Президент России Владимир Путин 24 июня подписал указ о создании в РФ национального мессенджера, который по задумке властей должен объединить в себе множество государственных и банковских услуг и фактически стать необходимостью в повседневной жизни. Конкурентов же, которые пока остаются в России, Путин ранее призвал "душить", что, вероятно, должно обеспечить внедрение российской платформы. В Госдуме уже анонсировали санкции в отношении популярных мессенджеров после появления российской альтернативы.

Какие возможности предлагается добавить в государственный мессенджер

Главной особенностью будущего госмессенджера, которая, как вероятно считают власти, даст ему конкурентное преимущество, планируется сделать интеграцию инструментов для повседневной жизни. В тексте закона перечислены предоставление госуслуг, возможность подписывать документы электронными подписями, решать банковские вопросы прямо в чате и использовать платформу в качестве подтверждения личности для самых разных задач: от получения льгот до заселения в гостиницу.

Во многом платформа станет альтернативой сервису "Госуслуги", которым пользуются более 100 млн человек. Кроме того, в госмессенджер, вероятно, в обязательном порядке, перенесут образовательные сервисы и, например, родительские чаты, используемые в школах и детских садах - об этом сообщили в Госдуме. Ежедневно российскими школьными чатами пользуются более 90 миллионов человек, утверждает глава Минцифры Максут Шадаев. Это - потенциальная аудитория мессенджера, которая будет вынуждена перейти в него.

Такой подход теоретически позволит проекту не повторить судьбу предшественников. "Это пятый российский проект мессенджера. Были TamTam, который провалился, ICQ, "Алле" от Ростелекома, Yandex Messenger и Sberbank Messenger. Но все они были неудачными и никогда толком не использовались", - напоминает сооснователь "Роскомсвободы" Саркис Дарбинян. В качестве аналога будущего госмессенджера чаще всего называют китайский WeChat, которым в КНР пользуется более миллиарда человек. В него также интегрированы всевозможные сервисы - от государственных до доставки еды, а альтернативы внутри страны фактически нет.

Кто создаст госмессенджер?

Кто будет работать над новым мессенджером, определит правительство. Это должно быть российское юрлицо, у которого есть соцсеть с суточной аудиторией более полумиллиона человек, говорится в законе. По всей видимости, национальным мессенджером станет созданная компанией VK платформа Max.

Глава Минцифры Максут Шадаев в начале июня уже отчитался перед Путиным, что VK выпустила "полностью российский мессенджер", который "не уступает зарубежным конкурентам". Шадаев, говоря о возможностях Max, фактически перечислил требования к будущей платформе из текста закона: возможность внешним поставщикам, например, банкам, встраивать внутрь свои сервисы и предоставление на платформе государственных сервисов.

Кремль в ответ поручил правительству "организовать работу по поддержке российского мессенджера" и перевести финансовые и госуслуги "на эту платформу". "Это чрезвычайно важно", - сказал президент.

Полный доступ властей к переписке

В пользовательском соглашении Max прямо указано, что компания может передавать данные пользователей в "любой орган государственной власти или местного самоуправления" в соответствии с российскими законами. К таким данным относятся: личная информация о пользователе (фамилия, имя, отчетство, дата рождения, номер телефона, описание и фото профиля), IP-адреса устройств, местоположение, список контактов, а также "данные, полученные в результате доступа к камере, микрофону и тому подобных устройств".

"Этот мессенджер не просто небезопасен, его следует считать опасным. Он будет буквально полицейским в вашем кармане, следящим за вами 24 часа в сутки", - комментирует эти условия Михаил Климарев из "Общества защиты интернета".

Если сервис соблюдает российские законы, то силовики могут получить доступ к перепискам двумя путями. Полицейские - через запрос непосредственно в сам сервис. Кроме того, в ведении Федеральной службы безопасности находится СОРМ - "Система оперативно-розыскных мероприятий". Физически СОРМ представляет собой оборудование, которое стоит на серверах мобильных и интернет-операторов. Через него спецслужбы могут слушать телефонные разговоры и читать интернет-переписку, но только ту, что могут дешифровать. Для дешифровки мессенджеров им нужны "ключи шифрования", которые по закону должны предоставлять все сервисы и соцсети из "реестра организаторов распространения информации", в том числе VK.

Формально для прослушки силовики должны получать санкцию суда, но проконтролировать, сделали они это или нет, невозможно: пульт управления СОРМ находятся у них в руках. Полицейским, например, нужно писать специальный запрос коллегам, чтобы получить туда доступ, объясняет DW журналист-расследователь Андрей Захаров, автор книги "Русский киберпанк" о системе цифровой слежки в России. Для этой книги он общался с сотрудниками, которые рассказали ему, что в случае с VK у ФСБ по сути есть зеркало всей соцсети. "Они могут зайти в фактически в любой аккаунт без пароля и просто смотреть, что происходит, от лица пользователя", - цитирует Захаров своего собеседника. О таком доступе силовиков рассказывал и Климарев.

Будут ли заблокированы остальные мессенджеры?

О планах заблокировать западные мессенджеры, остающиеся в России, власти прямо не говорят, однако недвусмысленно намекают на это. В мае Путин, упомянув работу в России Microsoft и сервиса Zoom, призвал "душить" западные IT-компании.

"Надо их "душить", согласен полностью, говорю без всякого стеснения. Потому что они нас пытаются "душить" - надо отвечать им взаимностью, вот и все", - сказал президент. Самый популярный мессенджер России WhatsApp, которым пользуется почти 80 процентов россиян, принадлежит компании Meta, чья деятельность уже признана в России "экстремистской". Несмотря на угрозы из Госдумы WhatsApp пока не запрещен, в отличие от двух других популярных продуктов компании - соцсетей Facebook и Instagram.

Второй по популярности мессенджер в России - Telegram - охватывает 72 процента населения. При этом его блокировка в России публично практически перестала обсуждаться. Некоторые аналитики связывают это с тем, что мессенджер мог найти общий язык или даже начать сотрудничество с российскими властями. В самом Telegram отвергают эти заявления.

Однако на фоне запуска госмессенджера глава комитета Госдумы по информполитике Сергей Боярский уже пригрозил WhatsApp и Telegram более строгими мерами. "Санкции применяться будут. Наверняка более строгие, чем сейчас, поскольку мы прекрасно понимали, что наказывать безальтернативные площадки, такие как WhatsApp и Telegram, - это определенные неудобства и риск возможности перестать общаться у огромного количества людей", - сказал он.

"Мы только что услышали, что эта удавка будет расширена, и теперь, в дополнение к нескольким десяткам известных и популярных платформ и VPN, все остальные мессенджеры, которые еще не заблокированы, вероятно, будут заблокированы. И здесь Россия движется больше в сторону такого эмиратского сценария, где вся IP-телефония, все мессенджеры задушены и вы больше не сможете ничем пользоваться без VPN", - рассуждает в разговоре с DW Саркис Дарбинян из "Роскомсвободы".