Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) потребовал от российских властей немедленно освободить оппозиционного политика Алексея Навального из следственного изолятора (СИЗО). Соответствующее решение  в среду, 17 февраля, опубликовано пресс-службой суда.

Как отмечается в письме, направленном судом адвокату Навального, палата из семи судей при принятии решения руководствовалась правилом 39 Регламента ЕСПЧ, которое "наделяет суд полномочиями указывать сторонам процесса на обязательные обеспечительные меры". В данном случае освобождение Навального необходимо для "надлежащего ведения разбирательства".

Суд оценил риски для жизни Навального

В пресс-релизе указывается, что заявление Навального в суд было подано 20 января 2021 года в соответствии со статьей 34 Европейской конвенции по правам человека. В тот же день заявитель обратился в ЕСПЧ в соответствии с правилом 39 Регламента суда с просьбой об освобождении. Суд решил не рассматривать это обращение до получения от российского правительства ответов на три вопроса. Во-первых, существует ли риск для жизни Навального в связи с попыткой нападения на него с применением нервно-паралитического вещества и того факта, что виновные в этом преступлении не были установлены? Во-вторых, если такой риск имеется, какие меры предпринимали российские власти для охраны его жизни, в частности во время содержания под стражей? И, наконец, были ли условия содержания Навального под стражей предметом регулярного независимого мониторинга в соответствии с европейскими стандартами?

26 января 2021 года Москва ответила на эти вопросы, указав, что Алексей Навальный содержится в хорошо охраняемом учреждении, а его камера находится под видеонаблюдением. В ответе были также описаны условия содержания, отмечалось, что политик имел доступ к электронным коммуникациям через тюремную систему. Навальному было разрешено звонить по телефону, и его неоднократно посещали адвокаты и члены общественной наблюдательной комиссии.

3 февраля 2021 года Навальный представил свои замечания к этому ответу. Он утверждал, что перечисленные Москвой меры не могут обеспечить достаточных гарантий для сохранения его жизни и здоровья.

В результате суд, принимая во внимание характер и степень риска для жизни заявителя, потребовал в качестве обеспечительной меры немедленного освобождения Навального.

Минюст РФ отказывается выполнять требование ЕСПЧ

Требование Европейского суда по правам человека освободить Алексея Навального заведомо невыполнимо, в соответствии с российским законодательством для этого нет правовых оснований, заявил в тот же день министр юстиции РФ Константин Чуйченко. По его словам, требование ЕСПЧ беспрецедентно по нескольким причинам. "Во-первых, это явное и грубое вмешательство в деятельность судебной власти суверенного государства. Во-вторых, это требование является необоснованным и неправомерным, поскольку не содержит указания ни на один факт, ни на одну норму права, которые позволили бы суду вынести такое решение", - цитирует главу Минюста РФ РИА "Новости".

Чуйченко утверждает также, что ЕСПЧ принял "явно политическое решение", которое может лишь осложнить восстановление конструктивных отношений с институтами Совета Европы.

Разрешили не исполнять

Россия стала членом Совета Европы 28 февраля 1996 года. С этого момента решения ЕСПЧ, напомнил в интервью "Коммерсанту" координатор региональных штабов Навального Леонид Волков, стали обязательны к исполнению в России согласно нормам "действующего российского законодательства и действующей российской Конституции".

В то же время в 2015 году группа депутатов Госдумы обратилась в Конституционный суд (КС) с просьбой оценить возможности признания и исполнения постановлений ЕСПЧ, противоречащих положениям Конституции. Суд посчитал такой подход правильным, отметив в решении, что "Россия в порядке исключения может отступить от исполнения возлагаемых на неё обязательств, если такое отступление является единственным возможным способом избежать нарушения основополагающих конституционных принципов".

В новой редакции закона о КС, принятой осенью 2020 года, появилась специальная глава, регламентирующая порядок принятия подобных решений. Согласно ей, обратиться в КС с соответствующим запросом могут президент, правительство и Верховный суд, а также федеральный орган исполнительной власти, отвечающий за взаимодействие с конкретным межгосударственным органом. В случае с решением ЕСПЧ это - прерогатива Минюста РФ.

Жалоба Навального в Совет Европы

13 февраля стало известно, что защита Алексея Навального обратилась в Комитет министров Совета Европы в связи с неисполнением российскими властями решения ЕСПЧ по делу "Ив Роше". Ожидается, что Комитет министров рассмотрит это обращение на заседании в марте.

В октябре 2017 года ЕСПЧ признал несправедливым приговор Алексею Навальному и его брату Олегу по делу "Ив Роше". Как было указано в решении, "cуд единогласно признал приемлемой ссылку на ст. 6 и 7 Европейской конвенции по правам человека (права на справедливое судебное разбирательство и наказание исключительно на основании закона) в жалобе истцов". Согласно решению, дело cледовало вновь рассмотреть российским судом, а братья Навальные должны получить компенсации: Алексей Навальный - 55 тысяч евро, Олег Навальный - 27 тысяч евро.

Президиум Верховного суда РФ в апреле 2018 года оставил в силе приговор братьям Навальным по делу "Ив Роше". 2 февраля 2020 года Симоновский районный суд Москвы по иску Федеральной службы исполнения наказаний заменил Алексею Навальному условный срок реальным (3,5 года лишения свободы в колонии общего режима). Суд признал, что Навальный нарушил условия испытательного срока по делу "Ив Роше".

Смотрите также: