Россия, еще с советских времен, когда министром иностранных дел был Громыко, пользуется репутацией большого специалиста по части предотвращения резолюций Совета безопасности ООН. В действительности же Российская Федерация, с того момента как она стала правопреемницей бывшего СССР, довольно редко пользовалась правом вето.

В период, последовавший после распада коммунистической системы, США тринадцать раз налагали вето на решения Совета Безопасности, РФ – всего четыре раза. В 1993 и 2004 годах вето Москвы касалось резолюции по проблеме Кипра, в 1994 году – Россия отклонила резолюцию по Боснии и Герцеговине, в начале этого года Россия воспользовалась правом вето для того, чтобы опротестовать выдвинутый американцами и британцами проект резолюции, осуждающий нарушения права человека военной хунтой в Бирме.

На протяжении последних месяцев президент России Путин неоднократно намекал, что вскоре Россия скажет в Совбезе очередное "нет", а именно в том случае, если предложения посредника ООН Ахтисаари относительно будущего статуса Косова не будут одобрены Белградом. Россия не может согласиться с тем, чтобы решение относительно будущего статуса края Косова навязывалось извне, заявил Путин в воскресенье в Сочи, где состоялась встреча российского президента с канцлером Германии Меркель.

Между тем реальное положение дел не удастся изменить с помощью российского вето в Совбезе. Москва это понимает и стремится поднять цену за свое содействие в косовском вопросе. Выработать решение вопроса о статусе Косова, которое способствовало бы укреплению стабильности на Балканах, удастся лишь в том случае, если Соединенные Штаты воспользуются своим политическим весом.

В отличие от начала 90-х, сегодня Евросоюз располагает собственными дипломатическими и силовыми инструментами, однако, с их помощью невозможно создать новое государство. Практически все мирные договоренности, которых удалось достичь на Балканах в 90-е годы, являлись "миром по-американски", и на этот раз США должны будут возглавить процесс урегулирования в Косово.

Одной лишь дипломатией здесь не обойтись. Единственная возможность достичь прогресса в решении косовского вопроса это – создать прецедент. В данном случае прецедентом могло бы стать признание независимой Республики Косово Соединенными Штатами. Если резолюцию Совбеза ООН по Косово принять не удастся, Америка должна будет взять инициативу в свои руки.

Подготовил Виктор Кирхмайер