Еврокомиссия и внешнеполитическая служба ЕС принимают меры на европейском и мировом уровне для скорейшего вывоза зерна из Украины. Речь идет об укреплении "линий солидарности" и международном давлении на РФ.
Сбор урожая в Одесской областиФото: Ukrinform/dpa/picture alliance
Реклама
Еврокомиссия в рамках специальной координационной платформы ведет интенсивную работу с Украиной, Молдовой и пятью странами ЕС - Польшей, Венгрией, Словакией, Румынией и Болгарией - над решением логистических проблем с транспортировкой украинского зерна. В этом формате представители стран встречались с Еврокомиссией уже пять раз, сообщила ее пресс-секретарь Мириам Гарсия на брифинге в Брюсселе в четверг, 3 августа. По ее словам, обсуждаются меры улучшения пропускной способности "линий солидарности" и упрощения процедур, чтобы зерно могло выйти из Украины и движение торговых потоков не прерывалось.
"Мы уверены, что продолжим работу в рамках координационной платформы в позитивном и конструктивном ключе, чтобы устранить все узкие места в логистике, и далее оказывать полную поддержку Украине и гарантировать, что зерно достигнет пунктов назначения в ЕС и на мировых рынках, поскольку это очень важно для продовольственной безопасности", - сказала официальная представительница Еврокомиссии. Цель Брюсселя - найти решения проблем и улучшить транспортную ситуацию до 15 сентября, когда истечет срок ограничительных мер, введенных для поддержки фермеров в соседних с Украиной странах.
Реклама
Письмо Борреля импортерам украинского зерна
Между тем стало известно, что верховный представитель Европейского Союза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель направил письмо в страны, традиционно закупающие украинское зерно. В нем он призвал правительства к более активным совместным действиям в поддержку вывоза сельскохозяйственной продукции из Украины по Черному морю в формате "зерновой сделки".
"Если международное сообщество выступит четко и в унисон, Россия может пересмотреть свое решение и возобновить участие в этой жизненно важной инициативе. Поэтому я хотел бы попросить вас поддержать призыв к России вернуться к переговорам и воздержаться от атак на сельскохозяйственную инфраструктуру Украины", - сказано в письме, попавшем в распоряжение DW.
В нем также утверждается, что главным бенефициаром блокировки "зерновой сделки" является Россия. По прогнозам Борреля, она получит дополнительную выгоду от возросших цен на продовольствие и увеличит свою долю на мировом рынке зерна, резко ограничив экспортные возможности своего основного конкурента - Украины. Кроме того, в письме приводятся такие данные: с 1 июля 2022 года по 30 июня 2023 года экспорт пшеницы из РФ достиг около 45 миллионов тонн - это более чем на 10% выше, чем в среднем за предыдущие годы. Между тем доходы России от экспорта удобрений увеличились в 2022 году на 150% из-за выросших цен.
"В то время как весь мир борется против проблем с поставками и растущими ценами, Россия предлагает наиболее уязвимым странам двусторонние договоренности о продаже зерна по сниженным ценам и притворяется, что решает проблему, которую сама же и создала. Это циничная политика преднамеренного использования продовольствия в качестве оружия для создания новых зависимостей", - пишет главный дипломат Евросоюза.
Он сообщил, что ЕС продолжит поддерживать усилия ООН и Турции по возобновлению Черноморской зерновой инициативы и укреплять "линии солидарности", чтобы смягчить последствия выхода России из "зерновой сделки". Кроме того, по словам Борреля, Евросоюз увеличил финансовую поддержку наиболее нуждающимся странам, предоставив 18 млрд евро до 2024 года на решение проблем продовольственной безопасности.
Смотрите также:
Угроза голода в Кении после выхода РФ из зерновой сделки
03:01
This browser does not support the video element.
История "зерновой сделки"
Заключенная по инициативе Турции и ООН "зерновая сделка" позволила организовать вывоз сельхозпродукции из Украины и снизить угрозу голода в мире. Как развивалась эта инициатива - в фотогалерее DW.
Фото: Genya Savilov/AFP/Getty Images
Украина - один из мировых лидеров по экспорту пшеницы, кукурузы и подсолнечного масла
До начала войны Украина была четвертым по величине экспортером кукурузы и пшеницы, поставляя на мировой рынок более 45 млн тонн зерна, и крупнейшим в мире поставщиком подсолнечного масла. При этом Украина совместно с Россией обеспечивают 75 процентов мирового экспорта подсолнечного масла и 29 процентов мировых поставок пшеницы.
Фото: Dado Ruvic/REUTERS
Экспорт невозможен
До российской агрессии почти весь экспорт зерна из Украины осуществлялся через порты Черного моря. После начала боевых действий инфраструктура одних портов была повреждена, другие оказались на оккупированных территориях, акватории третьих были заблокированы минами из-за опасности вторжения с моря. К маю 2022 года в Украине хранится 20 млн тонн зерна, которое невозможно экспортировать.
Фото: Vladimir Gerdo/ITAR-TASS/IMAGO
Кража зерна Россией
Исследование Киевской школы экономики показало, что вторжение РФ обошлось сельскохозяйственному сектору Украины как минимум в 4,3 млрд долл из-за уничтоженного оборудования, испорченной земли и неубранного урожая. Кроме того, согласно расследованию агентства AP, "Россия похитила украинское зерно на 0,5 млрд долларов". По оценкам Минобороны Украины, было похищено как минимум 650 тыс тонн зерна.
