Работникам госпредприятий Беларуси, у которых есть карта поляка, предлагают сдать ее. Иначе может не быть повышения по службе или продления контракта. Списки обладателей карты есть у начальства.
Фото: picture-alliance/dpa
Реклама
Как стало известно DW, сотрудников сразу нескольких госпредприятий в Гродно стали вызывать в отделы кадров и настаивать на том, что им нужно написать отказ от имеющейся у них карты поляка. В противном случае, как было сказано, повышение по службе может не произойти, а в перспективе возникнет вопрос и о продлении контракта.
Списки обладателей карты поляка, судя по всему, составляют и передают на предприятия белорусские силовики.
"С картой поляка о повышении можно забыть"
В начале сентября Александр Лукашенко и МВД Беларуси обрушились с резкой критикой на белорусов-обладателей карты поляка. Сами карты власти Польши начали выдавать в 2008 году. За это время в РБ более 160 тысяч человек получили такой документ. Он дает возможность беспрепятственно жить, работать и бесплатно учиться на территории Польши без шенгенской визы, ездить внутри страны по железной дороге со скидкой 37%.
Александр ЛукашенкоФото: BelTA/dpa/picture alliance
Белорусские власти давно выражали недовольство этим документом и даже принимали соответствующие решения - так, обладатели карты по закону не могут быть чиновниками и депутатами в РБ. Судя по всему, теперь дело дошло и до работников госпредприятий.
"Карту поляка я получил еще в 2016 году, никаких вопросов ко мне раньше не было, - рассказал DW сотрудник одного из госпредприятий Гродно. - В начале октября меня вызвал начальник, спросил, зачем мне карта поляка, и начал уговаривать, чтобы я сдал ее. Мол, у тебя работа есть, что тебе еще надо, лучше по-хорошему откажись. Я сказал, что мне нужно посоветоваться с семьей, так что вопрос на паузе. Но у меня пока контракт не заканчивается, а с теми, у кого пару месяцев осталось, разговор был построже".
Реклама
"...Это может быть добровольное решение гражданина"
В Беларуси карту поляка получили уже более 160 тысяч человекФото: gemeinfrei
Еще один собеседник, сотрудник завода в Гродно, поведал похожую историю: "Всех, у кого есть карта поляка, по очереди вызвали к замдиректора по кадрам и идеологической работе. Сказали, что с картой поляка о повышении можно забыть, никто не подпишет приказ. Я спросил, откуда вы вообще знаете, что у меня есть карта, потому что я ее не светил на работе. Замдиректора показала список, как я понял, из милиции, и это их инициатива, а не завода".
Как выяснила DW, заинтересованные лица звонили на горячую линию Департамента по гражданству и миграции МВД с вопросом, имеет ли право работодатель требовать, чтобы сотрудник отказался от карты поляка. В Департаменте ответили, что на данный момент по закону запрещено иметь карту поляка госслужащим и депутатам, они обязаны написать отказ и сдать документ.
"В иных случаях это может быть добровольное решение гражданина. Нужно написать заявление на имя консула учреждения, где выдали карту поляка, и дождаться решения об аннулировании документа", - пояснили на горячей линии.
Польша в ответ может внести в черные списки чиновников и их семьи
Тем временем на рассмотрении в парламенте Беларуси находится законопроект, обязывающий граждан информировать госорганы о приобретении гражданства другого государства, вида на жительство или иного документа, дающего преимущества и привилегии (карты поляка, в том числе). В МВД уточнили, что эту информацию в последующем смогут использовать для решения вопроса о назначении на государственные должности. Пока неизвестно, будут ли наказывать тех, кто не уведомит МИД и МВД о наличии вышеуказанных иностранных документов.
Андрей КазакевичФото: To The Point Belarus/DW
По мнению политолога Андрея Казакевича, белорусские власти опасаются, что у граждан есть связи с недружественными режиму странами, поэтому пытаются их разорвать. "Давление оказывается не только на обладателей карты поляка. Госслужащим вообще не рекомендуют посещать страны, где Лукашенко не признают главой государства. А если человек не принимает условия, ему предлагают уволиться, особенно это касается сфер госуправления и безопасности", - добавил политолог.
Польша на этом фоне особо выделяется, поскольку последовательно критикует политику Лукашенко, а многие из его противников нашли там защиту. "Кроме того, мы видим, что антипольский нарратив во многом экспортируется из российского контекста, - отмечает Казакевич. - Таким образом Беларусь демонстрирует еще большую лояльность Москве".
