Газета Frankfurter Allgemeine Zeitung опубликовала комментарий своего политического обозревателя Райнхарда Фезера (Reinhard Veser), посвященный указу президента РФ о признании документов самопровозглашенных "ДНР" и "ЛНР":

"Если бы речь шла не о столь серьезной теме, можно было бы устроить квиз: сколько договоренностей о временном прекращении огня было заключено, а затем снова нарушено с начала конфликта на востоке Украины без малого три года назад? Даже непосредственные участники переговоров, вероятно, уже сбились со счета.

Если перемирие хотя бы на короткое время позволяет уменьшить интенсивность непрекращающейся войны и принести облегчение людям, проживающим в районе боевых действий, то этим нельзя пренебрегать. Однако договоренности о прекращении огня не способствуют урегулированию конфликта. Совсем наоборот: сосредоточение внимания на этом вопросе скрывает истинный характер конфронтации и таким образом приносит выгоду стороне, развязавшей войну, и продолжающей ее подпитывать и по сей день.

Обе стороны виноваты в равной степени?

Если сфокусироваться на военных действиях, складывается впечатление, что здесь друг против друга сражаются равные противники, которые ни в чем друг другу не уступают и намерены биться до последнего. Перестрелки возникают как по вине бойцов самопровозглашенных "народных республик", так и украинских военных; и там, и здесь снаряды залетают в жилые кварталы.

С этой перспективы высказывания о необходимости усилить давление не только на Россию, но и на Украину с целью заставить Москву и Киев отвести войска от линии разграничения, кажутся логичными. Более того, если прийти к выводу, что в эскалации конфликта в Донбассе в равной степени виноваты обе стороны, то становится очевидным, что для введения санкций в отношении лишь одной из них нет никаких оснований. Такие аргументы продолжают звучать в ходе дискуссий о продлении санкций ЕС в отношении России, которые возникают каждые полгода.

Полная зависимость от Кремля

Однако эти аргументы вводят в заблуждение, они звучат убедительно только если не вникать в суть конфликта. А она заключается в том, что Россия ведет войну на территории соседнего государства. Без политической, материальной и военной поддержки Москвы так называемые сепаратисты никогда не смогли бы совершить вооруженный переворот и создать на востоке Украины псевдогосударства. Обе самопровозглашенные республики "ДНР" и "ЛНР" находятся в полной зависимости от России, власти которой тем самым получили возможность самостоятельно повышать или понижать уровень напряженности в зоне конфликта.

В данный момент Кремль, по всей видимости, делает ставку на обострение ситуации. К возобновлению ожесточенных боев в Авдеевке в январе 2017 года, возможно, приложила руку и украинская сторона, однако это сопровождается четкими политическими и пропагандистскими сигналами из Москвы. Если на российском государственном телевидении обсуждают вопрос, может ли Киев постигнуть участь Аллепо, или же, как в старых советских лозунгах, называют принадлежащий Украине Донбасс "сердцем России", совсем необязательно, что за этим последуют реальные действия. В то же время это создает опасную и напряженную атмосферу на Украине, где пристально следят за происходящим и до сих пор хорошо помнят пропагандистскую прелюдию, предшествующую аннексии Крыма и первым боям в Донбассе.

Указ Путина - удар по минским договоренностям

Тем временем Москва продолжает усиливать давление. В то время как глава МИД России Сергей Лавров на (конференции по безопасности. - Ред.) в Мюнхене обсуждал с министрами иностранных дел Украины, Франции и Германии очередную договоренность о прекращении огня, его начальник Владимир Путин своим новым указом разом обесценил посреднические усилия западных дипломатов. Заявление о том, что Россия официально признает паспорта и другие документы самопровозглашенных республик, является ударом по минским договоренностям, лежащих в основе всех посреднических усилий.

Стоит отметить, что похожий шаг со стороны Путина в отношении жителей непризнанных республик Абхазии и Южной Осетии в начале 2008 года повлек за собой эскалацию конфликта, который летом того же года вылился в пятидневную российско-грузинскую войну.

Запад должен оказать поддержку Украине

Можно только гадать, хочет ли Москва таким образом проверить реакцию президента США Дональда Трампа, или же Кремль делает ставку на то, что в 2017 году, когда в ряде европейских стран пройдут выборы, ЕС будет настолько занят своими собственными проблемами, что перед Кремлем на Украине откроются новые перспективы. Это вполне возможно: достаточно взглянуть на рейтинги правых популистов во Франции и Нидерландах.

Поэтому сейчас крайне важно быстро отреагировать на действия Кремля. Жесткая реакция Берлина на признание Россией паспортов донбасских республик - это шаг в верном направлении. Однако в первую очередь необходимо распрощаться с иллюзиями, что на востоке Украине наблюдается некоторое подобие мирного процесса - по крайней мере, перестать их публично озвучивать.

Предпосылкой для разрешения конфликта в Донбассе стала бы смена курса Кремля. Но пока у власти в РФ находится Владимир Путин, вероятность такого сценария столь же велика, как и вероятность того, что Дональд Трамп начнет проводить более умеренную политику. Конфликт на востоке Украины можно в лучшем случае затушить - при условии оказания недвусмысленной поддержки Украине в противовес России. Давление на руководство в Киеве должно оказываться лишь в том случае, если это поможет укрепить Украину как правовое государство и способствовать проведению там демократических реформ."

 

Райнхард Фезер, политический обозреватель Frankfurter Allgemeine Zeitung

Без права переиздания. © Frankfurter Allgemeine Zeitung GmbH, Франкфурт-на-Майне

Сайт Frankfurter Allgemeine Zeitung

Смотрите также: