Дональд Трамп угрожает ввести 30-процентные таможенные пошлины на товары из ЕС, продаваемые в США. Американский президент объявил об этом в письме, опубликованном 12 июля, и одновременно предостерег Евросоюз от принятия контрмер.

В ответ еврокомиссар по торговле Марош Шефчович отметил, что такие пошлины разрушат торговлю Евросоюза и США, "Уровень пошлин в 30% или выше блокирует торговлю ЕС и США, делает ее практически невозможной", - заявил он накануне заседания Совета ЕС по внешней торговле. По словам, Шефчовича, Евросоюз "намерен продолжать переговоры над достижением соглашения с США до 1 августа". На случай, если достичь результата не удастся, Евросоюз готовит "очень взвешенный и сбалансированный ответ на пошлины США", - указал еврокомиссар.

Трамп давит на Европу

Первоначально Трамп грозил50-процентными импортными тарифами, которые будут применяться с 9 июля, если до этого времени стороны не договорятся о чем-то другом. За два дня до этой даты Белый дом объявил, что введение запланированных тарифов будет отложено до 1 августа.

Это дает переговорщикам немного больше времени. Однако своим последним заявлением Трамп вновь значительно усилил давление. В апреле он уже показал, как намерен вести дела. Президент США ввел тарифы в размере не менее десяти процентов на импорт из ЕС. Ставка была установлена на уровне 25 процентов на автомобили и даже 50 процентов на сталь и алюминий. 9 апреля Трамп обвинил Евросоюз в том, что он "извлекает выгоду" из торговли с США, и заявил, что с ним "очень трудно иметь дело", пригрозив ввести 50-процентные пошлины на все товары из ЕС. Однако этого не произошло после того, как его тарифы спровоцировали обвал фондового рынка.

В начале июля председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen) заявила, что достичь всеобъемлющего торгового соглашения в течение 90 дней будет "невозможно". При этом она выразила надежду на достижение "принципиального соглашения", сославшись на торговое соглашение между США и Великобританией как на модель, к которой следует стремиться.

Соглашение с Великобританией станет примером?   

По мнению наблюдателей, среди стран-членов ЕС существуют серьезные разногласия по поводу того, какие уступки приемлемы и что должна предложить американская сторона. Канцлер Германии Фридрих Мерц (Friedrich Merz), например, говорил о необходимости скорейшего достижения соглашения и критиковал "сложный" подход Еврокомиссии. "Речь идет о быстром урегулировании таможенного спора, особенно для ключевых отраслей промышленности нашей страны", - сказал он.

Президент Франции Эмманюэль Макрон назвал идею импортных тарифов, вводимых влиятельными странами, "шантажом", не называя непосредственно Трампа.

Якоб Фанк Киркегаард из Института международной экономики Петерсона в Вашингтоне не верит, что позиция канцлера ФРГ будет "приемлема" для всех членов ЕС. "Мерц несколько раз говорил, что мы можем жить с общим тарифом в десять процентов. Лишь бы не вводить 25-процентные секторальные тарифы на автомобили и так далее", - сказал он DW.

Если соглашение с Великобританией послужит образцом, то ЕС, вероятно, придется жить с десятипроцентными тарифами на многие товары, как это сделало Соединенное Королевство. Соглашение между Вашингтоном и Лондоном снижает тариф на британские автомобили с 25 до 10 процентов, но количество автомобилей, которые могут быть импортированы по этому тарифу, ограничено 100 тыс. Это примерно соответствует количеству автомобилей, проданных Великобританией в США в 2024 году.

Все автомобили, экспортируемые сверх этого количества, будут облагаться налогом в 27,5 процента. Для сравнения, в прошлом году ЕС продал в США более 700 000 автомобилей.

Однако Киркегаард считает, что многим европейским странам будет трудно смириться, если высокие тарифы на автомобили, сталь и алюминий останутся на прежнем уровне. "Пока это так, я не думаю, что соглашение будет достигнуто", - сказал он. "Для ЕС, чья экономика примерно равна американской, в конечном итоге неприемлемо, чтобы тарифы США росли, а тарифы ЕС - нет". По его мнению, в торговом противостоянии между экономиками равного размера тарифы должны "расти вместе и падать вместе".

"Дайте Трампу выиграть"

Билл Райнш, старший экономический советник вашингтонского Центра стратегических и международных исследований (CSIS), считает, что сделка в британском стиле является наиболее вероятным результатом. Однако, по его мнению, для Трампа важнее всего впечатление, что он "победил", а не то, что было достигнуто на самом деле. "Для него важна встреча в Овальном кабинете, что они договорились о том-то и том-то, и теперь все будет хорошо".

Райнш считает, что для ЕС было бы разумно сосредоточиться на политических результатах, а не на восприятии того, кто победил: "Пусть он победит. Если вы позволите ему победить, неважно, что он выиграет. Так что вам не придется много сдавать, если вы все сделаете правильно", - указал эксперт.

Налог на цифровые продажи

Одной из областей, где было много спекуляций о возможных уступках ЕС, помимо тарифов, является цифровая политика ЕС, в частности его Закон о цифровых услугах и возможные налоги на цифровые продажи.

Германия рассматривала возможность введения десятипроцентного налога для американских цифровых гигантов, таких как Google и Facebook в Европе. Трамп выступил против таких планов, а Канада на этой неделе отказалась от предложения о введении налога на цифровые услуги, чтобы сохранить возможность торговых переговоров с США.

Райнш считает, что ЕС должен помешать странам-членам вводить подобные налоги. "Я думаю, что они явно дискриминируют некоторые американские компании", - сказал он, добавив, что это "совершенно неправильный подход" с политической точки зрения. "Если вы хотите усилить европейские фирмы, вы не будете делать это, принижая конкурентов таким образом. Вы делаете это, развивая европейских производителей и предлагая жизнеспособные варианты", - сказал Райнш.

Если сделки не будет?

ЕС назвал трансатлантические торговые отношения "самыми важными торговыми отношениями в мире", поскольку объем двусторонней торговли товарами и услугами, согласно данным Еврокомиссии, достиг в 2023 году 1,6 трлн евро.

Киркегаард считает, что сценарий, при котором не будет сделки между ЕС и США, может привести к необходимости фискальных стимулов в некоторых странах Евросоюза из-за возникнувшей "краткосрочной нестабильности". Прежде всего, речь должна идти о снижении налогов и государственных инвестициях для стимулирования экономики. Киркегаард уверен, что ЕС, безусловно, сможет справиться с ситуацией. "Мы не вернемся в 2008 год (мировой финансовый кризис. - Ред.) и не столкнемся с ситуацией, напоминающей шоковый рост цен на энергоносители после российского вторжения в 2022 году, - абсолютно нет", - сказал он. Эксперт ожидает, что экономика ЕС в результате может "потерять полпроцента роста" в 2025 и следующем году, что "не столь значительно", но в то же время "ничего такого, с чем мы не могли бы смириться".

Райнш смотрит на ситуацию по-другому: провал переговоров будет "плохой новостью" для всех. "Я думаю, что с точки зрения фактической торговли это, вероятно, не будет иметь таких последствий, как эскалация с Китаем, потому что мы покупаем у Китая гораздо больше. Но с точки зрения нарушения отношений с ЕС и, в частности, нарушения трансатлантических инвестиционных потоков, это было бы большой проблемой", - указывает он.