Парламент Испании - против амнистии каталонских сепаратистов
Виктор Черецкий
30 января 2024 г.
В Испании, вопреки ожиданиям, не принят закон об освобождении от юридического преследования сепаратистов, пытавшихся в 2017 году провозгласить независимость Каталонии.
Реклама
Конгресс депутатов, нижняя палата парламента Испании, отклонил во вторник, 30 января, проект закона об амнистии лиц, причастных к попытке провозгласить независимость Каталонии в октябре 2017 года. За принятие документа проголосовал 171 депутат, против - 179. Инициатором законопроекта выступила правящая Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП).
Результат компромисса с каталонцами
Проект появился в результате компромисса ИСРП с каталонскими националистическими партиями - "Вместе за Каталонию" и "Левые республиканцы Каталонии". Социалисты инициировали амнистию в обмен на парламентскую поддержку каталонцами инаугурации их правительства в ноябре 2023 года. Ведь в результате прошедших до этого выборов ИСРП не получила достаточно голосов для формирования правящего кабинета.
Амнистия должна была коснуться примерно 350 человек. В первую очередь, речь идет о политиках, стоявших за попыткой провозгласить независимость, в том числе об экс-руководителе Каталонии и лидере партии "Вместе за Каталонию" Карлесе Пучдемоне, укрывающемся за пределами Испании. Под амнистию попадали и члены радикальных сепаратистских группировок, которые преследуются за участие в уличных беспорядках, диверсиях на транспорте, нападениях на представителей органов правопорядка.
Реклама
Противники закона обвиняют премьера Санчеса в нарушении конституции
В рядах критиков проекта - сторонники оппозиционных правых партий, а также различные общественные организации, представляющие юристов, предпринимателей, преподавателей, журналистов. Среди его противников есть даже видные деятели ИСРП, в том числе бывший премьер-министр Фелипе Гонсалес. Они обвиняют действующего премьер-министра Испании Педро Санчеса в нарушении - в угоду личных амбиций - конституции страны, которая не предусматривает амнистии. Накал страстей объяснялся и опасением дальнейших уступок сепаратистам. Ведь последние заявляют, что их условием для дальнейшей поддержки правительства является проведение в Каталонии референдума с правом последующего выхода из Испании, что чревато для страны непредсказуемыми последствиями, отмечают наблюдатели.
Между тем, провал проекта в парламенте оказался неожиданным. Его обеспечила позиция семи депутатов от партии Пучдемона. Несмотря на длительные переговоры с ИСРП, им не удалось добиться особых гарантий для этого политика и ряда других участников событий 2017 года. Юридические власти Испании продолжают расследование в их отношении. Эксперты не исключают, что Пучдемон может быть обвинен, помимо всего прочего, в действиях, которые не подлежат амнистии - например, нанесении увечий сотрудникам правопорядка.
Смотрите также:
Каталония на пути к независимости
Несмотря на запрет властей Испании, 1 октября в Каталонии был проведен референдум о независимости. К каким последствиям для региона может привести плебисцит - в галерее DW.
Фото: picture-alliance/Zumapress/M. Oesterle
Спорный референдум
1 октября, несмотря на запрет официального Мадрида, в Каталонии прошел референдум о независимости. По его итогам власти региона заявили, что за независимость проголосовали 90% участников при явке 42,3%. Вопрос звучал: "Хотите ли вы, чтобы Каталония стала независимым государством с республиканской формой правления?".
Фото: Reuters/A. Gea
"Референдума не было"
Еще до референдума Мадрид объявил, что плебисцит противоречит конституции. 1 октября полиция закрывала избирательные участки, изымала урны, бюллетени. Против протестующих применялись дубинки, резиновые пули. Премьер-министр Испании Мариано Рахой сказал, что на территории автономии "не было референдума, а была инсценировка". Ответственность за беспорядки возложили на правительство Каталонии.
