На онлайн конференции в МИД ФРГ говорили о все более тревожной ситуации с соблюдением прав человека - не только в странах с авторитарными режимами, но и в государствах Евроcоюза.
Всеобщая декларация прав человекаФото: picture-alliance/dpa/B. Marks
Реклама
"Хотелось бы, чтобы мы приближались к соблюдению принципов, сформулированных 73 года назад во Всеобщей декларации прав человека. Но то, что стало заметно в последние годы, это зачастую противоположная тенденция", - заявила уполномоченная правительства ФРГ по правам человека Бербель Кофлер (Bärbel Kofler) на онлайн конференции в МИД Германии.
Конференция была приурочена к Дню прав человека, который ежегодно отмечается 10 декабря. В этот день 1948 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Всеобщую декларацию прав человека.
Мир все дальше от Всеобщей декларации прав человека
"Ситуация с правами человека на международном уровне и во многих отдельных странах, - по наблюдениям Кофлер, - развивается в сторону, противоположную от стремления соблюдать положения этой декларации - в сторону автократических систем, отказывающим своим гражданам в политическом участии и не ориентированным на потребности людей".
Все больший нажим на гражданское общество, все меньшее пространство, в котором можно свободно высказываться, перечисляла уполномоченная, указав также на связь спорта и прав человека - от условий труда на строительстве спортивных объектов до соблюдения прав человека в странах-организаторах спортивных мероприятий: "Так много тем, при анализе которых мы прекрасно понимаем, что не достигли поставленных 73 года назад целей, в том числе, и у нас".
Как строить диалог с авторитарными режимами?
Как вести себя с авторитарными режимами? Как строить с ними отношения? Как затрагивать правозащитную тематику? У Бербель Кофлер нет готовых ответов на такие вопросы, которые ей задавали из онлайн-аудитории.
Бербель КофлерФото: Kay Nietfeld/dpa/picture alliance
"Поддерживать контакты и вести диалог следует со всеми без исключения странами, это ясно, в этом суть дипломатии, - заметила она. - Ведь не продвинуться в вопросе прав человека, если прервать контакт, сказав, что я, мол, больше не хочу иметь с тобой никакого дела. Вопрос в том, как соблюсти баланс, какие проекты можно делать сообща, какие связи развивать. Удастся ли при этом укрепить и приобщить гражданское общество в таких странах и не ограничиваться только обменом мнениями на правительственном уровне".
Пример - Китай. Как вести себя с такой все более уверенной в себе страной, риторически спрашивает Бербель Кофлер, проводящей все более агрессивную внешнюю политику? По ее мнению, необходимы более согласованный подход европейских стран, общеевропейская стратегия отношений с Китаем. В прошлом, считает уполномоченная по правам человека, европейские страны допустили много ошибок, оказавшись в сильной экономической зависимости от Китая.
Реклама
Антилиберальные тенденции в Евросоюзе
Но возможна ли сейчас согласованная стратегия европейских стран в правозащитной тематике? Штеффен Ангенендт (Steffen Angenendt) из берлинского Фонда науки и политики (SWP) обратил в этой связи внимание на ситуацию в самом Евросоюзе, "где некоторые страны-члены сами проводят все более жесткую внутреннюю политику и во многих отношениях все более обращены внутрь самих себя".
Штеффен Ангенендт Фото: privat
И как в таком случае выдвигать в ЕС инициативы, спрашивает он, направленные на улучшение ситуации с правами человека? К числу все более антилиберальных тенденций во внешней политике ЕС Ангенендт относит, в частности, подходы некоторых европейских стран к проблеме миграции и беженцев.
Эксперт напомнил, что и Европейская конвенция о защите прав человека, и Женевская конвенция по беженцам запрещают высылку ищущих убежище в страны, в которых им грозят репрессии или пытки. Это положение, считает Штеффен Ангенендт, распространяется и на мигрантов. "К сожалению, теперь и многие европейские государства все чаще нарушают этот принцип", - констатировал он, напомнив о так называемых "пушбеках" (незаконных вытеснениях беженцев из страны), которые практиковались в Греции, Хорватии и в последнее время в Польше.
Эвакуация из Кабула: Берлин мог сделать больше
Критиковали в этой связи участники конференции и политику прежнего немецкого правительства. Так, бывшая руководитель отделения Amnesty International в ФРГ, а теперь шеф берлинского бюро Фонда "Открытое общество" (Open Society Foundations) Селмин Калискан (Selmin Caliskan) считает, что Берлин мог бы сделать намного больше для эвакуации из Афганистана правозащитников и сотрудников немецких организаций из числа местного населения.
"Не столько государство занимается спасением этих лиц, сколько неправительственные организации с помощью частных пожертвований стараются спасти и вывезти из Афганистана находящихся под угрозой людей вместе с их семьями", - посетовала Калискан и призвала новое правительство Германии расширить список афганцев, которым предоставляется убежище в ФРГ.
Смотрите также:
Путину рассказали о пытках в колониях
03:13
This browser does not support the video element.
Самые громкие решения ЕСПЧ по России с 2017 года
Россия не первый год лидирует по количеству жалоб, поданных ее гражданами и другими странами против нее в Европейский суд по правам человека. О самых громких вердиктах суда - в галерее DW.
