Кабмин РФ одобрил запрет обратного выкупа акций иностранцами
15 июля 2025 г.
Комиссия правительства РФ по законопроектной деятельности поддержала поправки в законопроект, дающий возможность аннулировать ушедшим из России иностранным компании опционы на обратный выкуп своего бизнеса. Об этом во вторник, 15 июля сообщила газета "Ведомости" со ссылкой на источники.
В документе говорится, что запрет на выкуп может быть инициирован как новым владельцем активов, так и профильными ведомствами РФ. Требования об аннулировании опционов будут рассматриваться Арбитражным судом Московской области, даже в тех случаях, когда рассмотрение споров отнесено к компетенции иностранного суда и международного коммерческого арбитража. В законопроект также внесли пункт, позволяющий указом президента устанавливать дополнительные условия для прекращения права на обратный выкуп акций иностранцами.
По данным "Ведомостей", новые правила затронут в основном компании потребительского сектора - предприятия общепита, производителей продуктов питания и торговые сети. В остальных случаях подход будет индивидуальным: условия возврата иностранного бизнеса будут устанавливаться отдельным указом российского президента.
Правительство доработало законопроект
Законопроект должен был рассматриваться во втором и третьем чтении на пленарном заседании Госдумы РФ 28 мая. Однако рассмотрение документа перенесли, решив его доработать.
Так, Банк России, Минфин и государственно-правовое управление президента РФ настаивали на введении судебного порядка аннулирования опционов. Согласно майской версии законопроекта, российские приобретатели акций могли сделать это в одностороннем порядке при одновременном соблюдении пяти условий. Среди них - связь иностранца с государством, признанным властями РФ "недружественным". Опцион также должен был предусматривать обратный выкуп акций по цене "существенно ниже рыночной стоимости". Кроме того, российский приобретатель должен соблюдать свои обязательства перед работниками, в том числе бывшими, и кредиторами. Все эти требования сохранились в документе.
При этом появились три новых условия, которые должны соблюдаться одновременно, чтобы приобретатель мог отказаться от опциона на обратный выкуп. Во-первых, такая возможность будет у компаний, деятельность которых является объектом федерального санэпиднадзора "и при осуществлении которой контролируемое лицо не уведомляется о проведении внеплановых выездных проверок". Речь может идти о продаже пищевых продуктов или услугах общепита. Во-вторых, для совершения сделки по выходу не должно было требоваться разрешение правительственной комиссии по иностранным инвестициям. В-третьих, иностранный собственник должен был до продажи акций публично заявить, что прекращает свою деятельность на территории России по политическим мотивам.
Кроме того, согласно новой версии законопроекта, договор об отчуждении акций и предоставлении права на их обратный выкуп должен действовать 10 лет и более. В предыдущей версии говорилось о трех годах. Еще одно требование - со дня отчуждения акций должно пройти более трех лет (в майской версии говорилось про два и более года).
Возвращение каких компаний может оказаться под угрозой
В Ассоциации юристов России ранее подсчитали, что в случае принятия законопроекта риски могут возникнуть как минимум у 18 иностранных компаний, продавших свой российский бизнес с правом его обратного выкупа.
Публично о таком пункте в договорах, как правило, не сообщалось. Среди немногих известных примеров - французский автоконцерн Renault, сохранивший право выкупа своей доли в течение шести лет, и американская сеть ресторанов быстрого питания McDonald's, которая, по данным СМИ, на аналогичных условиях передала бизнес владельцам бренда "Вкусно - и точка".