Вольтер шутил, что Священная Римская империя германской нации на самом деле никакая не священная, не римская и даже не империя. По поводу извечных дебатов на тему общей внешней политики и политики безопасности ЕС хочется съязвить, что никакая она не общая, не внешняя и не безопасная.

Ни один международный кризис, ни один правительственный саммит не обходится без резкой критики в адрес внешней политики ЕС. Утверждается, что в ней отсутствует единство, она не способна добиваться своих целей, каждое из правительств думает только о своих интересах. К тому же Европа не обладает влиянием на новый миропорядок. Грядущие мировые державы это - Китай и Индия. Россия давит на Запад посредством своей энергетической политики так, что Евросоюз даже не в состоянии хрипеть в унисон, не говоря уже о том, чтобы выступить в ответ единым фронтом.

Вряд ли можно себе представить, чтобы бывший бельгийский министр иностранных дел Марк Эйскенс сказал в отношении какой-либо другой страны то, что он сказал о Европе в 1990 году, когда началась война в Персидском заливе: Европа - это экономический гигант, политический карлик и, что еще хуже, военный червяк, поскольку не смогла развить собственную оборонную способность.

Перечислив доводы критиков, комментатор Die Zeit приходит к выводу, что, несмотря на критику, Евросоюзу удалось развить специфические формы внешнеполитической активности, выходящие далеко за рамки возможностей национальных государств. Одним из таких инструментов является политика по приему новых кандидатов в ЕС:

Расширение ЕС в южном направлении помогло стабилизировать и превратить в надежных партнеров еще неокрепшие после избавления от диктаторских режимов Грецию, Испанию и Португалию. Похожие процессы имеют место в Центральной и Восточной Европе. За исключением восстановления Германии и Японии после Второй мировой войны, нам не известны примеры стабилизации посредством внешней политики, которые могли бы сравниться с политикой расширения ЕС. До тех пор, пока мы ожидаем от Евросоюза, что он будет вести себя как национальное государство, мы никогда не сможем правильно использовать и дозировать внешнюю политику союза.

Мы сами каждый день способствуем созданию картины перманентного кризиса. Евросоюзу не требуется становиться сверхдержавой. Достаточно лишь предоставить ЕС развивать свои способности и использовать их для интеграции соседних стран. Одно лишь это внесет существенный вклад в урегулирование важнейших региональных и глобальных проблем.

Подготовил Виктор Кирхмайер
Редактор: Андрей Кобяков