В ежегодном Индексе восприятия коррупции от Transparency International Украина удостоилась комплиментов, а Россия установила очередной антирекорд.
Реклама
Новый год - новый антирекорд. В ежегодном Индексе восприятия коррупции за 2023 год, опубликованном во вторник, 30 января, Россия побила собственный отрицательный показатель. Что, впрочем, характерно для немалого числа стран Восточной Европы и Центральной Азии. "Печальной" называют ситуацию авторы показателя в разделе, посвященном этому региону.
Индекс восприятия коррупции составляет Transparency International, международная неправительственная организация со штаб-квартирой в Берлине. Она основана в 1993 году с целью борьбы с коррупцией и профилактики связанных с ней преступлений. Авторы подчеркивают, что речь идет именно о восприятии коррупции, то есть субъективном ощущении. В списке из 180 стран Россия занимает 141-е место. Тройка лидеров этого года - Дания, Новая Зеландия и Финляндия.
Как указано в докладе, откат от демократии и ослабление судебной системы сводят на нет борьбу с коррупцией, поскольку полиция, прокуратура и суды не в состоянии привлечь виновных к ответственности. Среди стран, побивших собственные антирекорды, кроме России оказались Турция, Сербия и Таджикистан.
Зато Украина поднялась в рейтинге на 10 пунктов (104-е место в индексе). Эстония тоже существенно улучшила показатели, поднявшись на 12-ю строку. Как говорят в Transparency, обе страны делают ставку на цифровые инструменты государственного управления и борьбы с коррупцией. Киев подстегнула и перспектива переговорного процесса о вступлении в Евросоюз, один из акцентов которого - борьба с коррупцией, пишут авторы доклада.
Восприятие коррупции в России: опять "двойка"
Директор российского подразделения Transparency International Илья Шуманов в интервью Deutsche Welle сказал, что негативная динамика в России прослеживалась давно, однако из-за давления на прессу и прежде всего войны РФ против Украины все государственные меры борьбы с коррупцией потеряли эффект. "Последний год стал и для экспертов, и для профессионального сообщества сигналом о том, что в России ситуация с коррупцией гораздо хуже, чем была последние десять лет", - заявил Шуманов.
Индекс составлен на основании экспертных оценок из 13 источников, среди которых - Всемирный банк и Всемирный экономический форум, а также еще десять консалтинговых компаний и аналитических центров, в том числе Африканский банк развития, Фонд Бертельсмана (Bertelsmann Stiftung), а также американская неправительственная организация Freedom House, которая объявлена в России "нежелательной". Таким же статусом в 2023 году наделена в РФ и сама Transparency International.
По словам исполнительного директора Transparency International Александры Херцог (Alexandra Herzog), рейтинг возглавляют страны с сильными демократическими институтами, а ограничения свободы прессы и общественной деятельности в авторитарных странах, напротив, осложняют борьбу с коррупцией. Представитель TI утверждает, что есть связь между Индексом восприятия коррупции и правовым государством. В странах, где структуры правового государства слабы, уровень коррупции высок - и наоборот. Это показательно на примере Турции (115-е место в индексе) и Венгрии (76-я позиция, худший показатель среди стран-членов ЕС). Эти две страны - антилидеры рейтинга. С 2012 года их позиции ухудшились сильнее всего.
Другой глобальный тренд - так называемая "стратегическая коррупция", подкуп политических деятелей в Европе как инструмент внешней политики и как шанс получить рычаг влияния на политические процессы. "Нам срочно нужно укреплять нашу политическую систему от незаконного влияния извне", - сказала Херцог.
Один из примеров так называемой "стратегической коррупции" - скандал с подкупом политиков в Европе правительством Азербайджана. В понедельник, 29 января, стало известно о предъявлении обвинений двум бывшим депутатам германского бундестага, которых обвиняют в получении взяток от властей этой закавказской республики.
Лидеры: Северная Европа и Новая Зеландия
В лидерах рейтинга традиционно находятся скандинавские страны и далекая Новая Зеландия. Причем государства Северной Европы отличаются не только самым низким уровнем коррупции в мире, но и самым высоким уровнем подоходного налога - его ставка может достигать 53 процентов. Есть ли здесь взаимосвязь?
Как считает Илья Шуманов, существует прямая взаимосвязь с тем, является ли гражданин налоговым агентом, то есть, сам ли он сдает налоговые декларации, видит ли он тот объем отчислений, которые идут у него из кармана в бюджет, либо это делает за него предприятие, работодатель, и человек не воспринимает это как дополнительную форму обременения. "В этом смысле в Скандинавии совокупность высоких налогов с нетерпимостью к коррупции и этическими стандартами и формируют среду, в которой коррупция невозможна", - указывает эксперт.
По словам Шуманова, коррупция - один из ключевых триггеров антиправительственных протестов по всему миру. "Есть целые исследования о связи протестной активности и уровня коррупции в стране. И там прослеживается четкая связь между вспышками протеста и коррумпированностью, который, собственно, является индикатором несправедливости в обществе", - говорит он.
Смотрите также:
Коррупция в России - самые громкие дела
Власти России заявляют о системной борьбе с коррупцией. Но коррупционерами все чаще оказываются те, кто должен бороться с казнокрадством. Самые скандальные истории - в фотогалерее DW.
Фото: Colourbox/Wolfgang Zwanzger
Какие люди, и под охраной!
Премьер-министр России Дмитрий Медведев - один из создателей крупнейших коррупционных схем, по версии Фонда Навального. "Мы нашли все резиденции в России и за границей, отыскали все виноградники и чертовы неуловимые яхты и установили, где и кто на них плавал", - сообщают авторы нового расследования ФБК, опубликованного 2 марта. И заключают: "Он вам не Димон. Он серьезный дяденька-коррупционер".
Расследования Фонда борьбы с коррупцией могли бы ухудшить статистику преступлений в России. На сайте fbk.info опубликованы, как утверждается, мошеннические схемы хищений из казны, документы о незаконном приобретении участков земли, о строительстве дач в охранных зонах и дорогих покупках высших чиновников. Но российское правосудие занято разбирательством дел против самого Навального.
Фото: picture-alliance/Sputnik/A. Kudenko
За злоупотребление служебными полномочиями
Только за 11 месяцев 2016 года в России было выявлено 28,4 тысячи преступлений коррупционной направленности, сообщает Генпрокуратура. Из них более 10 тысяч - получение и дача взяток. Суммы поборов и злоупотреблений иногда измеряются миллионами долларов. 15 тысяч дел о коррупции было передано в суд за весь минувший год, это почти на 3 тысячи больше, чем в 2013 году.
Фото: picture alliance/Sven Simon
Дело на 2 миллиона
Глава Минэкономразвития России Алексей Улюкаев был задержан с поличным в ночь на 15 ноября 2016 года. Его обвинили в вымогательстве и получении взятки в 2 млн долларов у представителей "Роснефти". По версии Следственного комитета, деньги министр требовал за содействие в покупке "Роснефтью" доли компании "Башнефть", принадлежащей государству (50,8%). Своей вины Улюкаев не признает.
Фото: REUTERS/M. Zmeyev
Генерал с миллиардом
Генерала Федеральной службы охраны на Кавказе Геннадия Лопырева задержали в ноябре 2016-го по обвинению в получении взяток в особо крупном размере. СМИ сообщали, что арест Лопырева связан с махинациями с госзакупками, с распределением участков для строительства олимпийских объектов, и что в квартире Лопырева был обнаружен 1 млрд рублей. Свидетелем по делу проходит мэр Сочи Анатолий Пахомов.
Фото: DW/F. Taube
Настоящий полковник
Замначальник управления "Т" антикоррупционного главка МВД, полковник Дмитрий Захарченко оказался обладателем валюты на общую сумму 8,5 млрд рублей. В сентябре 2016 года на зарубежных счетах его семьи были обнаружены еще 300 млн евро. При этом официальный доход Захарченко за последние несколько лет не превысил и 3 млн рублей. Происхождение крупных денежных средств полковника выясняет следствие.
Фото: Colourbox/Erwin Wodicka
Дело коллекционера часов
На Сахалине идет суд по делу экс-губернатора Александра Хорошавина, обвиняемого в получении взяток на 500 млн рублей и создании преступной группы, вымогавшей деньги у предпринимателей. В домашней коллекции Хорошавина следователи обнаружили 190 часов на 600 млн рублей, ювелирные украшения и 700 млн рублей. Арестованы 6 автомобилей, 4 квартиры, жилой дом и земельные участки экс-губернатора.
Фото: Getty Images/AFP/D. Serebryakov
Красть надо больше?
В августе 2015-го из колонии была выпущена экс-чиновница министерства обороны РФ Евгения Васильева, осужденная на 5 лет. За 3 месяца до этого суд признал ее виновной в мошенничестве с активами ведомства. Глава Минобороны Анатолий Сердюков лишился поста, но его дело закрыли. А в октябре 2016-го он вошел в правление "Ростеха". Не зря в России говорят, "чтобы не сидеть, красть надо больше".
Фото: picture-alliance/dpa/TASS/M. Pochuyev
О чем рассказали "панамские досье"
Люди из окружения Владимира Путина оказались в числе клиентов панамской фирмы Mossack Fonseca, регистрирующей компании в оффшорах. Это финансист Юрий Ковальчук, которого называют личным банкиром президента, друг президента виолончелист Сергей Ролдугин и десятки чиновников - владельцев зарубежных фирм. "Панамские досье" показали масштаб теневой деятельности политиков из 50 стран мира.
Фото: picture-alliance/maxppp/J. Pelaez
Ситуация с коррупцией не меняется
Россия по итогам 2016 года оказалась рядом с Украиной, Казахстаном и Непалом - на 131-м из 176 мест в рейтинге Индекса восприятия коррупции (ИВК), подготовленного Transparency International. РФ, как и в 2015 году, получила 29 баллов из 100. 1 место и самый низкий уровень коррупции - в Дании и Новой Зеландии, Германия - на 10-м месте. В конце списка - Южный Судан и Сомали.
Фото: DW
"Охота в тире"
В Transparency International называют борьбу с коррупцией в РФ охотой, лишь похожей на настоящую: "Это стрельба из заготовленного ружья по заранее расставленным мишеням". Подозрения вызывают уголовные дела, которые походят на устранение конкурентов. Например, дело министра Улюкаева или экс-главы Кировской области Никиты Белых, которого задержали в июне 2016-го при передаче ему 400 тысяч долларов.
Фото: Florian Kroker
Разгул казнокрадства не прощается
Соцопросы показывают, что многие россияне считают громкие дела скорее показательными акциями, чем реальной борьбой с коррупцией. 26% опрошенных "Левада-центром" возложили "в полной мере" ответственность за коррупцию на Владимира Путина, 33% - "в значительной мере". Так что высокий рейтинг российского президента не означает, что граждане прощают ему разгул взяточничества и казнокрадства.
Фото: Getty Images/AFP/S. Karpukhin
12 фото1 | 12
Индекс восприятия коррупции: позиции РФ почти не изменились