Какой же будет реакция Варшавы на то, что граждан Беларуси вынуждают отказываться от карты поляка? "Если речь пойдет лишь о принуждении отказаться от карты, я бы не ждал на этом фоне эскалации. Польша может в ответ расширить список невзъездных чиновников, приближенных к власти бизнесменов и членов их семей, - прогнозирует политолог. - Если же репрессивные практики будут расширяться дальше, а некоторые горячие головы предлагают лишить обладателей карты поляка права голоса, социальной поддержки, то реакция Польши может быть жестче".
Смотрите также:
История отношений Беларуси и Евросоюза
В 2022 году исполняется 30 лет установления дипломатических отношений между Республикой Беларусь и Евросоюзом. История надежд и разногласий - в фотогалерее DW.
Фото: Marienko Andrew/AP/picture alliance
30 лет непростой дипломатии
В 2022 году дипломатическим отношениям Республики Беларусь и Евросоюза исполняется 30 лет. 28 из них страну возглавляет Александр Лукашенко, и за это время отношения Минска и Брюсселя проходили различные стадии – от сближения и расширения сотрудничества в различных сферах до резкого отдаления и взаимных санкций. История надежд и разногласий - в фотогалерее DW.
Фото: Viktor Drachev/TASS/picture alliance
Остановка на старте
Дипломатические отношения между Республикой Беларусь и Евросоюзом установлены в августе 1992 г. В марте 1995-го в Брюсселе было подписано Cоглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС). Но после референдума 1996 г., резко расширившего полномочия президента, в следующем 1997-м ЕС приостановил ратификацию соглашения и ввел санкции в отношении высшего белорусского руководства.
Фото: DW/E. Daneiko
Основа разногласий
В основе разногласий Брюсселя и Минска - разная оценка итогов белорусских выборов. С 1996 г. Евросоюз не считает их демократичными. Не был признан законным и референдум 2004 г., давший Александру Лукашенко возможность выдвигаться в президенты без ограничений. Последней каплей стали президентские выборы 2020 г.: страны ЕС не признали победу Лукашенко и прервали с ним дипломатические отношения.
Фото: Reuters/V. Fedosenko
Посольские скандалы
До событий 2020 г. послы ЕС дважды покидали Беларусь. В июне 1998-го их выдворили из резиденций в поселке Дрозды под предлогом ремонта около резиденции Лукашенко. Дипломаты вернулись только в январе 1999-го. В феврале 2012 г. 27 послов ЕС вновь выезжали из Минска на 2 месяца в знак солидарности с представителями Польши и ЕС, которым Минск предложил поехать "в свои столицы для консультаций".
Фото: RIA Novosti
Непризнание Лукашенко и отъезд послов ЕС
После того, как в сентябре 2020 г. Лукашенко провел тайную "инаугурацию", Евросоюз заявил о непризнании его в качестве президента Беларуси. В результате последовавших санкций ЕС МИД РБ отозвал своих послов из Польши и Литвы и предложил послам этих стран покинуть Беларусь. Позже из страны был вынужден уехать также глава представительства ЕС в Беларуси.
Фото: Andrei Stasevich/Pool/AP/picture alliance
Санкции за репрессии
Впервые отношения Минска и Брюсселя серьезно обострились после разгона протестной акции в день выборов президента 19 декабря 2010 г. Либерализация 2007-2008 гг. завершилась арестами соперников Лукашенко и судами над участниками протестов. Большую часть введенных после этого санкций в отношении Беларуси ЕС снял только в феврале 2016 г. в ответ на освобождение политзаключенных.
Фото: dapd
Украинский фактор нормализации
В 2015 г. отношения Минска и Брюсселя достигли наивысшей точки после событий декабря 2010 г. Усилия Беларуси по урегулированию конфликта в Украине способствовали ускоренной нормализации отношений с Западом и, в частности, с ЕС. Освобождение политзаключенных и отсутствие репрессий во время президентских выборов 2015 г. дали Брюсселю формальное основание "заморозить" большинство санкций.
Фото: Kirill Kudryavtsev/AFP/Getty Images
Санкции ЕС после выборов 2020 года
После выборов 2020 г. Евросоюз ввел пять пакетов санкций в отношении Минска за фальсификацию результатов голосования и за репрессии в отношении протестующих. С учетом последнего, пятого пакета санкций, принятого в декабре 2021 г., в санкционных списках находятся 183 человека, включая самого Александра Лукашенко, а также 26 предприятий.
