förderung).

Остается неясным, будет ли сниженная ставка НДС на еду в ресторанах передана потребителям. Коалиция утверждает, что ее меры поддержки экономики выгодны и гражданам: рост экономики, по словам прежде всего представителей Социал-демократической партии Германии (СДПГ), обеспечивает стабильность рабочих мест.

Критика со стороны оппозиции

Ультраправая партия "Альтернатива для Германии" (АдГ) , "зеленые" и Левая партия ожидаемо проголосовали против бюджета. АдГ предупредила о риске многомиллиардных процентных выплат из-за масштабных займов. На международной арене Германия стала "финансовым шутом", заявил эксперт АдГ по бюджету Кай Готтшальк (Kay Gottschalk).

"Зеленые" и Левая партия критикуют не столько объем долгов, сколько направления их использования. По словам эксперта "зеленых" по бюджету Лизы Паус (Lisa Paus), правящая "черно-красная" коалиция упустила шанс "использовать свои огромные дополнительные возможности заимствования в самом большом бюджете для оказания реальной пользы стране".  Вместо адекватного обновления инфраструктуры, считает она, финансируются предвыборные подарки.

Трудности бюджетного планирования

Председатель Левой партии Инес Швердтнер (Ines Schwerdtner) подчеркнула, что бюджет "не отражает приоритетов людей". "Настоящая ответственность означает вкладывать эти деньги в то, что действительно держит страну: доступное жилье, хорошие школы, работающие детсады, систему ухода и сильные муниципалитеты", - указала она.

Министр финансов Ларс Клингбайль назвал бюджет 2026 года "разминкой". Основные трудности, по его словам, связаны с планированием на 2027 и 2028 годы, где уже обнаруживаются значительные дефициты.

По последней налоговой оценке, только на 2027 год необходимо найти или сэкономить еще 22-23 млрд евро. Дефицит может немного сократиться благодаря остаткам средств в этом году и сохранению резервов в следующем, однако необходимость экономии остается. Обсуждаются возможные повышения налогов, а также отмена субсидий и программ поддержки.