На фоне разговоров о возможной болезни Александра Лукашенко, эксперты обсуждают, что будет происходить в стране в случае его внезапной кончины, и называют сценарии передачи власти в Беларуси.
Реклама
9 мая 2023 года белорусский глава Александр Лукашенко принял участие в параде в Москве по случаю Дня Победы, где было заметно его плохое самочувствие. В этот же день Лукашенко впервые не выступил с речью на торжествах в Минске - его заменил министр обороны. Это послужило причиной разговоров о возможной болезни Лукашенко. Что произойдет, если он скоропостижно скончается? Какой будет в этом случае смена власти? Готовит ли Лукашенко преемника и воспользуется ли шансом Светлана Тихановская?
Что говорит закон?
Согласно белорусскому законодательству, в случае смерти президента есть два сценария того, что будет происходить дальше. Если глава государства умер по естественным причинам, то до новых выборов его обязанности будет исполнять спикер верхней палаты парламента. Сейчас эту должность занимает Наталья Кочанова. Ее политическая карьера началась 16 лет назад с поста мэра Новополоцка, после она стала единственной женщиной вице-премьером в белорусском правительстве, возглавляла администрацию президента и была помощницей Лукашенко по Минску. Все эти годы она неизменно демонстрирует лояльность президенту.
Кстати, в Конституции РБ 1994 года было прописано, что исполняющим обязанности президента должен быть глава нижней палаты парламента, в Конституции 1996 года - премьер-министр, последние изменения внесли в 2022-м на фоне самого острого политического кризиса. По первому сценарию новые выборы пройдут максимум через 70 дней после смерти президента.
Если президент умирает насильственной смертью, то в стране немедленно объявляется чрезвычайное или военное положение. Эта норма появилась в Конституции РБ только в прошлом году. Во время ЧП будет ограничено передвижение граждан, на улицах станет больше силовиков, митинги и забастовки окажутся под запретом. Если введут военное положение, будет установлен комендатский час, военнообязаные не смогут никуда выехать. Власть до избрания нового президента переходит к Совету безопасности. Это изменение тоже появилось в прошлом году. И в этом случае Александра Лукашенко заменит Наталья Кочанова. Все чиновники обязаны исполнять решения Совбеза, в том числе его госсекретарь. Эту должность сейчас занимает Александр Вольфович, он родился в России, что запрещает ему баллотироваться в президенты.
Сроков для новых выборов, в случае второго сценария нет, во время ЧП и ВП не может проводиться голосование. И если чрезвычайное положение может длиться максимум месяц, то для военного положения ограничений нет. Так что переходный период при желании власти может затянуться на годы.
Реклама
Готовит ли Лукашенко преемника?
Старший научный сотрудник Центра новых идей Павел Мацукевич считает, что у Лукашенко сложился план на случай его кончины, однако не стоит рассматривать Кочанову как преемника, хотя ей и оказано чрезвычайное доверие.
"Кочанова должна обеспечить передачу власти следующему политику, которого объявят победителем на выборах, - считает Мацукевич. - Этим человеком может быть старший сын Лукашенко, который пользуется безусловным авторитетом во власти, пусть и непубличным. Только это, по логике Александра Лукашенко, гарантирует безопасность его семье".
При этом эксперт отмечает, что Россия может определить другого преемника - например, премьер-министра. Романа Головченко называют "человеком Виктора Лукашенко". Он хорошо зарекомендовал себя в Москве, до этого возглавлял военно-промышленный комитет, поэтому не чужой для силовиков человек, также имеет связи на Востоке - был послом в ОАЭ.
Может ли стать преемником выходец из силового блока? Координатор экспертной сети "Наше мнение" Вадим Можейко слабо оценивает их шансы. "У белорусских силовиков есть физическая власть, но сами чиновники не захотят такого правителя, потому что боятся репрессий, - говорит собеседник. - Смерть Сталина - хорошая иллюстрация, как в таких случаях номенклатура объединяется против чекистов".
Кроме того, отмечает Можейко, среди белорусских силовиков нет единства - на этом всегда была выстроена политика Лукашенко, который панически боится заговоров.
Использует ли шанс оппозиция?
Светлана Тихановская предполагает, что после смерти Лукашенко среди его элиты начнется самая настоящая борьба: "Если его не будет, то все влияние этой "элиты" будет очень хрупким - а амбиции огромны. Именно в этот момент должны быть назначены новые выборы - для разрешения политического кризиса и нарастающего раскола в стране". Политик отметила, что демсилы разработали стратегию на переходный период, однако пока она не опубликована.
"Идеального плана быть не может, это все же будет беспрецендентый случай для Беларуси, - считает Можейко. - Самое важное - вовремя почувствовать момент. Если слишком рано вернуться в Беларусь, можно оказаться в тюрьме. Если слишком поздно, все уже будет решено".
При этом эксперт отмечает, что даже те политики, которые находятся в заключении и не могут сейчас разрабатывать планы, имеют высокие шансы на участие в изменении страны. "Они пользуются большим уважением в глазах противников Лукашенко, так что вполне могут оказаться подходящими фигурами на пост главы государства", - считает собеседник.
Смотрите также:
Ждать ли кровавой гражданской войны в Беларуси?
26:01
Александр Лукашенко: 25 лет у власти
Александр Лукашенко уже больше 25 лет у власти: четвертьвековой юбилей президентства он отметил в июле 2019 года. Самые яркие моменты в политической истории бессменного правителя Беларуси - в фотогалерее DW.
