Массовые протесты в Казахстане некоторые наблюдатели уже называют "революцией". Что стало триггером волнений и какие уроки извлечет из них Кремль? Оценки экспертов из ФРГ и РФ.
На улицах Алма-Аты, 5 января 2022 годаФото: REUTERS
Реклама
Повышение цен на газ в Казахстане стало лишь формальным поводом для начала массовых протестов, которые за короткое время охватили сразу несколько регионов страны и привели к отставке правительства в Нур-Султане. В этом солидарны большинство из опрошенных DW экспертов в России и Германии.
Истинная причина волнений - достигнувшее предельной отметки недовольство населения "старыми" политическими элитами, а также усилившееся на фоне пандемии социально-экономическое давление, полагают они. "Ситуация созрела, и тут полетел "черный лебедь", - резюмирует политолог, эксперт по странам СНГ Аркадий Дубнов.
Усталость от правления семьи Назарбаева
"Люди оскорблены неуважением их прав со стороны власти, - рассуждает он в беседе с DW. - Долгое время реакция руководства страны на недовольство народа была неудовлетворительной, она (власть. - Ред.) думала, что все рассосется при помощи простых решений, но и с ними в Казахстане запаздывали. В итоге началось то, что мы называем сегодня предтечей казахской революции".
Аркадий ДубновФото: DW
По оценке эксперта, политический кризис, в который переросли протесты в Казахстане, обусловлен "усталостью людей от олигархического правления, правления семьи Назарбаева, отсутствия политических институтов, реального парламента, реальных выборов, реальной свободной прессы, реальной деятельности политических партий".
Аналогичное мнение высказывает в интервью DW и руководитель программы "Порядок и демократия" в Германском обществе внешней политики (DGAP) Штефан Майстер (Stefan Meister). Судя по тому, что протесты проходят сразу в нескольких частях страны, у людей накопилось недовольство, и повышение цен на газ стало лишь поводом для начала волнений, говорит он.
Недееспособность элит в Казахстане
При этом эксперт констатирует "определенную недееспособность" властных элит, которые, по всей видимости, оказались "застигнуты врасплох" протестом и поражены его масштабами и проявленным в его ходе насилием. "По сути, у них нет возможности реагировать на происходящее или хотя бы понять, что сейчас происходит", - говорит Майстер.
Штефан МайстерФото: Heinrich Böll Stiftung/Stephan Roehl/CC BY-SA 2.0
Как и российский политолог Аркадий Дубнов, он обращает внимание на социально-экономическую подоплеку протеста. "Социально-экономическое давление на население страны увеличивается: из-за пандемии растут цены на энергию, однако зарплаты не поднимаются, а условия труда остаются по-прежнему плохими. Потеря дохода и отсутствие перспектив перемен - думаю, на фоне растущих цен на газ это и стало последней каплей", - подчеркивает Майстер.
Неудачный транзит власти Назарбаева
Другим важным аспектом, с точки зрения немецкого эксперта, является стремление народа Казахстана к обновлению политических элит.
"Передача власти от Нурсултана Назарбаева к Касым-Жомарту Токаеву описывалась многими как успешный транзит. Но был ли он на самом деле успешным? Ведь Назарбаев во многом сохранил власть, и назначения в госаппарате и аппарате безопасности по-прежнему во многом зависели от него, - рассуждает Штефан Майстер. - С этой точки зрения, это была половинчатая смена власти, которая, к тому же, состоялась без участия населения и внимания к его потребностям".
Желание перемен в Казахстане
По мнению эксперта, лозунг "Старик, уходи!", который выкрикивают многие протестующие, свидетельствуют о том, что казахи желают смены политических элит на новые, современные, не подверженные духу советского времени.
Поскольку проблема транзита власти сейчас является ключевой и для российского руководства, в Кремле пристально наблюдают за событиями в Казахстане, полагают опрошенные DW эксперты.
Аббас ГаллямовФото: DW
По словам российского политолога Аббаса Галлямова, конкретная реакция президента РФ Владимира Путина на протесты в Казахстане будет зависеть от того, какая из двух интерпретаций этих событий окажется в его глазах наиболее разумной. "Сейчас "ястребы" пытаются убедить Путина, что главная проблема в том, что Назарбаев начал этот транзит и породил завышенные ожидания, расшатал ситуацию. В итоге народ взбаламутили, и он восстал. Вывод из этого: не нужен никакой транзит, нужно вцепиться в трон и сидеть на нем так, чтобы никто не оторвал, - рассуждает эксперт. - Противоположная интерпретация будет предложена людьми более умными, более тонко чувствующими (ситуацию. - Ред.) - условными "голубями". Они будут говорить, что Назарбаев начал транзит, понимая, что в противном случае революция неизбежна. Однако, поскольку этот транзит был фиктивным, не способным обмануть общественность, предотвратить революцию он не смог".