Фото: Getty Images/D. Kitwood
Вдохновитель отделения Каталонии
Идейный сторонник независимости региона - глава каталонской региональной администрации Карлес Пучдемон. Ранее он заявлял, что каталонцы заслужили право на независимое государство в форме республики. А в начале сентября 2017 года местный парламент принял специальный закон, открывающий путь к независимости через референдум.
Фото: Reuters/A.Gea
Каталония - "кормилица" Испании?
Каталония находится на северо-востоке Испании. Это один из важнейших индустриальных и аграрных регионов. Тут проживает около 7 млн человек. Большая часть жителей Каталонии из тех, кто выступает за независимость, убеждены, что регион "кормит" страну. По их мнению, из 16 млрд евро налогов, которые Каталония платит в государственную казну, обратно в регион возвращается не так и много.
Обострение отношений с Мадридом
Обострение отношений с Мадридом, которое привело к нынешней ситуации, началось в 2006-м, когда Каталония приняла новый вариант Устава автономии. Он предусматривает, в частности, изменение госфинансирования и обязывает граждан региона владеть каталанским языком. В 2010 году Верховный суд Испании признал новый устав незаконным - и конфликт между Барселоной и Мадридом начал набирать обороты.
Фото: picture-alliance/Zumapress.com/J. Boixareu
Сепаратизм родом из Средневековья
Стремление Каталонии к самостоятельности росло на протяжении веков. С Х до нач. XVIII в. этот регион был независимым. Но в 1714 году в итоге войны за испанское наследство и подчинения Каталонии Бурбонам здесь были расформированы органы местной власти, а государственным языком объявлен испанский. К концу XIX в. Каталония восстановила свое значение за счет экономического и культурного подъема.
Фото: picture-alliance/Prisma Archiv
Под диктатурой Франко
Победа фашистов в гражданской войне в Испании в 1939-м принесла каталонцам новую волну подавления свобод и запрет региональных языков. Лишь после смерти диктатора Франко в 1975 году Каталония смогла претендовать на большую независимость. Демократическая конституция 1978 года и Уставы автономии 1979 года закрепили самоуправления автономных регионов Испании, в том числе и Каталонии.
Фото: picture-alliance/AP Photo
Декларация о независимости
Спустя 10 дней после проведения незаконного референдума, каталонское правительство принимает документ о независимости региона. "Мы учреждаем Каталонскую республику в качестве независимого и суверенного государства", говорится в нем. Однако провозглашение независимости было отложено.
Фото: Reuters/A. Gea
А была ли независимость?
11 октября премьер-министр Испании Мариано Рахой предъявил властям региона ультиматум: Каталония должна пояснить, объявила она независимость или нет. Это необходимое условие для того, чтобы можно было применить 155-ю статью конституции и лишить Каталонию статуса автономии.
Фото: Reuters/J. C. Hidalgo
Роспуск каталонского парламента
Под давлением центральных властей парламент Каталонии, после тайного голосования на заседании 27 октября, объявил о процессе создания независимого государства. В ответ правительство Испании приняло решение о роспуске региональной администрации, а также о введении прямого управления в Каталонии, согласно 155-й статье конституции Испании.Также было объявлено о проведении новых выборов.
Фото: Reuters/Y. Hermann
Массовая демонстрация противников независимости Каталонии
На улицы Барселоны 29 октября вышли, по разным оценкам, от 300 тысяч до миллиона сторонников единства Испании. Марш прошел под лозунгом: "Каталония - это мы все".
Фото: Reuters/Y. Herman
Бегство в Брюссель
Лишенный Мадридом полномочий глава Каталонии Карлес Пучдемон выехал 30 октября с соратниками из Барселоны в Бельгию. В Испании сепаратистов обвиняют в мятеже, бунте и нецелевом использовании государственных средств. Однако сам Пучдемон заявил, что не будет просить политического убежища, а вернется в Испанию, если ему будет гарантировано справедливое судебное разбирательство.
Фото: Getty Images/D. Ramos
12 фото1 | 12
Протесты в Каталонии: безопасно ли ехать в Барселону