Повторные парламентские выборы в Киргизии назначены на 20 декабря, а досрочные президентские выборы пройдут в стране в январе будущего года. О своем участии в них, но лишь в том случае, если будут внесены изменения в законодательство о выборах,

в интервью российским журналистам уже заявил премьер-министр республики, ныне также исполняющий обязанности президента Садыр Жапаров.

Сейчас, поясняют киргизские юристы из Общественного фонда "Правовая клиника "Адилет", должностное лицо, исполняющее функцию главы государства, не вправе назначать досрочные выборы в парламент, отправлять правительство в отставку и баллотироваться на президентских выборах.

Как Жапаров стал и.о. президента

После парламентских выборов 4 октября 2020 года в Бишкеке произошли массовые беспорядки. В ночь с 5 на 6 октября недовольные результатами выборов участники акций протеста захватили Белый дом и подожгли его, а из мест заключения были выпущены на свободу осужденный экс-президент страны Алмазбек Атамбаев (позднее он вновь был задержан), бывший премьер-министр Сапар Исаков, экс-депутаты парламента Равшан Джеенбеков и Садыр Жапаров.

6 октября ЦИК был вынужден признать итоги парламентских выборов в стране недействительными. Президент страны Сооронбай Жээнбеков, избранный на этот пост в октябре 2017 года, досрочно сложил свои полномочия. "Для меня нет ничего дороже жизни каждого моего соотечественника", - сказал он в обращении к народу.

После того, как спикер парламента Канат Исаев отказался стать и.о. главы государства, эти обязанности взял на себя Садыр Жапаров. Причем депутаты избрали его премьер-министром за несколько часов до его освобождения из колонии. В тот момент, как указывают юристы, обвинение против него еще не было снято. Кроме этого, по словам юристов, были допущены и другие нарушения при назначении и.о. главы государства. Так, согласно конституции, закон не предусматривает возможность добровольного отказа спикера парламента от исполнения обязанностей главы государства.

Передача президентских полномочий Жапарову вызывает вопросы не только в Киргизии. В заявлении верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозепа Борреля говорится, в частности, что Киргизия "является парламентской демократией, в которой разделение полномочий должно соблюдаться и сохраняться". Таким образом оппоненты Жапарова могут вполне обоснованно использовать аргумент о том, что он незаконно является и.о. президента страны.

Уголовное прошлое Жапарова

Но, судя по всему, правовые коллизии нисколько не смущают Садыра Жапарова в его стремлении находиться у власти. Оно однажды уже привело к тому, что Жапаров оказался в местах лишения свободы. 4 октября 2012 года Садыру Жапарову и еще двум членам его парламентской фракции "Ата-Журт" было предъявлено обвинение в попытке насильственного захвата власти. Поводом послужил организованный им митинг в Бишкеке с требованием национализации золоторудного предприятия "Кумтор". Участники той акции пытались прорваться на территорию Белого дома. В ходе столкновений с милицией были пострадавшие. Жапарова тогда приговорили к 1 году и 6 месяцам лишения свободы, затем оправдали. Но Верховный суд оставил в силе вердикт суда первой инстанции, снизив срок на один месяц. Тогда по решению суда Садыра Жапарова лишили депутатского мандата. 16 октября 2020 года после его назначения на пост премьера и и.о. президента Верховный суд пересмотрел уголовное дело в отношении Жапарова и оправдал его. 

В 2013 году в отношении Жапарова было возбуждено еще одно дело по четырем статьям Уголовного кодекса КР, среди которых захват заложника. Поводом послужил митинг в Караколе, на севере республики, против меморандума по "Кумтору". Акция протеста переросла в беспорядки, которые сопровождались захватом в заложники полпреда правительства в Иссык-Кульской области Эмильбека Каптагаева и попыткой штурма здания облгосадминистрации. Позднее выяснилось, что машина, в которой удерживали в заложниках и чуть не сожгли Каптагаева, была оформлена на сестру Жапарова. Позже Райкуль Жапарова фигурировала в уголовном деле о рейдерском захвате здания, связанном с именем сына Бакиева. 

После возбуждения уголовного дела Жапаров покинул страну и несколько лет жил на Кипре. Он планировал участвовать в президентских выборах 2017 года, составить конкуренцию Сооронбаю Жээнбекову.