Фото: picture-alliance/dpa/N. Petrov
25 лет у власти
20 июля 1994 года первым - и единственным пока - президентом Беларуси стал Александр Лукашенко, набравший 80% голосов во втором туре выборов. Его соперник, премьер Вячеслав Кебич, получил лишь 14%. Директор совхоза и депутат парламента Лукашенко построил тогда свою избирательную кампанию на обещаниях "запустить заводы" и победить коррупцию. На фото: первая инаугурация Лукашенко в 1994 году.
Фото: Bymedia
"Батька" и "последний диктатор Европы"
Вскоре после избрания в одном из своих выступлений Александр Лукашенко назвал себя "батькой" (по-белорусски - отец), который пришел, чтобы навести порядок в стране. С тех пор это прозвище широко используется в отношении Лукашенко в Беларуси и за ее пределами. На Западе белорусского лидера с подачи бывшего госсекретаря США Кондолизы Райс какое-то время называли "последним диктатором Европы".
Фото: picture-alliance/AP Photo/S. Grits
Президент с огромными полномочиями и неограниченное число раз
После прихода к власти Лукашенко начал перестраивать под себя политсистему. На референдуме в 1995 и 1996 годах были изменены госсимволы, русский язык стал вторым государственным, а полномочия президента резко расширены за счет других ветвей власти. В 2004 году на референдуме в конституцию страны были внесены изменения, позволяющие Лукашено занимать пост президента неограниченное число раз.
Фото: DW/A. Smirnov
Западные санкции
После референдума 1996 года его итоги не признал Запад, Беларусь впервые попала под санкции ЕС. В 2006 году в санкционный список включили самого Лукашенко - за нарушение прав человека в ходе президентской кампании. Пика санкции достигли после выборов 2010 года и последовавших за ними респрессий против оппозиции. В феврале 2016 года Совет ЕС снял санкции с 170 физлиц и четырех компаний из РБ.
Фото: imago/ITAR-TASS/M. Metzel
Заклятые друзья
Интеграция с Россией была одним из главных предвыборных лозунгов Лукашенко. За годы его президентства Минск и Москва заключили целый ряд договоров и даже создали Союзное государство. При этом двусторонние отношения, несмотря на заверения в дружбе, постоянно омрачались разного рода конфликтами, как правило, связанными с ценами на нефть и газ, а также с поставками белорусской продукции на рынок РФ.
Фото: picture-alliance/AP Photo/D. Lovetsky
Сдержанность во внешней политике
Несмотря на союз с Россией, Беларусь не признала независимость Абхазии и Южной Осетии и аннексию Крыма Москвой, за что удостоилась похвалы Запада. После начала конфликта в Донбассе по инициативе Лукашенко Минск стал площадкой для переговоров. Именно в белорусской столице были заключены соглашения, прописывающие процедуру разрешения конфликта на востоке Украины.
Фото: Kirill Kudryavtsev/AFP/Getty Images
Балансируя между Москвой и Брюсселем
Стремясь избавиться от чрезмерной зависимости от РФ, белорусский лидер давно пытается установить нормальные связи с Западом. Наблюдатели скромно оценивали результаты этих усилий. Однако в последнее время в отношениях Беларуси и ЕС наметилась определенная оттепель. В марте 2019 года Минск посетил тогдашний канцлер Австрии Себастьян Курц, пригласивший Лукашенко совершить ответный визит в Вену.
Фото: picture alliance/dpa
"Православный атеист"
Александр Лукашенко не раз подчеркивал, что является президентом страны, граждане которой исповедуют различные религии. Себя же Лукашенко назвал однажды "православным атеистом". При этом он регулярно посещает церковь вместе с сыновьями (на фото) по большим религиозным праздникам.
Фото: picture-alliance/AP Images/A. Stasevich
Вероятный преемник?
У Лукашенко три сына - Виктор, Дмитрий и рожденный вне брака Николай. О существовании младшего и, как говорят, самого любимого сына стало известно, когда Николаю было уже более трех лет. С тех пор президент часто брал Николая в зарубежные поездки и на официальные встречи. Мальчик встречался, в частности, с Владимиром Путиным, Бараком Обамой, папой римским Бенедиктом XVI, Си Цзиньпинем.
Фото: Reuters/A. Verdelli
Президент-хоккеист
Александр Лукашенко - сторонник здорового образа жизни и большой любитель спорта, особенно хоккея, в который продолжает играть до сих пор. При Лукашенко в крупных городах страны были построены ледовые дворцы, а в 2014 году в Минске впервые прошел чемпионат мира по хоккею. В июне 2019 года белорусская столица принимала II Европейские игры.
Фото: picture-alliance/dpa
Близость к народу
Белорусский лидер постоянно подчеркивает, что близок к народу. Он регулярно устраивает широко освещаемые в госСМИ поездки в регионы с проверкой ситуации на местах, общением с местными жителями и разносами нерадивым чиновникам. При этом Лукашенко охотно демонстрирует, что не разучился выполнять простую работу - каждый год президент участвует в субботнике и уборке урожая.
Фото: picture-alliance/AP Photo/A. Stasevich
За что Лукашенко любят журналисты
Многочасовые пресс-конференции и выступления Лукашенко - источник цитат и афоризмов, широко расходящихся в СМИ. Лукашенко поведал журналистам, что "вырос среди растений и животных", а также обещал, что "белорусы будут жить плохо, но недолго". Высказывание президента о том, что "надо раздеваться и работать", сделанное на Всебелорусском народном собрании, стало мемом, породив флешмоб в соцсетях.