Фото: Leon Klein/AA/picture alliance
Угроза голода
Ежегодно Украина экспортировала зерно, достаточное для питания 400 млн человек, большинство из которых живут в бедных странах. Война стала еще одним фактором резкого роста цен на пшеницу наряду с пандемией COVID-19, дефицитом удобрений, а также сильными наводнениями и аномальной жарой в мире в 2021 году. Цены на пшеницу выросли на 74 процента. По данным ООН, голод грозит 20 млн жителей планеты.
Фото: Feisal Omar/REUTERS
Черноморская зерновая инициатива
Турцией и ООН по согласованию с Украиной и Россией была подготовлена Черноморская зерновая инициатива, также называемая "зерновой сделкой". 22 июля 2022 года соглашение подписали в Стамбуле генеральный секретарь ООН, министр инфраструктуры Украины, а также главы минобороны Турции и РФ. Сделка должна действовать в течение 120 дней с даты подписания и может быть автоматически продлена.
Фото: OZAN KOSE/AFP
Условия сделки
Согласно достигнутым договоренностям никакие военные корабли, самолеты, беспилотные летательные аппараты не могут приближаться к морскому гуманитарному коридору шириной 2 км, ведущему от портов Украины к Босфору. Торговые суда, перевозящие зерно, подлежат инспекции при прохождении турецких проливов, для чего сторонами под эгидой ООН 27 июля в Стамбуле был открыт Объединенный координационный центр.
Фото: TURKISH DEFENCE MINISTRY/ REUTERS
Удар по Одесскому порту
23 июля - спустя менее суток после достигнутых в Турции договоренностей - российские военные нанесли удар крылатыми ракетами "Калибр" по Одесскому морскому порту. Две ракеты были сбиты украинскими силами ПВО, еще две попали в объекты портовой инфраструктуры, в результате чего возник пожар. Хранилище с зерном не пострадало.
Фото: Efrem Lukatsky/Odesa City Hall/AP/picture alliance
Первое судно вышло из Черноморска
29 июля президент Украины Владимир Зеленский и послы стран "Большой семерки" посетили Одесский морской порт, где завершалась подготовка к экспорту зерна. "Пока кто-то, блокируя Черное море, отнимает жизни у жителей других стран, мы даем им возможность выжить", - заявил Зеленский. 1 августа балкер Razoni, ходящий под флагом Сьерра-Леоне, вышел из порта с 26 тыс тонн украинской кукурузы на борту.
Фото: UKRAINIAN PRESIDENTIAL PRESS/REUTERS
Миллионы тонн зерна
После подписания "Черноморской зерновой инициативы" цены на пшеницу упали до довоенного уровня. С начала действия "зерновой сделки" объем вывезенной из Украины сельскохозяйственной продукции по черноморскому коридору составил 7 млн тонн. Еще 14 млн тонн сельхозпродукции удалось вывести по налаженным между Украиной и Европейским Союзом железнодорожным "линиям солидарности".
Фото: UKRAINIAN NAVAL FORCES/REUTERS
Удар дронами по бухте Севастополя
29 октября беспилотники атаковали корабли Черноморского флота на рейде Севастополя. По данным расследовательской группы GeoConfirmed, по меньшей мере три судна, включая флагман Черноморского флота "Адмирал Макаров" получили повреждения в результате этой атаки. Минобороны РФ обвинило Великобританию в подготовке нападения на корабли.
Фото: Alexander Zemlianichenko/AP Photo/picture alliance
Россия приостанавливает участие в "зерновой сделке"
Москва на следующий день после атаки заявила, что приостанавливает на неопределенный срок свое участие в "зерновой сделке". В МИД РФ заявили, что удары были нанесены под прикрытием "зеленого коридора", действующего в рамках зерновой инициативы. Но ООН и Турция согласовали движение нескольких судов, которые вышли из украинских портов несмотря на позицию Москвы.
Фото: Khalil Hamra/AP/picture alliance
Шантаж не сработал: Россия вернулась в сделку
Спустя всего четыре дня Москва объявила, что возвращается в сделку после телефонного разговора президентов России и Турции. Как заявили в Минобороны РФ, Россия получила от Украины гарантии, "что гуманитарные коридоры не будут использоваться для военных целей". В МИД Украины отметили, что страна не взяла на себя никаких новых обязательств по сделке, выходящих за рамки существующего соглашения.
Фото: Sergei Savostyanov/TASS/dpa/picture alliance
Россия выходит из "зерновой сделки"
17 июля 2023 года власти России объявили о приостановке участия в "зерновой сделке", пообещав незамедлительно вернуться при выполнении ряда требований, среди которых назывались снятие барьеров на экспорт продовольствия и удобрений из РФ и переподключение Россельхозбанка к SWIFT. МИД России отозвал гарантии безопасности судоходства и объявил северо-западную акваторию Черного моря опасным районом.
Фото: Mehmet Emin Caliskan/REUTERS
Удары по инфрастурктуре экспорта зерна
После выхода Москвы из "зерновой сделки" российская армия неоднократно наносила ракетные удары и применяла дроны-камикадзе для разрушения портовой инфраструктуры Одессы и Одесской области. На фото - одно из зернохранилищ после удара по нему.
