"Это незаконно и аморально": член СПЧ о вербовке заключенных
Сергей Сатановский
20 сентября 2022 г.
Правозащитники из СПЧ при президенте РФ требуют объяснить вербовку заключенных в тюрьмах для участия в боях в Украине. Соавтор обращения Наталия Евдокимова рассказала DW подробности.
Реклама
На фоне вербовки российских заключенных для участия в войне РФ против Украины правозащитники требуют дать этому правовую оценку. Шесть членов Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) направили свое обращение генпрокурору РФИгорю Краснову. "Просим Вас разъяснить, на каком основании освобождаются от отбытия заключения указанные лица, если эта информация соответствует действительности?", говорится в письме. О причинах обращения и работе СПЧ в условиях полномасштабного вторжения РФ в Украину DW рассказала член Совета и экс-депутат Заксобрания Петербурга Наталия Евдокимова.
DW: Вы и еще пять членов СПЧ обратились за разъяснением в Генпрокуратуру РФ. Вы сами никаких оснований для отправки заключенных в Украину не нашли?
Наталия Евдокимова: Именно так. Когда я первый раз узнала о вербовке заключенных, я была в шоке и сказала журналистам, что этого не может быть, потому что не может быть никогда. Нет оснований для того, чтобы людей, находящихся в заключении, освобождать из мест, где они отбывают свой срок. Поэтому мы написали прокурору, если он сам не знает и не догадывается, что в Российской Федерации существует всего три основания досрочно освободить людей, не отбывших свой срок.
Первое - это помилование президента, которое оформляется соответствующим указом. Таких указов не так много - я насчитала за последние десять лет около десяти указов, начиная с Ходорковского. Второй вариант - это амнистия. Когда была очередная юбилейная дата - победа СССР над нацистской Германией, члены совета предлагали такую амнистию, но нас не поддержали. Ну, и последний вариант - условно-досрочное освобождение. Но здесь требуются решения судов, которых не было.
Увидев в программе Никиты Михалкова, которая шла в прайм-тайм на российском телевидении, (сюжет о погибшем в Украине российском заключенном. - Ред.) я поняла, что так и есть - заключенных отправляют в Украину. Потом я где-то я увидела указ о награждении некоего погибшего там человека, совершившего подвиг. Оказывается, он перед этим получил очень большой срок за то, что был во главе шайки убийц. Это было последней каплей, и мы с коллегами решили обратиться в прокуратуру.
- Но пока никакой реакции со стороны Генпрокуратуры не было?
- Реакция появилась только от СМИ, только сейчас, причем очень серьезная. И я этому очень рада. Хотя некоторые мои коллеги по СПЧ кричат о том, что это для пиара, что теперь вражеские каналы, в том числе и ваш, видимо, подхватят эту идею. Ну, и слава тебе, Господи. Люди должны знать, что происходит в стране.
Более того, после публикации я стала получать обращения от жен этих людей, которые сейчас уже, видимо, находятся на территории Украины, либо в подготовительных центрах. И они просят нас разобраться. Женщины пишут, что они уже пытались обращаться и в московскую прокуратуру, и к уполномоченным по правам человека, но нигде получить ответа не могут. Значит, единственное место, где мы можем получить этот ответ, это в Генпрокуратуре, так как она у нас стоит на защите законных интересов и прав человека. Пускай отвечает.
- Жалуются на принуждение или в целом на вербовку их родственников?
- На принуждение никто не жалуется, потому что они сами не знают. Но если человеку осталось отбыть полтора году за кражу, то какая логика в том, чтобы соглашаться, если велика вероятность погибнуть? Поэтому женщины так обеспокоены. Но и родственники тех, у кого большие сроки, тоже обеспокоены. Одно дело отбывать срок в тюрьме и, может быть, получить условно-досрочное освобождение. Другое - участвовать в военных операциях, в которых вероятность гибели очень высока.
- Что вас беспокоит в отправке заключенных на фронт? Что вам кажется здесь принципиально неправильным или, может быть, аморальным?
- Посмотрите на видео, где некий господин, похожий на Пригожина, говорит, что в случае чего мы вас расстреляем. Это что - внесудебная расправа? Даже в виде плохого судебного решения не может быть смертной казни, поскольку у нас мораторий на нее. А этот человек открыто, в какой-то эйфории, обещает расстреливать. Это аморально с точки зрения тех, кто вербует. Аморально и противозаконно действуют и те, кто допустил (этого человека в тюрьмы). На территорию учреждений ФСИН не всякий может попасть - только прокурор, сотрудники ФСИН, родственники заключенных, если получили право на свидание, члены общественных наблюдательных комиссий. А кто такой этот господин, сильно похожий на Пригожина? Как его туда пустили, да еще и выстроили перед ним заключенных. Если допустили, то только сверху.
Я вижу, что есть заключенные, которые сгоряча согласились, а потом передумали. Но они уже не могут отказаться. Тогда это будет дезертирство или побег. Не знаю, как это будет оформлено во ФСИНе. В общем, со всех сторон это и незаконно, и аморально.
- Из всего СПЧ к генпрокурору обратились шесть человек. Почему именно столько подписей? Была ли надежда, что получится обратиться всем составом Совета?
- Такой надежды точно не было. Даже когда мы писали свое заявление в довоенные времена по поводу тех митингов в поддержку Навального в Санкт-Петербурге, на которых полиция жестоко расправилась с демонстрантами, то и тогда набралось 18 человек из 43. Ну, таков состав Совета.
- Кстати, и в соцсетях СПЧ ваше обращение не тиражируют.
- Я написала управляющему аппаратом председателя СПЧ Фадеева, чтобы обращение появилось в моем блоге на сайте Совета. Каждый член Совета имеет право размещать в своем блоге ту информацию, которую посчитает нужной. Давно написала, но публикации так и нет. Более того, некоторые из наших коллег обвиняют нас в том, что мы хотим распиариться, и что это все не на пользу стране. А я считаю, что только на пользу.
- Зато заявление Валерия Фадеева с критикой творческой интеллигенции публикуется по всем каналам СПЧ.
- Вообще говоря, наш Валерий Александрович тоже относится к творческой интеллигенции. Последствием любой войны является жесткое разделение. Вспомните, как после 2014 года все были разделены на "Крым наш" и "Крым не наш". Мы перестали понимать друг друга. Сейчас разделение еще более жесткое, в том числе среди российской интеллигенции. Но из нашей конституции, из второй ее главы, пока не исключена норма о праве на свободу высказывания. Ну, не правозащитникам затыкать другим рты. У каждого есть право голоса. Пусть будет диалог в обществе. Я не согласна с Фадеевым, но считаю, что он имеет право на свое мнение.
- Как изменилась роль и работа Совета по правам человека после 24 февраля?
- Она начала меняться даже не после 24 февраля, а после ухода предыдущего председателя нашего Совета - Федотова Михаила Александровича. При нем работа Совета была очень открытой, переписка была бурной, мы обсуждали законопроекты, писали заключения. Я сама неоднократно выступала на заседании Конституционного суда от имени Совета с его заключениями. И в большей части случаев наше заключение ложилось в основу постановления Конституционного суда. Мы ездили по регионам.
Сейчас было полное молчание. Переписки вообще не было. И только вот это наше обращение, которое я послала в рассылку с просьбой напечатать его и разместить в моем блоге, вызвало бурную реакцию четырех членов Совета. После начала военных действий в Украине, 24 февраля, мы собрали 15 подписей под заявлением о том, что происходящее в стране недопустимо. Мы говорили даже не о войне, мы говорили о нарушении всех прав человека в Российской Федерации: право на митинги и демонстрации, на свободу слова, на информацию и свободу СМИ.
Говорить о том, что Совет сейчас функционирует, я не могу. Он не функционирует, он просто молчит. Только такие всплески, как наше обращение, вызывают какую-то реакцию. Другие члены Совета обвинили нас даже в том, что мы действуем под маркой СПЧ. Да, мы члены Совета, нас пока никто не исключил, и мы имеем право выражать свое мнение. Это мы и сделали.
Смотрите также:
Что Путину нужно от Си Цзиньпина?
30:05
Полгода войны России против Украины
Полгода назад Россия начала широкомасштабное вторжение в Украину. В фотогалерее DW - самые важные события, связанные с войной против Украины и ее последствиями.
Фото: Maksim Levin/REUTERS
Основные события прошедших шести месяцев войны России против Украины в фотохронике DW. ВНИМАНИЕ! Некоторые фотографии содержат сцены жестокости, насилия и смерти.
Фото: Kostiantyn Liberov/AP/dpa/picture alliance
Нападение без объявления войны
24 февраля 2022 года армия РФ вторглась в Украину с граничащих с ней на севере областей России, из Беларуси, аннексированного Крыма, а также из самопровозглашенных "ДНР" и "ЛНР". Одновременно РФ начала ракетные обстрелы городов по всей территории Украины. В РФ агрессию против Украины официально назвали "специальной военной операцией". Тем, кто называет ее войной, грозит наказание.
Фото: Matthew Hatcher/SOPA Images/ZUMA Press/picture alliance
Разгром российских войск под Киевом
В первые недели войны, в марте, силами ВСУ и теробороны удалось не допустить окружения Киева и Харькова войсками РФ. Из-за больших потерь в живой силе и технике и безуспешных попыток продвинуться дальше на юг Россия приняла решение отвести войска от Киева, а также из Сумской и Черниговской областей Украины.
Фото: Raphael Lafargue/abaca/picture alliance
Харьков - прифронтовой город с первого дня войны
Харьков - второй по величине город Украины - с первого дня войны оказался на линии фронта. 1 марта ракетным ударом было уничтожено здание обладминистрации. Город постоянно подвергается ракетным и артиллерийским обстрелам. Пригородные районы, как Салтовка, сильно разрушены и почти непригодны для жизни. Станции метро превратились в бомбоубежища, жители Харькова до сих пор вынуждены прятаться там.
Фото: Alkis Konstantinidis/REUTERS
Битва за Донбасс
После отступления с севера Украины войска РФ с апреля сконцентрировали свои усилия на захвате Донбасса. За почти пять месяцев войны России удалось оккупировать всю Луганскую и часть Донецкой и Харьковской областей. Были захвачены Северодонецк и Лисичанск, практические полностью разрушенные в ходе российских обстрелов. Несмотря на перевес, наступление российской армии в Донбассе остановилось.
Фото: Viktor Antonyuk/SNA/IMAGO
Руины Мариуполя
В мае после более чем 100 дней осады российские войска захватили Мариуполь на юго-востоке Украины. От ежедневных российских обстрелов в городе разрушено 95% всех зданий. Около 22 тысяч жителей города, погибших во время осады, похоронены на улицах между домами. По оценкам украинских властей, еще около 50 тысяч тел местных жителей может находиться под завалами рухнувших домов.
Фото: Pavel Klimov/REUTERS
Защитники "Азовстали"
Полк "Азов" более трех месяцев защищал осажденный Мариуполь. Последние недели его бойцы оборонялись на заводе "Азовсталь", укрываясь в подземных сооружениях. В конце мая в плен сдались более 2500 украинских военных. Россия объявила полк "Азов" террористической организацией и готовит суд над его бойцами. 21 августа Зеленский заявил, что после такого суда любые переговоры с Россией будут невозможны.
Фото: AP/dpa/picture alliance
Николаев полгода живет под обстрелами
На юге Украины войска РФ все время обстреливают ракетами и бомбят Николаев, Одессу и другие города. В Николаеве в марте ракета "Калибр" поразила здание обладминистрации, в июле разрушены два университета. Разрушено также множество жилых домов, супермаркеты, медучреждения. В Одесской области 1 июля ракетами Х-22 разрушены две базы отдыха и пятиэтажный жилой дом. Погибли 20, были ранены 30 человек.
Фото: Kostiantyn Liberov/AP/dpa/picture alliance
Ракетный обстрел торгового центра в Кременчуге
Россия обстреливает и города в центральной части Украины, находящиеся в сотнях километров от линии фронта. 27 июня ракета поразила торговый центр в Кременчуге. По украинским данным, в ТЦ находилось около тысячи человек. Погибло около 20, еще 40 считались пропавшими без вести, ранения получили 59 человек. Россия признала обстрел, заявив, что уничтожила "ангар с западным оружием".