В марте 2017 года Садыра Жапарова задержали на границе с Казахстаном. Суд приговорил его к 11 годам и 6 месяцам лишения свободы в колонии строгого режима, признав виновным в захвате заложника.

Несколько фактов из биографии Жапарова

Кроме двух громких уголовных дел, в открытых источниках можно найти и еще несколько любопытных фактов из биографии Садыра Жапарова. Он родился 6 декабря 1968 года в селе Кен-Суу Иссык-Кульской области. Это дает основания говорить о том, что после очередной смены власти в Киргизии, у руля снова представитель севера. Трудовую деятельность Жапаров начал в 1987 году рабочим в колхозе "Санташ" Чуйского района. До 2005 года, во времена Акаева, был руководителем фермерского хозяйства "Солтонкул", затем директором нефтяной компании "Кергей", генеральным директором компаний "Нурнефтегаз" и "Гузель", а также инспектором спецроты УВД Иссык-Кульской области.

С приходом к власти Курманбека Бакиева - с 2005 по 2007 год - Жапаров был депутатом национального парламента. В 2006 году окончил юрфак одного из самых престижных вузов Бишкека Кыргызско-Российский Славянский университет имени Бориса Ельцина. С 2007 по 2009 годы был советником президента Бакиева. С 2008 по 2009 годы работал в Национальном агентстве по предупреждению коррупции. С 2010 по 2013 год, уже после свержения Бакиева, во второй раз стал депутатом парламента от партии "Ата-Журт". В этот период с его именем был связан скандал вокруг рейдерского захвата здания, ранее принадлежавшего Бакиеву. По некоторым данным, Жапаров и после бегства Бакиева из страны мог иметь с ним контакт, в частности, как сообщали киргизские СМИ, в Минске, куда летал,  или на Кипре.

Борьба с коррупцией

Сейчас Садыр Жапаров обещает навести порядок в стране за две недели. Обращаясь к жителям республики, он отметил, что его цель - реальная борьба с коррупцией: "И если кто-то будет замешан в коррупции, каким бы политическим лицом он не был, будет привлечен к уголовной ответственности". Тем не менее в недавно сформированном им кабинете министров оказались люди с весьма сомнительной репутацией.

Так, Жапаров назначил вице-премьером Равшана Сабирова, когда-то занимавшего должность министра социального развития, приговоренного к 5 годам лишения свободы с конфискацией имущества и лишением права занимать государственные должности по обвинению в вымогательстве взятки в особо крупном размере у иностранной компании за выдачу лицензии на международное усыновление.

А исполняющим обязанности руководителя аппарата правительства в ранге министра стал Бактыбек Аманбаев, с именем которого связано несколько громких скандалов. По его вине были допущены финансовые нарушения в деятельности государственного телеканала, в результате чего в казну не поступило около 49 миллионов сомов. Кроме того, Аманбаеву в Оше принадлежали помещения, в которых содержались притоны с проститутками и сауны. Его сестра была признана виновной по делу о коррупции и получила 9 лет тюрьмы с конфискацией имущества.

Криминальный авторитет Кольбаев и Жапаров

И.о. президента громко заявил, что намерен бороться и с криминалом. "С сегодняшнего дня криминал перестанет диктовать свои условия. Даю гарантии. В прошлое уйдут времена, когда нужно было получить разрешение у криминала на работу бизнеса в отдельных регионах", - заявил Садыр Жапаров. Между тем самого Жапарова ранее уличали в связях с Камчи Кольбаевым, известном в криминальном мире как "Коля-киргиз". Жапаров не отрицает факт знакомства с ним, но уверяет, что никаких дел с ним не имеет.

40-летнего уроженца города Чолпон-Аты Камчи Кольбаева называют одной из главных фигур в криминальном мире. Некоторое время он был соратником другого криминального авторитета Рысбека Акматбаева. В 2000 году Кольбаева обвинили в покушении на Акматбаева и убийстве двух человек и приговорили к 25 годам лишения свободы, но уже в 2006 году он вышел на свободу. Скрывался в Дубае, был задержан Интерполом и доставлен в Бишкек. В июне 2014 года, отсидев полтора года, Кольбаев вышел на свободу.

Смотрите также: