Более 50 стран - как в НАТО, так и за пределами альянса - помогают Украине отразить российскую агрессию. Какими будут следующие шаги этой проукраинской коалиции, решали министры обороны в Брюсселе.
Генсек НАТО Йенс Столтенберг, глава Минобороны Украины Алексей Резников и помощник министра обороны США по международной безопасности Селест УоллендерФото: AP
Реклама
В один день, 14 февраля, в Брюсселе прошла встреча контактной группы обороны Украины под эгидой США, которую еще называют "форматом Рамштайн", и стартовали заседания министров обороны стран НАТО, которые продлятся до 15 февраля. Украина участвовала в обоих мероприятиях - ее представлял глава Минобороны Алексей Резников.
С утра он прибыл в штаб-квартиру НАТО в отличном расположении духа, улыбался и шутил. Сняв куртку в стиле милитари, уже привычном для украинского руководства, Резников неожиданно продемонстрировал собравшимся политикам и журналистам не только двубортный костюм и канареечный галстук, но и защитного цвета нагрудный платок с вытканными на нем истребителями. На этом развлекательная часть программы в НАТО завершилась.
Встреча контактной группы, куда входит более 50 стран, причем некоторые - анонимно, прошла за закрытыми дверями. Ее координировала миссия США при НАТО, поэтому представители Соединенных Штатов дважды выступили публично - перед заседанием и после него, а также пообщались с журналистами.
Пентагон ожидает начала украинского контрнаступления весной, заявил министр обороны США Ллойд Остин, а союзники Украины будут ее поддерживать. "Страны позаботятся о том, чтобы любые неудачи на поле боя были временными", - сказал он.
Это уже девятая встреча контактной группы по Украине с начала полномасштабного вторжения России в эту страну. С тех пор члены группы предоставили Украине летальных вооружений на 50 миллиардов долларов, сообщил Остин. Он привел несколько примеров международного сотрудничества ради поддержки Киева: США, Германия и Нидерланды объединились для поставок Украине противовоздушных систем Patriot, Франция и Италия - систем ПВО SAMP/T, Евросоюз организовал обучающую миссию для украинских солдат, а "танковая коалиция" - Германия, Польша, Канада, Испания, Португалия, Норвегия, Дания и Нидерланды отвечают за поставки "Леопардов" и связанную с ними логистику - обучение украинских военных, плацдарм для маневров, ремонт техники, запчасти и боеприпасы для нее.
Усилить военную поддержку Украины
"Сегодня это изнурительная война на истощение, - сказал генсек НАТО Йенс Столтенберг. - А следовательно, это также битва логистики". Альянс должен обеспечить Украине необходимое оружие, чтобы она смогла "отвоевать территорию, освободить свои земли, выиграть эту войну и восторжествовать как суверенное независимое государство", заявил он. В 2023 году Столтенберг ожидает увеличения расходов на оборону в странах НАТО и дальнейшего наращивания военной помощи Украине.
На заседании министров обороны стран НАТО и Украины в БрюсселеФото: KENZO TRIBOUILLARD/AFP
На это настроены и страны альянса. Одна из сил, подталкивающих к увеличению помощи Украине, - Эстония. Ее министр обороны Ханно Певкур уверен, что страны контактной группы в 2023 году должны выделить военной помощи Украине как минимум на 100 миллиардов долларов, то есть удвоить сумму. По его подсчетам, совокупный ВВП стран контактной группы – около 50 триллионов долларов, а если бы в идеале каждая из них выделила по одному проценту, как Эстония, то Украина получила бы помощи на 500 миллиардов. Таллинн выступает и с другой инициативой - совместных закупок амуниции для Украины в рамках Европейского Союза.
"Бои усиливаются, поэтому наша поддержка Украины также должна быть усилена", - сказала глава Минобороны Нидерландов Кайса Оллонгрен. В 2023 году ее страна выделила миллиард евро на военную помощь Украине, а на 2023 года заложила в бюджет на эти цели 2,5 миллиарда евро. "Мы делаем все, чтобы Украина и дальше могла противостоять российской агрессии", - подчеркнула она, добавив, что война может затянуться. Несмотря на это, украинской армии придется переходить с советских систем вооружений на европейские и американские, а в рамках этого перехода может быть осуществлен и переход на новые системы ПВО, в том числе и истребители, предложила Оллонгрен.
Реклама
Западные истребители для Украины
Конкретного ответа на вопрос о поставках истребителей Украине на встречах НАТО не прозвучало. "На сегодня у меня не будет никаких заявлений по самолетам", - сказал министр обороны США Ллойд Остин, председательствовавший на встрече контактной группы.