Вскоре после Кременчуга войска РФ нанесли ракетный удар по Виннице, также находящейся вдали от фронта. Днем 14 июля взрывы прогремели в центре Винницы. Пострадали жилые дома, офисное здание, Дом офицеров. Погибли 24 человека, включая трех детей, пострадали 182 человека.
Фото: State Emergency Service of Ukraine/REUTERS
Херсон в оккупации
Часть Херсонской и Запорожской областей были захвачены Россией в первые дни войны. В начале войны Кремль заявлял, что не будет отторгать украинские территории, но летом оккупационные власти начали раздавать там российские паспорта, ввели в обращение рубль, объявили о переводе школ с 1 сентября на российскую учебную программу, а также о подготовке референдумов о присоединении к РФ.
Фото: AP/dpa/picture alliance
Украинские регионы в российской оккупации
Начав войну 24 февраля, Россия намеревалась за несколько дней захватить почти всю Украину. По прошествии шести месяцев российским войскам удалось оккупировать всю Луганскую область, часть Запорожской, Херсонской, Донецкой и Харьковской областей. Наиболее ожесточенные бои идут в Донбассе, но и там российское наступление почти прекратилось.
Фото: picture alliance/dpa/TASS
Ключевое значение Львова
С первых дней войны особое значение для Украины приобрел Львов. Сюда стекались беженцы из прифронтовых регионов. Во Львов были перенесены из Киева посольства ряда стран, позже многие из них вернулись обратно. Львов стал центром оказания помощи беженцам и координации гуманитарной и военной поддрежки Украины из Европы. Львов и область также подвергаются обстрелам и ракетным ударам.
С начала войны страны Запада оказывают Украине не только гуманитарную, но также финансовую и военную помощь. США выделили на эти цели 40 млрд долларов, из них половина средств пойдет на военные нужды. Общие объемы помощи стран ЕС, различных ведомств Евросоюза и Европейского инвестиционного банка составили 12,8 млрд евро по данным на начало мая.
Фото: Thomas Frey/dpa/picture alliance
HIMARS для Украины
В первые месяцы войны Запад поставлял Украине в основном легкое переносное оружие типа гранатометов. Начиная с лета, ВСУ стали получать тяжелые вооружения, включая дальнобойную артиллерию и РСЗО HIMARS, которые позволили украинцам уничтожить несколько десятков складов российской армии с боеприпасами и военной техникой на оккупированных территориях.
Фото: File Photo/PAVLO NAROZHNYY/REUTERS
Уничтожение крейсера "Москва"
Крейсер "Москва" - флагман Черноморского флота РФ получил известность благодаря ответу украинских военных с острова Змеиный на требование сдаться: "Русский военный корабль, иди *****!". ВСУ 13 апреля поразили крейсер ракетами. По данным Минобороны РФ, 14 апреля при буксировке он затонул от повреждений, вызванных "детонацией боезапаса в результате пожара".
Фото: Alexey Pavlishak/REUTERS
Взрывы на военных объектах в Крыму
В августе впервые в ходе войны стали взрываться российские военные объекты в Крыму. 9 августа взрывы произошли на авиабазе в Саках, 16 августа был взорван склад боеприпасов у Джанкоя. 20 августа штаб Черноморского флота в Севастополе подвергся удару беспилотника. Российские власти официально говорят о случайных детонациях или диверсии. Украина официально не взяла на себя ответственность за взрывы.
Фото: Sergei Malgavko/TASS/IMAGO
Военные преступления в Буче
Войска РФ обвиняют в военных преступлениях в Украине. После их отступления в начале апреля в Буче, Бородянке и других городах под Киевом обнаружили сотни тел убитых мирных жителей. Несмотря на факты, подтверждающие вину российских военных, президент Путин демонстративно поощрил их действия, присвоив находившейся в Буче 64-й мотострелковой бригаде ВС РФ почетное звание "гвардейской".
