США и Россия наедине готовят "мирный план", приведенные в нем требования неприемлемы ни для Украины, ни для всей Европы, Евросоюз в переговорах не участвует: эксперты и обозреватели в Брюсселе говорят о дежавю.

"Ничего об Украине без Украины"

Мир уже был свидетелем подобного, как после начала второго президентского срока Дональда Трампа , так и перед его встречей на Аляске с Владимиром Путиным. Тогда же в Брюсселе появилась поговорка: "Ничего об Украине без Украины и ничего о Европе без Европы". Именно ее в четверг, 20 ноября, повторяли и главы МИД стран ЕС, съехавшиеся в Брюссель на Совет по иностранным делам, и депутаты Европарламента .

Так, его докладчик по Украине, немецкий евродепутат Михаэль Галер (Michael Gahler) подчеркнул в ответ на запрос DW: "Ничего, что касается Украины, не должно обсуждаться и решаться без участия Украины". "Такова и позиция Европарламента, которая была недавно выражена на пленарных дебатах и в резолюциях", - отметил он.

Парламентский докладчик по Украине, как и многие министры иностранных дел, отметил, что детали широко обсуждаемого предложения до сих пор не известны. Сам план на момент общения со СМИ никто из дипломатов в Брюсселе не видел. Некоторые министры даже назвали сообщения о нем слухами, а главы МИД Дании и Польши указали, что необходимо выяснить, кто на самом деле стоит за этим планом.

В Европарламенте говорят о призыве к капитуляции Украины

"Трудно комментировать 28 предполагаемых пунктов , с которыми я не знаком, - ответил корреспондентке DW и докладчик по Украине группы Европарламента "Обновляя Европу" Пятрас Ауштрявичюс. - Однако, похоже, что главным результатом такого плана станет капитуляция Украины , поскольку от нее потребуют значительных уступок в обмен на то, что Россия не будет нести ответственность за преступления, совершенные против ее народа, и не будет выплачивать компенсацию за огромный ущерб, нанесенный стране".

Скептически настроенный литовский евродепутат не увидел в плане ничего нового, отметив, что попытки добиться прекращения огня за счет жертвы агрессии, которой является Украина, уже предпринимались.

Министры иностранных дел стран ЕС тоже "такое уже видели", поэтому спокойно отнеслись к сообщениям о "плане из 28 пунктов", сообщила председательница Совета по иностранным делам Кая Каллас . "Никакие мирные планы не сработают, если европейцы и украинцы с ними не согласятся", - подчеркнула она.

В плане Евросоюза - всего два пункта

По словам верховной представительницы ЕС по иностранным делам и политике безопасности, у Евросоюза есть план из двух пунктов: укрепить Украину и ослабить Россию. Поэтому заседание было посвящено подготовке всеобъемлющего пакета мер по борьбе с "теневым флотом", перевозящим российскую нефть в обход санкций и способствующим крупным поступлениям в российский военный бюджет.

"Давление должно оказываться на агрессора, а не на жертву. Вознаграждение за агрессию лишь приведет к ее усилению, - заявила Каллас на итоговой пресс-конференции, отвечая на вопрос о "мирном плане" США . - Мы до сих пор не видели ни одной уступки со стороны России, а ведь именно она начала эту войну. Именно она вторглась в другую страну. Именно она убивает мирных жителей в Украине".

Более 93 процентов целей, по которым Россия нанесла удары в Украине, были гражданскими , указала глава европейской дипломатии, и "ни одно правительство не может согласиться награждать того, кто убивает". Она также подтвердила, что ни одно правительство в странах ЕС не участвовало в разработке плана.

Попытка подтолкнуть Москву к настоящим переговорам?

Необходимо активизировать диалог между Европейским Союзом и США, чтобы прийти к общему мнению о том, как продвигать мирные усилия, и совместно действовать, чтобы положить конец войне в Украине , заявила министр по европейским и международным делам Австрии Беате Майнль-Райзингер.

По ее оценке, в "плане из 28 пунктов" явно преследуются интересы России. Но чиновница интерпретирует это как попытку заставить Москву озвучить то, что действительно может привести к мирному процессу. "Это, прежде всего, отправная точка", - говорит Майнль-Райзингер. Поскольку до сих пор создавалось впечатление, что Россия не настроена на серьезные усилия по достижению мира , по ее мнению, "администрация Трампа оказывает давление на Москву и говорит: "Ладно, тогда выкладывайте карты на стол! Чего вы на самом деле хотите и как вы себе это представляете?"

Эксперт: Трамп сейчас более открыт к аргументам европейцев

Политологи, с которым пообщалась DW, тоже уверены, что теперь Евросоюзу самое время расширять диалог с администрацией Трампа. "Он в последнее время, похоже, более открыт к аргументам европейцев, говорящих, что Путин пытается манипулировать Западом и завоевать Украину, и поэтому ему нужно противостоять более решительно", - считает эксперт по вопросам безопасности Роланд Фройденштайн (Roland Freudenstein), сооснователь брюссельского аналитического центра Brussels Freedom Hub.

Но, в первую очередь, ЕС следует отреагировать на появление подобного "неприемлемого плана" более активной поддержкой Украины, говорит аналитик: "Увеличение военной помощи, ужесточение санкций против России и, наконец, использование замороженных активов РФ".

Эксперт: Этот план подрывает европейскую безопасность

"Согласиться на подобный план, вознаграждающий Россию за ее агрессию, включая масштабные военные преступления, совершенные ею в Украине с начала войны, означает капитуляцию", - полагает старший политический аналитик Центра европейской политики (European Policy Centre) Аманда Пол.

Требование к Украине вывести ее войска из неоккупированных районов Донецкой и Луганской областей, включая "пояс крепостей", который с 2014 года служит главной линией обороны Украины, а также вдвое сократить численность ВСУ и отказаться от основных категорий вооружений, будет означать огромную победу для России, считает политолог.

По ее мнению, после этого дальнейшее вторжение РФ в Украину и, возможно, в другие соседние страны, будет лишь вопросом времени. "Это стало бы началом конца суверенной, независимой Украины, и США не могут навязывать Украине какую-либо сделку, - ответила Пол на вопрос DW. - Продвигая и поддерживая такой выгодный для России план, президент Трамп выставляет себя слабым и легковерным, а не сильным, опытным и успешным лидером, каким хочет казаться".

Эксперт убеждена, что Европа и другие партнеры должны отреагировать быстро и решительно, так как этот план подрывает всю европейскую безопасность в целом. Аманда Пол тоже считает, что европейцам следует удвоить усилия по взаимодействию с Трампом, чтобы заставить его пересмотреть этот подход, а также усилить поддержку Украины.