1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

Как 10 лет правления Си Цзиньпина изменили Китай

Уильям Ян
15 ноября 2022 г.

За десятилетие во главе КНР Си Цзиньпин поменял не только принципы управления Компартией Китая, но и внутреннюю и внешнюю политику страны. Но теперь перед ним может встать новая дилемма.

Си Цзиньпин
Начало третьей пятилетки правления Си Цзиньпина ознаменовалось полной консолидацией власти в его рукахФото: Andy Wong/AP Photo/picture alliance

Десять лет назад, 15 ноября 2012 года, Си Цзиньпин был избран генеральным секретарем Компартии Китая и председателем Военного совета ЦК КПК. Когда на следующий год он стал председателем Китайской Народной Республики, многие наблюдатели в Китае и за рубежом ожидали от Си продолжения политики реформ.

Но надежды не оправдались: вместо этого уже в первые годы правления он взял курс на централизацию властных рычагов в своих руках, ужесточение контроля и усиление давления на несогласных. Вскоре после прихода к власти Си иниицировал серию антикоррупционных кампаний, направленных против политических оппонентов, и еще сильнее укрепил свое руководящее положение в Коммунистической партии Китая.

"С самого начала он использовал выборочные антикоррупционные кампании, зачищая партию от потенциальных оппонентов, и пытался узаконить сосредоточение власти в своих руках. В отличие от других авторитарных лидеров, добивающихся усиления позиций с помощью подавления, Си расширял сферу своего влияния, создавая новые институты", - поясняет Синь-Сянь Ван, эксперт по китайской политике из Национального университета Тайваня.

Усиление власти

Некоторые аналитики полагают, что Си использовал последнее десятилетие, чтобы отказаться от принципов коллективного руководства Компартией Китая и заменить их персональным. "Это самое большое изменение в социальной и политической структуре Китая с момента прихода Си к власти, - говорит Тэн Бяо, китайский ученый-правовед, живущий в США. - Хотя КПК контролирует Китай с 1949 года, Си окончательно подавил импульс к осуществлению реформ, существовавший в стране в 1990-х годах".

Си Цзиньпин и члены нового состава Постоянного комитета Политбюро ЦК КПКФото: Ng Han Guan/AP/dpa/picture alliance

В 2018 году на сессии Всекитайского собрания народных представителей - высшего органа государственной власти страны - были приняты поправки в конституцию, отменившие ограничение на число сроков нахождения на посту председателя КНР. В 2021 году ЦК Компартии Китая возвел председателя КНР Си Цзиньпина на одну ступень с двумя крупнейшими коммунистическими лидерами страны - "великим кормчим" Мао Цзэдуном и архитектором политики реформ и открытости Дэн Сяопином.

В "исторической резолюции" члены ЦК закрепили "решающий вклад" Си Цзиньпина в процесс "великого возрождения китайской нации" и необходимость поддержать его как "ядро партии". А после ХХ съезда Компартии, прошедшего в октябре 2022 года в Пекине, в Китае, указывают наблюдатели, окончательно установилось единовластие Си Цзиньпина. Переизбранный на беспрецедентный третий срок генсек ЦК сформировал Постоянный комитет Политбюро из лояльных ему фигур и отказался от многих принципов, которые обеспечивали регулярную сменяемость высших китайских партийных функционеров. 

"Во многих западных странах ожидали, что с помощью рыночных реформ и интеграции в международную экономическую систему Китай постепенно придет к демократии и открытому обществу, но эти ожидания не оправдались", - констатирует Тэн Бяо в интервью DW. Поэтому Запад был вынужден отказаться от "политики вовлечения" в отношении Пекина. В свою очередь, изменение международной обстановки во многом повлияло на политическое развитие и экономику Китая, добавляет эксперт.

Ужесточение контроля над обществом

За последние десять лет Си также ужесточил контроль над гражданским обществом и усилил подавление несогласных с его курсом. В 2015 году в Китае были арестованы сотни адвокатов, которые вели дела, связанные с защитой прав человека. Некоторые из них оказались в тюрьме, другие лишились лицензий.

"Ограниченное пространство свободы, существовавшее в гражданском обществе в период реформ и открытости, было полностью подавлено Си, - отмечает китайский правовед Тэн Бяо. - С тех пор как он пришел к власти, адвокаты, занимающиеся правами человека, церковные приходы, феминистское движение и НПО стали объектами жестоких репрессий со стороны китайских властей. По сути, прекратились все виды развития гражданского общества".