Фото: Carol Guzy/Zumapress/picture alliance
Бомбардировка театра в Мариуполе
16 марта российские войска сбросили бомбы на драматический театр в Мариуполе, который во время осады города использовался как бомбоубежище. В тот день в театре прятались около тысячи человек. В результате обрушения здания число погибших могло составить около 600 человек.
Фото: Alexei Alexandrov/AP Photo/picture alliance
Гибель украинских пленных в Еленовке
В качестве военного преступления и "варварского акта" в ЕС расценили гибель украинских военнопленных в колонии в поселке Еленовка на территории самопровозглашенной "ДНР". Взрыв в колонии произошел 29 июля, из-за чего погибло более 50 и было ранено более 70 человек. РФ обвинила Украину в обстреле, однако в ЕС и США считают Россию ответственной за него.
Фото: picture alliance/AP
Солдаты РФ в украинском суде
Несколько солдат РФ украинскими судами приговорены за нарушение законов и обычаев войны. Так, 15 лет лишения свободы получил Вадим Шишимарин, застреливший местного жителя в Сумской области. В Полтавской области к 11,5 года приговорили Александров Бобыкина и Иванова за обстрел из "Града" поселков под Харьковом. В Чернигове 10 лет получил танкист Михаил Куликов за обстрел многоэтажного дома.
Фото: Oleksandr Sawytsky/DW
Переговоры об окончании войны прекращены
Стремясь прекратить войну, в марте Украина согласилась на переговоры с Россией. После нескольких очных раундов, прошедших в Беларуси и Турции (на фото), и нескольких в формате видеоконференции они были прекращены из-за нежелания РФ договариваться без выполнения всех ее ключевых требований. 23 августа президент Владимир Зеленский заявил, что в настоящий момент Украина не готова прекратить огонь.
Фото: Alexander Kryazhev/ITAR-TASS/imago images
Треть жителей Украины стали беженцами
Российская агрессия вызвала крупнейшую волну беженцев в Европе со времен Второй мировой войны. По данным ООН, треть населения Украины или около 14 млн человек были вынуждены покинуть свои дома. Более 8 млн украинцев покинули родину, уехав в Европу. По российским данным, в РФ прибыло более 3 млн украинцев. Киев утверждает, что большинство их них были принудительно вывезены в Россию.
Фото: Jan Woitas/dpa/picture alliance
Экспорт украинского зерна
22 июля в Стамбуле было заключено соглашение с РФ и Украиной при посредничестве ООН и Турции об экспорте зерна из Украины. 1 августа из порта Одессы вышел первый сухогруз с украинским зерном. По данным украинских властей, более 20 млн тонн из урожая прошлого года ожидают экспорта. С начала войны Россия блокирует украинские порты на Черном море.
Фото: Oleksander Gimanov/AFP/Getty Images
Опасность ядерной катастрофы
В первые дни войны войска РФ захватили Чернобыльскую АЭС на севере Украины и Запорожскую АЭС на юге. Из Чернобыля они ушли в конце марта, на Запорожской АЭС они находятся и сейчас. ООН обратилась к сторонам конфликта предоставить миссии МАГАТЭ немедленный доступ к объекту из-за ухудшающейся ситуации с безопасностью ЗАЭС.
Фото: ALEXANDER ERMOCHENKO/REUTERS
Военная цензура в России
Вскоре после начала войны в России была фактически введена военная цензура, закрыты все неподконтрольные властям российские СМИ, заблокирован доступ в интернете к ряду иностранных СМИ, включая DW, а также закрыт доступ к соцсетям Facebook, Twitter и Instagram. За 5 месяцев в РФ заблокировали 138 тыс. сайтов за "фейки" о войне. В июле Путин подписал закон о внесудебном закрытии СМИ за "фейки".
Фото: Axel Heimken/dpa/picture alliance
Репрессии против несогласных с войной
В первые дни войны в РФ проходили акции протеста, на них задержали более 7 тыс. человек. Вскоре Дума одобрила наказания за "фейки" о действиях армии РФ в Украине. Россиян штрафовали за плакаты "Миру мир!". За публичное осуждение войны в Москве к 7 годам приговорили мундепутата Горинова. За "фейки" в СИЗО отправлен мундепутат Яшин, задержан экс-мэр Екатеринбурга Ройзман и другие.