Фото: Thomas Ruffer/imageBROKER/picture alliance
Принудительная посадка самолета Ryanair
23 мая 2021 г. самолет ирландской авиакомпании Ryanair, летевший из Афин в Вильнюс через воздушное пространство Беларуси, был вынужден совершить посадку в Минске под предлогом якобы вероятности совершения теракта. В результате был задержан находившийся на борту бывший редактор оппозиционного канала Nexta Роман Протасевич и его спутница, россиянка София Сапега.
Фото: Beata Zawrzel/NurPhoto/picture alliance
Санкции в отношении "Белавиа"
Впоследствии спецслужбы Беларуси обнародовали видео с "признанием" Романа Протасевича, при этом на его лице и руках были заметны следы пыток. В ответ на перехват самолета ЕС призвал европейских авиаперевозчиков избегать перелетов над Беларусью, а самолетам "Белавиа" и других госкомпаний РБ было запрещено летать над ЕС и приземляться в его аэропортах.
Фото: Andreas Arnold/dpa/picture alliance
Мигрантский кризис
Ситуация с мигрантами на границе Польши и Беларуси обострилась в начале ноября 2021 г. Многочисленные группы беженцев, находившихся в Беларуси, в течение нескольких недель пытались прорваться через границу, чтобы попасть на территорию Евросоюза. В Европе назвали организацию незаконной миграции с территории Беларуси "гибридной агрессией" белорусского режима.
Фото: Mindaugas Kulbis/AP/picture alliance
Сотрудничество в "Восточном партнерстве"
Еще в 2009 г. Беларусь вместе с Арменией, Азербайджаном, Грузией, Молдовой и Украиной была приглашена в программу ЕС "Восточное партнерство" (ВП). Но очень скоро выяснилось, что Минск не претендует на интеграцию с Европой, заинтересован исключительно в прагматическом сотрудничестве в экономике и не намерен придерживаться одного из главных приоритетов ВП – демократизации.
Сотрудничество без договора
Беларусь – единственная из 6 стран-участниц ВП, не имеющая соглашения о сотрудничестве c ЕС. Минск надеялся подписать с Брюсселем программу "Приоритеты партнерства", которая стала бы первым шагом к заключению базового соглашения, однако подписание документа все время откладывалось. А т. к. он имел фиксированный временной период (2017-2020 гг.), то за время переговоров был вообще утрачен его смысл.
Фото: DW/E. Daneyko
Выход Беларуси из "Восточного партнерства"
В конце июня 2021 г., в ответ на санкции, последовавшие после принудительной посадки самолета Ryanair, Беларусь заявила о выходе из "Восточного партнерства". Евросоюз до этого уже заморозил сотрудничество на политическом уровне с режимом Александра Лукашенко. Поэтому на саммит ВП 15 декабря 2021 г. приглашение в Минск из Брюсселя даже не посылали.
Фото: DW/I. Sheiko
Экономическое партнерство
В последние годы Евросоюз был для Беларуси вторым по важности торговым партнером после России. На экспорт шли в основном нефтепродукты. По данным МИД РБ, товарооборот с ЕС в 2020 г. составил 12 млрд долларов США, снизившись на 9,2% к 2019 г. Сальдо сложилось отрицательное в размере 1 млрд долларов (аналогичное в 2019 г.). Доля ЕС в общем объеме экспорта Беларуси составила 18,8% (18,5% в 2019 г.).
Помощь от Евросоюза
В 2014-2020 гг. пакет помощи ЕС для Беларуси составил 170 млн евро. Финансировались совместные проекты в сфере охраны окружающей среды, энергетики, обустройства границ. Велись переговоры об упрощении визового режима и реадмиссии, действовала программа для студентов. После выборов 2020 г. ЕС пересмотрел свою помощь Беларуси, полностью отказавшись от сотрудничества с властями на национальном уровне.
Фото: Zoonar/picture alliance
Экономические санкции ЕС
В июне 2021 г. Евросоюз ввел против Беларуси экономические санкции. Под них попали белорусский экспорт калийных удобрений и нефтепродуктов, а также производители табачных изделий. Кроме того, ЕС закрыл Беларуси доступ на финансовые рынки Евросоюза, запретил страховать и перестраховывать белорусские государственные фирмы и учреждения и остановил выплаты Европейского инвестиционного банка.
Фото: Valery Sharifulin/TASS/dpa/picture alliance
Война России против Украины
24 февраля 2022 г. Россия напала на Украину. Несмотря на заверения Лукашенко о том, что белорусские военные не участвуют в войне, ЕС и международное сообщество рассматривают Беларусь как соучастницу военного преступления России против Украины. 27 февраля Евросоюз заявил о новых санкциях против Беларуси, которые затронут импорт нефтепродуктов, табачных изделий, дерева, цемента и стали.