Акция в Лондоне в поддержку уйгурского меньшинства в Китае, октябрь 2022 годаФото: Alexander Mak/NurPhoto/picture alliance

С 2017 году в публичном поле стали появляться сообщения о том, что Китай проводит массовые репрессии по отношению к уйгурам и представителям других мусульманских меньшинств в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР). Свыше миллиона уйгуров, по оценкам ООН, были помещены в так называемые лагеря для интернированных, СИЗО, тюрьмы и исправительно-трудовые комплексы. Несмотря на неоднократные протесты международных правозащитных групп и иностранных правительств, Китай называет эти лагеря "центрами профессиональной подготовки" и утверждает, что целью этих программ является "борьба с экстремизмом".

Весной 2019 года вспыхнули массовые антиправительственные протесты в  Гонконге - специальном административном районе КНР с широкой автономией. Поводом к ним стала попытка принять закон, разрешающий экстрадицию в Китай граждан автономии, подозреваемых в правонарушениях. Власти Гонконга отреагировали на протесты арестами и судебными преследованиями тысяч демонстрантов.

Акция протеста в Гонконге, сентябрь 2020 годаФото: Reuters/T. Siu

А в июле 2020 года послушный КПК китайский парламент принял новый закон о государственной безопасности Гонконга, позволяющий властям в Пекине еще сильнее ограничить гражданские свободы автономии. За преступления, которые КНР может счесть угрозой для ее национальной безопасности, жителям Гонконга грозит пожизненное заключение. "Обе эти ситуации (массовые преследования уйгуров и подавление гражданских свобод в Гонконге. - Ред.) оказались намного хуже, чем многие из нас могли бы предсказать", - признает Софи Ричардсон, руководитель китайского направления в Human Rights Watch.

Международные амбиции Си Цзиньпина

Помимо укрепления своей власти внутри страны, Си выступил с рядом амбициозных международных инициатив, направленных на расширение глобального влияния Китая. Он инициировал масштабный проект "Пояс и путь", способствовал экспансии Пекина в Южно-Китайском море и использовал экономические рычаги КНР для углубления ее влияния в системе ООН. Наступательный стиль китайской дипломатии, появившийся во время правления Си, получил за рубежом название "дипломатия волков-воинов", от которого в Пекине решительно открещиваются.

С приходом к власти Си отношения между Китаем и США обострилисьФото: Saul Loeb/AFP/Getty Images

Эксперт по китайской политике из Национального университета Тайваня Синь-Сянь Ван считает, что приход Си к власти обострил конкуренцию между Китаем и США, поскольку Вашингтон чрезвычайно раздражен агрессивным дипломатическим стилем Пекина. "Китайская агрессия в Восточно-Китайском море, Южно-Китайском море и Тайваньском проливе нервирует США и другие соседние страны", - сообщил Ван в беседе с DW.

"Хотя конкуренции между Пекином и Вашингтоном трудно избежать, правление Си прямо и косвенно ускорило темпы ее усиления. В то время как западные страны под руководством США пытаются скорректировать свое отношение к Китаю, Пекин рассматривает эту конкуренцию как часть "национального возрождения". Пекин считает, что Вашингтон пытается сдержать его подъем", - указывает эксперт.

В следующие пять лет своего правления Си не ослабит контроль над обществом и не сделает никаких попыток улучшить ситуацию с правами человека и верховенством закона в КНР, прогнозирует китайский ученый Тэн Бяо: "Он категорически отвергнет любую возможность или предложение продвинуть Китай к конституционной демократии".

В то же время, по словам ученого, Си будет вынужден найти баланс между экономической и политической стабильностью в стране. Ведь китайская экономика уже столкнулась с проблемами в связи с некоторыми политическими мерами, принимаемыми Си, в том числе, стратегией "нулевого ковида" и давлением на частных предпринимателей. "С другой стороны, отказ от этой политики может грозить стране политической нестабильностью", - прдупреждает Тэн Бяо. Впрочем, на его взгляд, Си и другие представители высшего руководства КПК, в первую очередь, отдадут предпочтение стабильности режима.

Смотрите также:

Как Китай усиливает контроль над Гонконгом

26:01

This browser does not support the video element.

Пропустить раздел Еще по теме
Пропустить раздел Топ-тема

Топ-тема

Пропустить раздел Другие публикации DW

Другие публикации DW