Фото: Reuters
Дело об отравлении Литвиненко
21 сентября 2021 года ЕСПЧ признал Россию ответственной за отравление экс-сотрудника ФСБ РФ Александра Литвиненко в Великобритании в 2006 году, совершенном с применением редкого радиоактивного изотопа полоний-210. Нет сомнений в том, что это убийство совершили российские граждане Андрей Луговой и Дмитрий Ковтун, заявил суд в Страсбурге, рассмотрев жалобу вдовы Литвиненко Марины.
Фото: Alistair Fuller/AP/picture alliance
Дело об убийстве Эстемировой
31 августа 2021 года ЕСПЧ постановил, что власти РФ не обеспечили эффективного расследования убийства известной журналистки и правозащитницы Натальи Эстемировой, однако не нашел доказательств причастности к этому преступлению государства. При этом суд постановил, что Россия должна выплатить заявительнице - сестре Эстемировой - 20 000 евро "в качестве компенсации нематериального ущерба".
Фото: picture-alliance/dpa
Освобождение Навального из СИЗО
17 февраля 2021 года ЕСПЧ потребовал от властей России немедленно освободить оппозиционного политика Алексея Навального из СИЗО. Как отмечается в письме, направленном судом адвокату Навального, палата из семи судей при принятии решения руководствовалась правилом 39 Регламента ЕСПЧ, которое "наделяет суд полномочиями указывать сторонам процесса на обязательные обеспечительные меры".
Фото: ALEXANDER NEMENOV/AFP/Getty Images
Дело "Грузии против России"
21 января 2021 года ЕСПЧ частично удовлетворил иск Грузии против РФ по поводу войны в Южной Осетии. Он не признал юрисдикцию РФ на грузинской территории в ходе боевых действий 8-12 августа 2008 года. Поэтому РФ не может быть признана нарушившей Конвенцию по правам человека в этот период. При этом он удовлетворил многие претензии Грузии, указав на "эффективный контроль" РФ в Южной Осетии и Абхазии.
Фото: Maxim Shipenkov/EPA/picture-alliance
Дело Магнитского
27 августа 2019 года ЕСПЧ вынес решение по делу аудитора инвестфонда Hermitage Capital Сергея Магнитского, обязав РФ выплатить его матери и вдове компенсацию в размере 34 тысяч евро. Магнитский утверждал, что уличил ряд чиновников в хищении из бюджета более 230 млн долларов. В 2008 году его арестовали, обвинив в уклонении от уплаты налогов. В ноябре 2009 года он умер в больнице СИЗО в Москве.
Фото: Reuters
Дело о задержаниях Навального
15 ноября 2018 года Большая палата Европейского суда по правам человека вынесла решение, согласно которому задержания Алексея Навального во время акций протеста российской оппозиции в 2012-2014 годах являются "политически мотивированными". Компенсация морального вреда Навальному - 50 тысяч евро, плюс издержки и расходы - еще почти 15 тысяч.
Фото: picture-alliance/dpa/J.-F. Badias
Дело участниц панк-группы Pussy Riot
17 июля 2018 года ЕСПЧ постановил взыскать с России компенсации участницам панк-группы Pussy Riot по уголовному делу об акции в Храме Христа Спасителя. Марии Алехиной и Надежде Толоконниковой присуждены по 16 тысяч евро, а Екатерине Самуцевич - 5 тысяч евро. При рассмотрении этого уголовного дела, отмечается в вердикте ЕСПЧ, были нарушены четыре статьи европейской Конвенции по правам человека.
Фото: picture alliance / dpa
"Антигейский закон"
В июне 2017 года ЕСПЧ признал дискриминационным принятый в РФ в 2013 году закон о запрете пропаганды среди несовершеннолетних однополых сексуальных отношений. Суд указал, что он нарушает две статьи Конвенции по защите прав человека. Предпосылкой для решения стало обращение в ЕСПЧ трех россиян - активистов движения ЛГБТ. Суд постановил выплатить им компенсацию в размере 50 тысяч евро.
Фото: Kirill Kudryavtsev/AFP/Getty Images
Рост числа жалоб из России в ЕСПЧ
Почти каждая вторая жалоба, поступившая в Страсбург, - из России. При этом около 90% их признаются европейским судом не подлежащими рассмотрению. Помимо неправильно оформленных документов, часто в ЕСПЧ отказывают и потому, что заявители обращаются напрямую в международный суд, минуя национальный.
Ни свободы, ни безопасности
По словам главы правозащитной группы "Агора" Павла Чикова, в 2017 году особенно увеличилось число жалоб в ЕСПЧ от участников протестных акций. "За минувший год их было не менее 400 - самое большое число за все время наблюдения", - говорит эксперт.
Миллиард на выплаты по решениям ЕСПЧ
Компенсации, которые ЕСПЧ назначает по итогам рассмотрения дел, заявители получают от государства. В бюджете России на 2017 год изначально заложили 600 млн рублей на выплаты по решениям международных судов (большая часть - именно на вердикты ЕСПЧ). Но эти деньги закончились уже к осени, и государство увеличило годовую сумму до 1 млрд.
География нарушений
Россия - абсолютный лидер по числу вынесенных судом постановлений (до 2012 ее заметно опережала Турция). За последние десять лет россияне вдвое чаще стали выигрывать суды против властей страны.
