Европейский суд по правам человека отклонил единственную межгосударственную жалобу России против Украины. Основание: плохая коммуникация Москвы и отсутствие сотрудничества с судом.
Реклама
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) единогласно решил изъять из реестра дел межгосударственную жалобу Российской Федерации против Украины, поданную в июле 2021 года, в которой российская сторона обвиняла Киев в гибели пассажиров рейса МН17, в убийствах и похищениях мирных граждан и дискриминации русскоязычного населения. Свое решение ЕСПЧ обнародовал во вторник, 18 июля, в Страсбурге.
Судьи ЕСПЧ указали на нежелание российской стороны поддерживать надлежащую коммуникацию, необходимую для рассмотрения дела. "Суд пришел к выводу, что российское правительство больше не желает продолжать рассмотрение своего дела, поскольку неоднократно не отвечало на его (суда. - Ред.) письма", - говорится в решении. Кроме того, ЕСПЧ "не нашел оснований, связанных с соблюдением прав человека, как определено конвенцией (Европейская конвенция по правам человека. - Ред.) и ее протоколами, которые требовали бы продолжать рассмотрение дела".
Реклама
Москва прекратила коммуникацию с ЕСПЧ
Межгосударственная жалоба российского правительства против Украины охватывала период с 2014 года и содержала обвинения в адрес Киева в "применении административной практики", заключавшейся в "убийствах, похищениях, принудительном перемещении лиц, в нарушении права голосовать, ограничениях на использование русского языка, нападениях на российские посольства и консульства". Российская сторона также обвиняла Украину в прекращении водоснабжения Крыма и возлагала на нее ответственность за авиакатастрофу самолета Малайзийских авиалиний, совершавшего рейс MH17.
В решении ЕСПЧ сообщается, что по состоянию на апрель 2022 года российское правительство предоставило две тысячи комплектов документов в поддержку своей жалобы. Однако после этого Москва не отвечала на запросы cуда и на его просьбу прислать перевод документов. РФ также оставила без ответа письмо ЕСПЧ от ноября 2022 года с вопросом о том, намерена ли она продолжать рассмотрение своего заявления против Украины.
При этом судьи ЕСПЧ обратили внимание на то, что обвинения, выдвинутые правительством РФ против Украины, во многом дублируют более 8,5 тысяч индивидуальных жалоб, уже поданных в суд "против Украины, России или обоих государств".
Сколько жалоб подано в ЕСПЧ
В настоящее время на разных стадиях рассмотрения ЕСПЧ находится четыре межгосударственных жалобы "Украина против России". В частности, речь идет о так называемом "Крымском деле", в котором уже ожидается решение по сути, и совместная жалоба Украины и Нидерландов о нарушении прав человека на оккупированных территориях Донбасса, включая дело о сбитом МН17. Кроме того, это жалоба, в которой Россия называется причастной к целенаправленным убийствам политических оппонентов, и дело о захвате украинских моряков и судов в Керченском проливе в 2018 году.
Из-за войны против Украины Россия была исключена из Совета Европы 16 марта 2022 года. После завершения шестимесячного переходного периода РФ официально перестала быть стороной конвенции. Однако ЕСПЧ сохраняет компетенцию рассматривать заявления, поданные против России, если они касаются событий, произошедших до 16 сентября 2022 года.
Смотрите также:
Комиссар Совета Европы о деле Навального и неуважении к ЕСПЧ
26:01
Краткая история украино-российского противостояния
В основе российско-украинского конфликта лежит нежелание Кремля признать независимость Украины. DW напоминает о ключевых событиях новейшей истории, предшествовавших обострению ситуации между двумя странами.
Фото: DW
Распад Советского Союза и создание СНГ
В декабре 1991 года Украина, Россия и Белоруссия документально закрепили распад СССР. Москва, очевидно, рассчитывала сохранить влияние посредством СНГ и поставок дешевого газа. Но вышло иначе. РФ и Беларусь создали союзное государство, Украина все чаще смотрела на Запад. На фото: Леонид Кравчук, Нурсултан Назарбаев, Борис Ельцин и Станислав Шушкевич во время официального основания СНГ в Алматы.
Фото: dpa/picture-alliance
Наследие СССР и Будапештский меморандум
Украина унаследовала от СССР почти миллионную армию и 3й по величине ядерный арсенал в мире. От ракет Киев отказался, передав их России в обмен на экономическую помощь и гарантии безопасности (Будапештский меморандум 1994 г.). Пока Запад не отвечал Киеву взаимностью и не собирался интегрировать в свои структуры, реакция РФ была сдержанной. На фото: лидеры РФ и США Борис Ельцин и Билл Клинтон.
Фото: David Brauchli/AP Photo/picture alliance
Трещины в постсоветской дружбе: конфликт вокруг Тузлы
Первый крупный дипломатический кризис между Москвой и Киевом произошел при президенте Путине. Осенью 2003 года Россия внезапно начала строить дамбу в Керченском проливе в направлении украинского острова Тузла. Киев счел это попыткой передела границ. Конфликт разрешился после личной встречи президентов. Строительство прекратили, но на фасаде дружеских отношений двух стран появились первые трещины.
