Human Rights Watch: Турция должна перестать убивать беженцев
Беседовал Айдын Устюнел11 мая 2016 г.
Глава немецкого бюро Human Richts Watch рассказал DW, откуда у правозащитников сведения о злоупотреблениях турецких пограничников, и поделился своими ожиданиями от ЕС в этой ситуации.
Реклама
Международная правозащитная организация Human Rights Watch обвиняет турецких пограничников в обстреле сирийцев, пытающихся бежать в Турцию. Соответствующий отчет был опубликован на сайте организации во вторник, 10 мая. Глава немецкого бюро HRW Венцель Михальски (Wenzel Michalski) рассказал DW, откуда у правозащитников такие сведения и чего они ждут от ЕС, заключившего с Турцией соглашение по беженцам.
DW: Господин Михальски, HRW выдвигает серьезные обвинения против Турции: якобы турецкие пограничники применили оружие, чтобы не позволить попасть в страну беженцам из Сирии. Сообщается, что пятеро беженцев были убиты, среди них - 15-летний подросток. Откуда вы брали сведения?
Венцель Михальски: Мои коллеги были на месте событий и разговаривали непосредственно с жертвами обстрела. Они (беженцы. - Ред.) пытались бежать в Турцию, в том числе с помощью нелегальных проводников, но их остановили прицельные выстрелы. При этом их продолжали обстреливать уже после того, как они попытались найти укрытие от выстрелов. Мои коллеги общались также с очевидцами этих событий.
- Ваша организация сообщала о случаях превышения полномочий турецкими правоохранительными органами против беженцев в марте-апреле этого года. Как изменилась ситуация после подписания договора о беженцах между ЕС и Турцией?
- Если и изменилась, то разве что в худшую сторону. К примеру, на прошлой неделе мы зафиксировали целенаправленные нападения на лагерь беженцев в Сирии. Этим людям некуда бежать, потому что Турция укрепляет границу. Пока она еще не на 100 процентов закрыта, но лишь потому, что пока заграждение не достроено до конца. Однако его строительство продолжается. Помимо стрельбы в беженцев мы критикуем ситуацию, когда люди оказываются в ловушке на сирийской земле. Это люди, нуждающиеся в защите. Они бегут либо от "Исламского государства", либо от нападок режима Асада, либо от того и другого. Их должны пускать в страну (в Турцию. - Ред.). Это предусмотрено международным правом. Это обязанность государства. Каждый может делать со своей границей что пожелает: строить стену, протягивать колючую проволоку. Но нельзя закрывать границу от нуждающихся в защите.
- Как вы оцениваете перспективы развития ситуации? Турецкое правительство прислушивается к вашим докладам?
- 4 мая, перед опубликованием этого отчета, мы отправили письмо турецкому министру внутренних дел, упомянув все эти факты. Но до сих пор ответа не получили. Мы сами видим и знаем это также со слов свидетелей, что строительство стены (на границе Турции с Сирией. - Ред.) продолжается. Неуклонно и довольно быстро. В апреле были готовы уже 300 километров стены из 900 км общей протяженности границы.
- Это уже не первый подобный отчет HRW. Недавно представитель МИД Турции отверг ваши претензии. Похоже, в Турции к вам не собираются прислушиваться. А чего вы ожидаете от ЕС, подписавшего с Турцией соглашение по беженцам?
- Евросоюз тоже молчит. Это о многом говорит. Правительство ФРГ тоже пока никак не отреагировало. Мы ожидаем, что ЕС призовет Турцию открыть границы для нуждающихся в защите. И второе: обстрел, убийства и избиение беженцев, о которых также сообщается, должны быть немедленно прекращены.
- Насколько действенными будут, по вашему мнению, такие призывы, учитывая, что Анкара чувствует себя хозяином положения?
- Не знаю, но когда пару дней назад мы в последний раз беседовали с правительством Германии, нам сказали, что диалог с Турцией возможен и кое-какие подвижки есть. Например, судя по всему, были достигнуты успехи в предоставлении разрешений на работу (в Турции. - Ред.) для несирийских беженцев и в целом касательно повышения их статуса. Это оставляет определенную надежду.
Хотя, конечно, нынешняя отставка премьер-министра Ахмета Давутоглу делает перспективы более туманными. По моим оценкам, он был, пожалуй, главным контактным лицом для немецкого правительства. Теперь же снова подул холодный ветер. В связи с этим в данный момент у меня есть очень слабая надежда на то, что правительство ФРГ или ЕС смогут чего-то добиться. Разве что они очень решительно выскажутся против действий Турции и призовут ее изменить свое поведение.
Сейчас (между ЕС и Анкарой. - Ред.) идет обсуждение самых разных аспектов. И обращение с беженцами в Турции можно также сделать одной из тем переговоров. Кроме того, сближение Турции с ЕС основывается на определенных условиях, связанных с соблюдением прав человека. И Евросоюз должен наставить на этом.