В Брюсселе назвали приоритетными другие темы. Помимо обеспечения стабильных логистических цепочек в поставках вооружений Украине, о чем говорили все участники, крайне важная проблема - восполнение запасов боеприпасов, которые из-за войны в Украине истощаются так быстро, что производство за такими темпами не успевает.
"Я думаю, что все поняли, что вопросы ПВО и закупки боеприпасов стоят гораздо острее, чем дискуссия об истребителях, о которых все знают, что одно только летное обучение займет несколько месяцев, не говоря уже о передаче навыков, необходимых для развертывания систем вооружения", - сказал министр обороны Германии Борис Писториус (Boris Pistorius).
Украинский офицер и министр обороны ФРГ Борис ПисториусФото: Olivier Matthys/AP/picture alliance
Избежать дефицита боеприпасов
По разным оценкам, запасов амуниции Украине должно хватить на сроки от нескольких месяцев до нескольких недель, отметил Писториус в разговоре с журналистами. Именно поэтому необходимо уже сейчас заключать контракты с оружейными компаниями и использовать все производственные мощности для изготовления амуниции, убежден он.
Министр сообщил, что Германия возобновит производство боеприпасов для предоставленных Украине зенитных самоходных установок Gepard: контракты с компаниями уже подписаны, фирма Rheinmetall приступит к производству боеприпасов в ближайшее время. По его словам, "Гепарды" в Украине оказались очень эффективными против иранских беспилотников. Сами украинцы даже рассказывали СМИ, как один такой танк за бой сбил десять дронов "Шахид".
Украина продолжает сопротивляться и давать отпор России несмотря на то, что "год назад казалась легкой целью", сказал Остин на заключительной пресс-конференции контактной группы. Россия выбранную ей войну проиграла, заявляют в Пентагоне, - "стратегически, оперативно, и тактически", став "изгоем в мире". Она бросает в бой плохо подготовленных и плохо оснащенных солдат, из-за чего уровень потерь очень высок, в то время как у Украины тактические преимущества. По словам представителей США, основная задача для всех союзников - к тому моменту, когда Киев планирует весеннее контрнаступление, собрать все системы вооружений, интегрировать их, обучить украинских военных и обеспечить их боеприпасами.
Смотрите также:
Большое наступление России и разгром войск РФ под Угледаром
38:21
This browser does not support the video element.
Краткая история украино-российского противостояния
В основе российско-украинского конфликта лежит нежелание Кремля признать независимость Украины. DW напоминает о ключевых событиях новейшей истории, предшествовавших обострению ситуации между двумя странами.
Фото: DW
Распад Советского Союза и создание СНГ
В декабре 1991 года Украина, Россия и Белоруссия документально закрепили распад СССР. Москва, очевидно, рассчитывала сохранить влияние посредством СНГ и поставок дешевого газа. Но вышло иначе. РФ и Беларусь создали союзное государство, Украина все чаще смотрела на Запад. На фото: Леонид Кравчук, Нурсултан Назарбаев, Борис Ельцин и Станислав Шушкевич во время официального основания СНГ в Алматы.
Фото: dpa/picture-alliance
Наследие СССР и Будапештский меморандум
Украина унаследовала от СССР почти миллионную армию и 3й по величине ядерный арсенал в мире. От ракет Киев отказался, передав их России в обмен на экономическую помощь и гарантии безопасности (Будапештский меморандум 1994 г.). Пока Запад не отвечал Киеву взаимностью и не собирался интегрировать в свои структуры, реакция РФ была сдержанной. На фото: лидеры РФ и США Борис Ельцин и Билл Клинтон.
Фото: David Brauchli/AP Photo/picture alliance
Трещины в постсоветской дружбе: конфликт вокруг Тузлы
Первый крупный дипломатический кризис между Москвой и Киевом произошел при президенте Путине. Осенью 2003 года Россия внезапно начала строить дамбу в Керченском проливе в направлении украинского острова Тузла. Киев счел это попыткой передела границ. Конфликт разрешился после личной встречи президентов. Строительство прекратили, но на фасаде дружеских отношений двух стран появились первые трещины.
Фото: Valeriy Solovyov/dpa/picture-alliance
Оранжевая революция 2004 года
На выборах президента Украины в 2004 году РФ активно поддержала пророссийского кандидата Виктора Януковича, но "оранжевая революция" не допустила его победы на фоне обвинений в фальсификации. Президентом стал прозападный политик Виктор Ющенко. Его победа стала отправной точкой перемен в политике РФ, призванных не допустить того, что в Москве называют "цветными революциями".