Реклама
"После протестов в Казахстане в РФ будут закручивать гайки"
По оценке Галлямова, вероятнее всего Путин примет первую из изложенных позиций, а это означает, что непосредственным следствием волнений в соседнем Казахстане для российского общества станет "очередной раунд закручивания гаек".
Протестующие у здания администрации в Алма-АтеФото: AFP/Getty Images
"В картине мира таких людей (как президент РФ Владимир Путин. - Ред.) нет такого понятия, как "народ восстал". Они считают, что народ сам по себе - не субъектен, народ всегда ведом. Поэтому, если народ восстал, это значит, что кто-то его взбаламутил - очевидно, американские агенты", - пытается он воспроизвести логику Кремля.
Вспоминая о белорусских протестах 2020 года, Галлямов отмечает: "Тот факт, что протестующим в прошлом году не удалось свергнуть Лукашенко, укрепил Путина во мнении, что с недовольными надо разговаривать только с позиции силы. Если сейчас и казахстанские власти не справятся с проблемой, он еще больше укрепится в своем понимании, что силовой вариант - единственно возможный".
"Ключевой вопрос о власти для Путина решается внутри страны. Его главный враг - не американцы, а собственное население и оппозиция", - констатирует эксперт.
У протеста в Казахстане нет лидеров
Со своей стороны, эксперт по СНГ Дубнов, комментируя общенародный характер волнений в Казахстане, обращает внимание на его "слабое место", а именно отсутствие лидеров протеста. "На улицу вышла не оппозиция, на улицу вышла толпа - фактически, это люд, не руководимый никем. Это плохо, потому что артикулируемые при этом требования "не авторизованы". "С кем вести диалог? Власти это удобно. Значит, это хулиганы, мародеры, бандиты, и сними нужно расправляться", - комментирует он.
Протесты начала 2022 года - самые массовые за последние годы в КазахстанеФото: Vladimir Tretyakov/AP/picture alliance
По мнению эксперта, подавление волнений в Казахстане при помощи насилия не решит проблему. "Нужно срочно предпринимать политические реформы, возвращаться к созданию политических институтов", - подчеркивает эксперт.
Между тем, реакцию Москвы на протесты в Казахстане, выразившуюся в заявлении пресс-секретаря Путина Дмитрия Пескова о том, что к РФ никто за помощью не обращался и Казахстан "сам в состоянии справиться с внутренними проблемами", политолог считает очень разумной. "Надо избегать любых демонстраций готовности оказать поддержку правящему режиму в Казахстане. Это обернется бумерангом против Кремля", - уверен он.
Смотрите также:
Центральная Азия: все одинаково, все по-разному
Пять центральноазиатских стран весьма похожи - в первую очередь экономическим положением. Объединяет их не только советское прошлое и связь с Россией. А есть ли между ними отличия?
Фото: picture-alliance/Photoshot/
Общее прошлое, похожее настоящее
Страны Центральной Азии роднит не только общее советское прошлое. Экономическая ситуация везде оставляет желать лучшего, уровень коррупции и рейтинг свободы слова во всех странах примерно одинаковый, и даже прирост населения похож. Хотя, конечно, есть и различия.
Фото: picture-alliance/robertharding/G. Corrigan
Узбекистан: Сельское хозяйство отступает
В Узбекистане с момента распада СССР кардинально изменилась структура экономики: раньше доля сельского хозяйства превышала треть, а сейчас не составляет и одной пятой. За последние пять лет в стране существенно выросла безработица. Минимальная зарплата - 36 евро, пенсия - 71 евро. Раньше именно Узбекистан "поставлял" большинство гастарбайтеров в РФ.
Фото: picture-alliance/Photoshot/
Узбекистан: Политические эмигранты
Во времена правления Ислама Каримова, жестко подавлявшего любые формы инакомыслия, на долю Узбекистана приходилось больше всего политических беженцев из региона - в первую очередь в страны Запада. Многие жители республики вынуждены были бежать, спасаясь от репрессий после подавления узбекскими властями восстания в Андижане.
Фото: Imago/Imagebroker/auth
Узбекистан: Смена президента
С 1991 года в Узбекистане было всего два руководителя. Ислам Каримов правил с 1991 года вплоть до своей смерти в 2016 году (ему было 78 лет). После него президентом стал Шавкат Мирзиёев. Сейчас ему 59 лет - и сложно угадать, как надолго он "задержится" во власти. Формально в парламенте представлены 4 партии плюс движение экологов, однако независимые СМИ называют выборы "политическим шоу".
Фото: picture-alliance/AP Photo
Таджикистан: Гастарбайтеры покидают РФ
Официально безработица в Таджикистане очень низкая - около 2,5%. Однако эксперты убеждены, что эта цифра занижена минимум вчетверо. По данным fergananews.com, средняя пенсия в Таджикистане в 2015 году была гораздо ниже, чем в других странах - около 30 евро в месяц. Количество трудовых мигрантов из этой страны в России уменьшается: сейчас в РФ живет менее 700 тысяч таджиков.