Смотрите также:
Россия и Турция: что изменилось после конфликта
24 ноября турецкий истребитель F-16 сбил российский бомбардировщик Су-24. В ответ Москва ввела в отношении Анкары экономические санкции. Как новые меры отразятся на двусторонних отношениях - фотогалерея DW.
Фото: picture alliance/ZUMA Press
Взаимное отчуждение
После того, как 24 ноября 2015 г. турецкие ВВС сбили российский бомбардировщик Су-24, отношения между Москвой и Анкарой начали стремительно ухудшаться. Владимир Путин назвал инцидент ударом в спину от пособников террористов, Реджеп Тайип Эрдоган отказался принести извинения за сбитый бомбардировщик. Конфликт затронул разные сферы - политику, экономику, культуру, туризм.
Фото: picture-alliance/AA/V. Furuncu
Прекращение военного сотрудничества
В последние годы специалисты двух стран работали над несколькими совместными проектами: Турция создавала шасси для ракетного комплекса малой дальности "Игла-С", а "Рособоронэкспорт" планировал открыть на турецкой территории нескольких сервисных центров для ремонта вертолетов Ми-17. Теперь же Москва прервала все каналы связи с Анкарой в военной сфере. Совместные проекты будут заморожены.
Фото: picture-alliance/dpa/K. Rostislav
Запрет на трудоустройство граждан Турции
Согласно указу президента РФ, российским работодателям будет запрещено, за некоторыми исключениями, трудоустраивать граждан Турции с января 2016 года. Ожидается, что санкции прежде всего ударят по российской строительной отрасли, где занято большинство турецких рабочих. По данным Минтруда РФ, Турция является вторым после Китая поставщиком работников в Россию.
Фото: DW/G. Fasthudinov
Запрет на ввоз продуктов питания
Под российские санкции также подпадет широкий перечень турецких продуктов питания. Запрет на ввоз должен коснуться овощей, фруктов, мяса, рыбы и молока. По данным экспертов, на Турцию приходится около четверти всего продуктового импорта РФ. Ожидается, что санкции еще более сузят ассортимент товаров на российских прилавках, а также повлияют на рост цен.
Фото: Deyan Georgiev/Colourbox
Туристическая отрасль
С января 2016 года Россия приостанавливает безвизовый режим с Анкарой. Российские туроператоры должны прекратить продажу путевок в Турцию, а чартерные авиарейсы между РФ и Турцией будут запрещены. Эксперты прогнозируют, что потери турецкой туротрасли от санкций составят около 3 млрд долларов или 0,4 процента ВВП страны.
Фото: picture alliance/Arco Images
Газовый рынок
Под действие ограничительных мер, наложенных Россией, подпадает и проект "Турецкий поток" в обход Украины, в который уже вложены немалые инвестиции. Кроме того, Турция является вторым после Германии потребителем российского газа в Европе - и в случае затяжного конфликта Анкара может заняться поиском других поставщиков.
Фото: picture-alliance/dpa
Совместные инвестиционные проекты
Ограничения распространяются и на ряд крупных инвестиционных проектов. Это может больно ударить по российским финансовым, нефтяным и металлургическим компаниям, вложившим в турецкий рынок значительные суммы. Заморожен будет и проект первой турецкой АЭС "Аккую", в который, по данным открытых источников, Россия уже вложила около 3 млрд долларов.
Москва также отменит год российско-турецкого сотрудничества, который должен был пройти в 2016 году. Перекрёстный год культуры Россия - Турция, запланированный на 2017 год, также отменяется. "Говорить о культурном сотрудничестве с Турцией после трагической гибели наших летчиков бестактно", - заявил представитель президента РФ по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой.
Фото: Fotolia/irinabal18
Российско-турецкий научный центр
Без объяснения причин в Москве 30 ноября закрылся Российско-турецкий научный центр, работавший при Всероссийской государственной библиотеке иностранной литературы. Центр занимался развитием двустороннего научного обмена и консультировал российских аспирантов по вопросам, связанным с Турцией. Закрытие центра также означает отмену курсов османского языка, круглых столов, семинаров и конференций.
Фото: Bulent Kilic/AFP/Getty Images
Взаимные обвинения в торговле нефтью с террористами
Владимир Путин обвинил Турцию в покупке нефти у ИГ. По словам российского президента, есть основания полагать, что Су-24 был сбит, чтобы защитить пути контрабандистов. В Минобороны РФ утверждают, что в этот преступный бизнес вовлечен президент Турции и его семья. Эрдоган опроверг эти обвинения и, в свою очередь, обещал предоставить доказательства того, что это Россия торгует нефтью с джихадистами.
Фото: Reuters/S. Karpukhin
Путин раскритиковал Турцию в послании Федеральному собранию
3 декабря, выступая перед парламентариями, Владимир Путин обвинил Турцию в "пособничестве терроризму". "Видимо, Аллах решил наказать турецкие власти, лишив их разума и рассудка", - добавил президент РФ. Он подчеркнул, что за убийство "наших людей" турки "не отделаются помидорами или какими-то ограничением в других отраслях". "Они не раз пожалеют о содеянном", - заключил Путин.