Фото: Valeriy Solovyov/dpa/picture-alliance
Оранжевая революция 2004 года
На выборах президента Украины в 2004 году РФ активно поддержала пророссийского кандидата Виктора Януковича, но "оранжевая революция" не допустила его победы на фоне обвинений в фальсификации. Президентом стал прозападный политик Виктор Ющенко. Его победа стала отправной точкой перемен в политике РФ, призванных не допустить того, что в Москве называют "цветными революциями".
Фото: Sergey Dolzhenko/picture-alliance/dpa
Перекрытие Украине "газового крана" в 2000-х годах
За время президентства Виктора Ющенко РФ дважды перекрывала Украине "газовый кран" - в 2006 и 2009 годах, что привело к перебоям транзитных поставок в Европу. На фото: сотрудник "Газпрома" на газоизмерительной станции "Суджа", в 200 метрах от украинской границы, Курская область, РФ, 2009 год.
Фото: Maxim Shipenkov/dpa/picture alliance
Обещание членства в НАТО
Ключевое событие произошло в 2008 году. На саммите НАТО в Бухаресте президент США Джордж Буш попытался добиться предоставления Украине и Грузии Плана действий по подготовке членства в альянсе (ПДЧ). Путин резко выступил против, дав понять, что не признает полностью независимости Украины. В итоге ФРГ и Франция заблокировали план Буша. Украине и Грузии пообещали членство в НАТО, но без даты.
Фото: Vladimir Rodionov/dpa/picture-alliance
Курс Украины на Евросоюз
Быстро продвинуться на пути вступления в НАТО не удалось, и Украина взяла курс на экономическое сближение с ЕС. Летом 2013 года РФ начала оказывать на Киев масштабное давление, почти перекрыв на границе украинский экспорт. Правительство Януковича приостановило подготовку к подписанию соглашения об ассоциации с Брюсселем. Вскоре в Украине начались протесты, в феврале 2014 года Янукович бежал в РФ.
Фото: Aris Messinis/AFP/Getty Images
Российская аннексия Крыма
В Украине возник вакуум власти, в марте 2014 года Россия аннексировала Крым. Это стало поворотным моментом, началом необъявленной войны. На фото: российские военные в Крыму (Симферополь, март 2014).
Фото: Filippo Monteforte/AFP/Getty Images
Война в Донбассе
Одновременно российские и местные полувоенные структуры спровоцировали вспышку сепаратизма в Донбассе, были провозглашены "народные республики" в Донецке и Луганске, которыми руководили приехавшие из РФ люди в форме без опознавательных знаков. Киев реагировал медленно, ждал президентских выборов в конце мая 2014 года и лишь потом решился на масштабное применение силы.
Фото: REUTERS/Maxim Shemetov
Рождение "нормандского формата"
В начале июня 2014 года во Франции на мероприятиях по случаю 70-й годовщины высадки союзников в Нормандии новоизбранный президент Украины Петр Порошенко впервые встретился с российским коллегой Путиным при посредничестве лидеров Германии и Франции. Так появился "нормандский формат".
Летом 2014 года украинская армия начала теснить сепаратистов, но в конце августа Россия, как утверждает Киев, масштабно применила в Донбассе свою армию. Москва это опровергает. Пиком конфликта стало поражение украинских сил под Иловайском. Война по всей линии фронта закончилась подписанием в сентябре в Минске соглашения о прекращении огня, которое было быстро нарушено.
Фото: Reuters
Позиционная война продолжается
В начале 2015 года сепаратисты перешли в широкое наступление. Киев обвинил Москву в применении армии без опознавательных знаков, РФ все отрицала. Украинские силы потерпели поражение в районе города Дебальцево. Затем при посредничестве ФРГ и Франции был подписан "Минск-2", соглашение, до сих пор остающееся главным документом по урегулированию конфликта. Ни один из его пунктов полностью не выполнен.
Фото: Andriy Andriyenko/AP/dpa/picture alliance
Сосредоточение российских войск на границе Украины
В 2021 году произошло новое обострение. Россия дважды, весной и осенью, стягивала свои войска к западным границам. Украинская и западная разведки сообщают об угрозе возможного вторжения РФ в Украину. Чтобы разрядить обстановку, на Западе прошел ряд международных переговоров. Однако РФ требует гарантий не-вступления Украины в НАТО и дает знать, что пока отводить войска не собирается.
Фото: Maxar Technologies/AFP
Начало войны против Украины
В феврале 2022 года Россия признала независимость "ДНР" и "ЛНР". Президент Путин подписал указы, разрешающие введение войск в Украину. 24 февраля Россия начала войну. По сообщению украинской Погранслужбы, российские войска рано утром атаковали государственную границу сразу в нескольких районах. Ударам с воздуха подверглись объекты инфраструктуры во многих городах Украины.