Фото: Galym Fashutdinov
Таджикистан: Исламский фактор
Многих иностранных боевиков ИГ вербуют в Таджикистане, а потом, через другие страны, переправляют их на боевые территории. Западные эксперты считают, что с точки зрения исламизма Таджикистан - самая уязвимая страна в регионе. Таджикские власти используют этот фактор для подавления всякого инакомыслия.
Фото: picture alliance/ZUMA Press/M. Dairieh
Таджикистан: 201-я военная база
На таджикской территории находится 201-я военная база РФ. В 90-е годы российские военные участвовали в миротворческой миссии, остановившей гражданскую войну в Таджикистане. Сейчас база существует для того, чтобы служить своеобразным "щитом" для опасностей, исходящих из соседнего Афганистана. На базе в качестве вольнонаемных служащих работает много таджиков, получая высокие зарплаты.
Фото: DW
Таджикистан: Преследования оппозиции
Глава Таджикистана - Эмомали Рахмон. И хотя он во власти уже 22 года, он не первый и не единственный президент страны - до него Таджикистаном руководили Кахар Махкамов и Рахмон Набиев (каждый - меньше года). В нынешнем составе таджикского парламента представлены 4 партии, однако реальной оппозиции в стране нет. HRW заявили, что власти Таджикистана арестовывают и пытают оппозиционеров.
Фото: Getty Images/AFP
Туркмения: Без свободы, но с ресурами
В Туркмении сравнительно высокая средняя зарплата - около 290 евро в месяц (данные asgabad.net). И хотя более половины населения занята в сельском хозяйстве, туркменская экономика до сих пор крайне зависима от экспорта энергоресурсов. Население до сих пор не платит за газ, воду и свет. Зато в рейтинге свободы прессы Туркмения находится на "почетном" третьем месте... с конца - 178-м.
Фото: Getty Images/AFP/STR/
Туркмения: Жизнь после Туркменбаши
О двух местных президентах слагают песни и легенды. Сапармурат Ниязов, знаменитый "Туркменбаши" - отец всех туркмен - правил (на разных должностях) с 1985 года. В 2006 он скончался, а эстафету перенял Гурбангулы Бердымухамедов. Ему всего 59 лет, а президентские выборы он уже выигрывал трижды. Говорить о какой-либо оппозиции в Туркмении, одной из самых диктаторских стран региона, нельзя.
Фото: picture-alliance/dpa
Казахстан: Зависимость от нефти
Экономика Казахстана - крупнейшая в регионе и вторая на постсоветском пространстве. Однако ее благополучие вплотную зависит от цен на природные ресурсы, включая нефть. За последние годы курс тенге неоднократно опускался. Средняя зарплата в стране - около 410 евро (по данным forbes.kz).
Фото: DW/A. Warnstedt
Казахстан: Астана - визитная карточка
Казахстан стремится быть как можно более близким к европейской культуре. Столица Астана - визитная карточка страны. Здесь находятся основные административные учреждения страны и офисы крупных компаний.
Фото: picture-alliance/Marius Becker
Казахстан: Под руководством долгожителя
Казахстаном правит главный постсоветский долгожитель - Нурсултан Назарбаев (официальный титул - "Елбасы", лидер нации). У власти он находится с 1989 года. Очередные выборы, в 2015 году, он выиграл, набрав почти 98% голосов. Оппозиция в Казахстане существует, однако она находится под жестким прессингом властей.
Фото: DW / A.Weiskopf
Киргизия: Иссык-Куль и свобода слова
Не так давно внешний долг Киргизии резко вырос, что осложняет экономическое положение страны. Зато именно здесь находится знаменитый Иссык-Куль - и туризм приносит казне немало денег. Да и со свободой прессы тут неплохо: в рейтинге "Репортеров без границ" Киргизия на 89-м месте - выше всех соседей, РФ, Беларуси и Украины!
Фото: Madiya Torebaewa
Киргизия: Базы в Манасе и Канте
Киргизия зарабатывала на том, что предоставляла право размещать на своей территории иностранные военные базы. Так в аэропорту "Манас" вблизи Бишкека до 2014 года находилась военная база США - в числе прочего, здесь дозаправлялись американские самолеты, летевшие в Афганистан. А в Канте до сих пор размещена российская военная база.
Фото: picture-alliance/dpa
Киргизия: Уже четыре президента
В сравнении с другими странами региона, в Киргизии царит относительная демократия - там с 1990 года правит уже четвертый президент (включая одного временного), причем первых двух - Аскара Акаева и Курманбека Бакиева - свергали в результате революций. Многим памятны трагические события 2010 года, когда на юге страны погибли более 200 человек. Очередные выборы президента пройдут в ноябре 2017 года.