Во время войны в Косово в 1999 году НАТО совершала массированные бомбардировки Сербии и Черногории - тогда еще общего государства, имевшего название "Союзная Республика Югославия". В этой войне Черногория гораздо реже была целью атак альянса, чем Сербия, которую вместе с ее президентом - автократом Слободаном Милошевичем рассматривали как главную проблему на Западе.
То, что внимание было приковано к Сербии, вызывало тогда раздражение у некоторых черногорцев, ведь военная храбрость - охотно приписываемая ими себе черта национального характера. Во время самых страшных ночных бомбардировок Белграда в черногорском городе Никшич красовалось упрямо-комичное граффити c призывом бомбить и их.
Но времена вражды определенно закончились. Премьер-министр Черногории Мило Джуканович может быть очень доволен: его карликовому государству на берегу Адриатики, расположенному между странами-членами НАТО Хорватией и Албанией, тоже предложили вступить в альянс.
С незапятнанной репутацией
В конце 1990-х годов Джуканович сначала дистанцировался от Слободана Милошевича, а после его свержения и от демократической Сербии, приведя в 2006 году Черногорию к независимости. Цели были поставлены четкие: членство в ЕС и НАТО. Правление Джукановича остается стабильным на протяжении десятилетий и одновременно спорным.
В прошлом его подозревали в контрабанде сигарет в Италию. Будучи еще на стороне Милошевича, он идеологически вооружал черногорских добровольцев, которые в начале гражданской войны в Югославии в 1991 году продвинулись вплоть до хорватского Дубровника. Некоторые называют то, что он делал тогда, подстрекательством к военным преступлениям - против страны, союзником которой Черногория будет в будущем. Но Джуканович всегда утверждал, что его репутация не запятнана. И приглашение в НАТО еще больше даст ему оснований считать себя "демократом чистой воды" на западе Балканского полуострова и соответствующим образом себя позиционировать.
Если оппозиция в Черногории радикализуется, то это можно будет считать побочным продуктом решения о том, чтобы пригласить Подгорицу в НАТО. Главное, что Джуканович держит русских подальше от Адриатики! Тех самых русских, о традиционной дружбе с которыми Джуканович говорил еще несколько лет назад, с распростертыми объятиями принимая оттуда и туристов, соскучившихся по солнцу, и бизнесменов.
Преимущества для Джукановича и НАТО
Неодобрительная реакция из Москвы в связи со стремлением Подгорицы в НАТО, и протесты агрессивно настроенной оппозиции перед парламентом страны в равной степени будут неприятны лидеру Черногории. Однако куда важнее для него надежды на неподсудность по окончании длящегося четверть века, почти княжеского правления, и дополнительно приобретенная международная легитимность.
В свою очередь НАТО устранит потенциальный геостратегический пробел, обеспечив себе господство на Адриатике. Но не более того. Черногорцы, конечно, храбрые солдаты, но для альянса их присутствие не играет никакой роли: даже если Черногория отправит сражаться всю свою армию - около 2000 военнослужащих - в какую-либо конфликтную зону, то едва ли она решит исход войны.
Членство в НАТО не гарантирует модернизацию
Но может ли членство в НАТО хотя бы стать мотором модернизации страны? Хорошо бы, если так. Утверждение, что присоединение к Североатлантическому альянсу сделает необратимым союз с Западом и его ценностным каноном, лишено реалистичных оснований. Слишком много исключений приходит на ум сразу же: Албания, Болгария, да и старые страны-члены НАТО Греция и Турция являются примерами глубоко коррумпированных государств либо с авторитарным, либо с олигархическим режимом правления. Да и военная диктатура еще никогда не мешала членству в НАТО!
Больше похоже на то, что альянс усыновляет проблемного ребенка, даже если сейчас этого ребенка заваливают похвалами. Пиар-службы в Подгорице и в Брюсселе сейчас гарантированно пишут историю успеха государства, сумевшего с честью пройти процесс трансформации. Генсек НАТО Йенс Столтенберг уже показал, как это должно звучать: "Это начало прекрасного альянса". Только вот решение о вхождении в НАТО едва ли будет способствовать миру внутри Черногории.
Автор: Драгослав Дедович, обозреватель DW