Фото: Sergey Dolzhenko/picture-alliance/dpa
Перекрытие Украине "газового крана" в 2000-х годах
За время президентства Виктора Ющенко РФ дважды перекрывала Украине "газовый кран" - в 2006 и 2009 годах, что привело к перебоям транзитных поставок в Европу. На фото: сотрудник "Газпрома" на газоизмерительной станции "Суджа", в 200 метрах от украинской границы, Курская область, РФ, 2009 год.
Фото: Maxim Shipenkov/dpa/picture alliance
Обещание членства в НАТО
Ключевое событие произошло в 2008 году. На саммите НАТО в Бухаресте президент США Джордж Буш попытался добиться предоставления Украине и Грузии Плана действий по подготовке членства в альянсе (ПДЧ). Путин резко выступил против, дав понять, что не признает полностью независимости Украины. В итоге ФРГ и Франция заблокировали план Буша. Украине и Грузии пообещали членство в НАТО, но без даты.
Фото: Vladimir Rodionov/dpa/picture-alliance
Курс Украины на Евросоюз
Быстро продвинуться на пути вступления в НАТО не удалось, и Украина взяла курс на экономическое сближение с ЕС. Летом 2013 года РФ начала оказывать на Киев масштабное давление, почти перекрыв на границе украинский экспорт. Правительство Януковича приостановило подготовку к подписанию соглашения об ассоциации с Брюсселем. Вскоре в Украине начались протесты, в феврале 2014 года Янукович бежал в РФ.
Фото: Aris Messinis/AFP/Getty Images
Российская аннексия Крыма
В Украине возник вакуум власти, в марте 2014 года Россия аннексировала Крым. Это стало поворотным моментом, началом необъявленной войны. На фото: российские военные в Крыму (Симферополь, март 2014).
Фото: Filippo Monteforte/AFP/Getty Images
Война в Донбассе
Одновременно российские и местные полувоенные структуры спровоцировали вспышку сепаратизма в Донбассе, были провозглашены "народные республики" в Донецке и Луганске, которыми руководили приехавшие из РФ люди в форме без опознавательных знаков. Киев реагировал медленно, ждал президентских выборов в конце мая 2014 года и лишь потом решился на масштабное применение силы.
Фото: REUTERS/Maxim Shemetov
Рождение "нормандского формата"
В начале июня 2014 года во Франции на мероприятиях по случаю 70-й годовщины высадки союзников в Нормандии новоизбранный президент Украины Петр Порошенко впервые встретился с российским коллегой Путиным при посредничестве лидеров Германии и Франции. Так появился "нормандский формат".
Летом 2014 года украинская армия начала теснить сепаратистов, но в конце августа Россия, как утверждает Киев, масштабно применила в Донбассе свою армию. Москва это опровергает. Пиком конфликта стало поражение украинских сил под Иловайском. Война по всей линии фронта закончилась подписанием в сентябре в Минске соглашения о прекращении огня, которое было быстро нарушено.
Фото: Reuters
Позиционная война продолжается
В начале 2015 года сепаратисты перешли в широкое наступление. Киев обвинил Москву в применении армии без опознавательных знаков, РФ все отрицала. Украинские силы потерпели поражение в районе города Дебальцево. Затем при посредничестве ФРГ и Франции был подписан "Минск-2", соглашение, до сих пор остающееся главным документом по урегулированию конфликта. Ни один из его пунктов полностью не выполнен.
Фото: Andriy Andriyenko/AP/dpa/picture alliance
Сосредоточение российских войск на границе Украины
В 2021 году произошло новое обострение. Россия дважды, весной и осенью, стягивала свои войска к западным границам. Украинская и западная разведки сообщают об угрозе возможного вторжения РФ в Украину. Чтобы разрядить обстановку, на Западе прошел ряд международных переговоров. Однако РФ требует гарантий не-вступления Украины в НАТО и дает знать, что пока отводить войска не собирается.
Фото: Maxar Technologies/AFP
Начало войны против Украины
В феврале 2022 года Россия признала независимость "ДНР" и "ЛНР". Президент Путин подписал указы, разрешающие введение войск в Украину. 24 февраля Россия начала войну. По сообщению украинской Погранслужбы, российские войска рано утром атаковали государственную границу сразу в нескольких районах. Ударам с воздуха подверглись объекты инфраструктуры во многих городах Украины.