Российские власти продолжают ужесточать миграционное законодательство. 26 июля Владимир Путин утвердил очередные изменения. В частности, он подписал закон, который обязывает иностранцев содержать себя и свои семьи на уровне не ниже прожиточного минимума с учетом на регионального коэффициента. В Москве это 22 112 рублей для взрослого и 19 677 - для ребенка. По достижении 18 лет дети мигрантов отныне должны будут покидать страну - если не начнут работать сами. Еще одно новое требование - уплата авансовых платежей по НДФЛ. 

Большинство новых норм вступят в силу 1 января 2027 года. При этом уже с 26 июля существенно выросли госпошлины - в соответствии с другим законом, который был принят месяцем ранее: за получение гражданства - до 50 тысяч рублей, вида на жительство - до 30 тысяч, а разрешения на временное проживание и привлечение иностранного сотрудника - до 15 тысяч рублей. 

Правила пребывания трудовых мигрантов в России ужесточаются с 2024 года - это реакция властей на теракт в "Крокус Сити Холле", который, как установил российский суд, совершили четыре гражданина Таджикистана. По подсчетам спикера Госдумы Вячеслава Володина, с тех пор парламент принял уже 32 закона, регулирующих миграционную сферу. 

Сколько иностранных работников российский рынок труда потерял из-за этих законов, точно оценить невозможно. Статистика миграции и многие другие данные, характеризующие демографическую ситуацию, в России засекречены. Однако кое-какими сведениями власти делятся - и они не обнадеживают. Так, по данным Совета безопасности, за год число иностранцев на территории России сократилось на 700 тысяч человек - с 6,8 млн до 6,1 млн. 

В ситуации, когда население страны сокращается (по прогнозу Росстата, в 2025-2031 годах естественная убыль составит 3,2-4,9 млн человек), а из-за оттока рабочей силы на фронт и оборонные заводы рынок труда испытывает острый кадровый голод, возведение барьеров для мигрантов выглядит иррационально. Но у российских властей другие приоритеты. В чем они состоят - в материале DW. 

В чем суть новой миграционной политики России 

В октябре 2025 года Владимир Путин своим указом утвердил новую "Концепцию государственной миграционной политики" - на 2026-2030 годы. Это уже пятый подобный документ. Первая концепция была принята в 2012 году, и она радикально отличалась от нынешней. 

Если в начале 2010-х российские власти видели в мигрантах "один из источников увеличения численности населения страны" и называли их привлечение "необходимостью для дальнейшего поступательного развития", то теперь в фокусе миграционной политики - защита от иностранцев, не разделяющих "традиционные российские духовно-нравственные ценности". 

На постоянное место жительства, как следует из концепции, российские власти прежде всего хотели бы привлекать соотечественников, проживающих за рубежом, и иностранных граждан, разделяющих пресловутые традиционные российские ценностии как раз из государств, "навязывающих деструктивные неолиберальные идеологические установки", то есть, судя по всему, из ЕС или США. В то же время трудовых мигрантов из других стран предполагается принимать в рамках "целевого организованного набора" - так, чтобы они находились в стране "в течение определенного срока" и, по возможности, без семей. Именно этим принципам подчинены все ограничения. 

Так, для граждан стран, с которыми у России действует безвизовый режим (например, Таджикистана и Узбекистана), срок временного пребывания уже сократили со 180 до 90 дней в году. Ребенка не получится отдать в школу, если он не сдаст экзамен по русскому языку - как минимум на удовлетворительную оценку. Сотрудники МВД получили право принимать решения о высылке мигрантов - во внесудебном порядке. Оснований для выдворения стало больше. Добавились такие "резиновые", как "неповиновение правоохранительным органам" и "мелкое хулиганство". 

Как мигрантов берут под цифровой контроль 

Таким образом, идеальный трудовой мигрант в представлении российских властей - это человек, который приехал в страну временно, по приглашению конкретного работодателя, отработал положенный срок и уехал. А пока он находится в России, каждый его шаг должен отслеживаться. Для этого власти выстраивают систему цифрового контроля. 

С 2026 года, чтобы оформить сим-карту, иностранцу нужно предоставить оператору связи СНИЛС (номер в системе обязательного пенсионного страхования), подтвердить наличие учетной записи в сервисе "Госуслугах" и сдать биометрические данные. В числе других изменений, которые 26 июля утвердил Владимир Путин, вошла обязательная привязка сим-карт приезжих к IMEI-кодам конкретных смартфонов. В принципе, этого уже достаточно, чтобы силовики могли непрерывно отслеживать перемещения интересующих их мигрантов. Но власти идут дальше. 

С сентября 2025 года в Москве и Московской области проводится эксперимент, в рамках которого мигрантов из ряда стран обязывают устанавливать на смартфоны приложение "Амина", передающее данные об их геолокации. Если сведения не поступают в течение трех суток, иностранца автоматически снимают с миграционного учета. Чтобы подтвердить, что телефон при нем, пользователь "Амины", получив соответствующее уведомление, должен немедленно сделать селфи. В дальнейшем мигрантов хотят обязать покупать специальные смартфоны. "В этом телефоне будет электронный профиль - и мы будем знать местонахождение каждого мигранта, он не сможет переехать из одного населенного пункта в другой бесконтрольно", - пообещал заместитель министра внутренних дел Игорь Зубов. 

Цифровые профили мигрантов должны агрегироваться в Государственной информационной системе "Цифровой профиль иностранного гражданина" (ГИР ЦПИГ), которую российские власти начали создавать несколько лет назад, а официально запустили 30 июня 2026 года. 

Официальный представитель МВД Ирина Волк заявила, что система "обеспечит формирование полной, достоверной и актуальной информации для оценки миграционной ситуации и повышения эффективности государственного управления". Однако независимый аналитик Константин Троицкий в докладе для Центра защиты прав человека "Мемориал" приходит к иному выводу: такое профилирование в российских условиях "расширяет возможности для репрессий, эксплуатации и дискриминации, уменьшая пространство для протеста и защиты прав человека".