Россия может напасть на НАТО и раньше 2029 года, как это прогнозирует бундесвер, армия Германии пока недостаточно готова защищать страну и союзников, а ее реальные потребности выше, чем планы правительства. Это лишь несколько тезисов из выступления военного историка Зёнке Найцеля (Sönke Neitzel) в понедельник, 10 ноября, в бундестаге на обсуждении в комитете по вопросам обороны правительственного законопроекта о воинской службе. Слушания с участием экспертов прошли в рамках подготовки ко второму и третьему чтению.

"Страна не может набрать экипажи для шести подводных лодок", - возмущался Найцель. Для сравнения: у ВМФ ФРГ было 24 подводных лодки. Во времена холодной войны население ФРГ было на 20 миллионов меньше, чем сейчас, но армия была в 2,5 раза больше, проблем с нехваткой солдат не было благодаря призывной армии.

Что делать, если бундесверу не хватит добровольцев

На фоне продолжающейся войны России против Украины и заявлений об угрозе для НАТО нынешнее федеральное правительство консерваторов из блока ХДС/ХСС и социал-демократов торопится реформировать бундесвер. Ставка пока делается не на возвращение приостановленного в 2011 году призыва, а на тех, кто пойдет служить добровольно. Задача - дополнить число тех, кто уже служит по контракту, или является профессиональным военным.

Законопроект о "модернизации воинской службы" предусматривает увеличение численности активных солдат с нынешних примерно 180 тысяч до 260 тысяч до конца 2020-х годов. Также в планах - собрать 200 тысяч резервистов. В октябре документ прошел в бундестаге первое чтение, до конца года ожидается окончательное утверждение.

Споры идут вокруг центрального вопроса - что делать, если добровольцев будет недостаточно. С одной стороны, их нужно относительно немного - предположительно несколько десятков тысяч. Но даже их пока негде разместить - нет казарм. Призвать всех будет означать, что армия вырастет до 500-600 тысяч, что превышает ее потребности и возможности, в этом нет необходимости, считает Найцель, хотя он и оценил потребности выше, чем заявленные как основная цель 260 тысяч.

Один из предложенных представителями коалиции вариантов предусматривает принцип жребия, но перед первым чтением против неожиданно выступил министр обороны Борис Писториус (Boris Pistorius). Он настаивает на том, чтобы медицинское обследование проходили все молодые мужчины, а не лишь те, кого определит жребий. В понедельник Писториус заявил, что уже на этой неделе возможна договоренность в рамках коалиции, причем "окончательная".

Потребность проверить и взять на учет всех - наследие политики последнего десятилетия. Когда Германия решила приостановить призыв, были не только расформированы военкоматы. Их было чуть больше 50, и теперь восстановят половину, рассказал на слушаниях в бундестаге представитель бундесвера, генерал Роберт Зигер (Robert Sieger). Самое больное место - более 10 лет назад, когда канцлером была Ангела Меркель (Angela Merkel), были уничтожены базы данных призывников. Эксперты считают это ошибкой. Теперь эти базы будут создавать с нуля.

Поэтапное возвращение к призыву позволит использовать солдат там, где их не хватает, отметили эксперты. Так, Найцель рассказал, что уже сейчас нет недобора в десантных подразделениях бундесвера: "Очевидно, молодые люди любят прыгать с парашютом". Однако, по его словам, такая ситуация наблюдается не везде. Часть контрактников по разным причинам не хотят продлевать службу, признал полковник Андре Вюстнер (André Wüstner), глава Немецкого объединения военнослужащих бундесвера.

Молодежь против призывной армии

В целом молодые немцы настроены скептически. В опросах большинство тех, кому от 18 до 29 лет, высказываются против возвращения призывной армии. Их интересы на заседании в бундестаге представлял Квентин Гертнер (Quentin Gärtner), генсек Федерального форума школьников. Он критиковал то, что законопроект до сих пор разрабатывался без участия тех, кого он касается. Это не совсем так - у каждой партии есть молодежное крыло. Гертнера несколько раз спрашивали, как сделать службу в армии привлекательной для молодых. Он ушел от прямого ответа, но предложил инвестировать в школы, в некоторых из которых "протекают крыши". Законопроект о службе в армии предусматривает увеличение зарплаты военным и бонусы, например водительские права. Правда, такая возможность была и раньше.

Критически отозвалась о возможном возвращении воинской обязанности и Даниэла Брода (Daniela Broda), глава Объединения молодежных организаций. По ее словам, молодежь и так "вносит значительный вклад" в благосостояние общества. Гернтер сказал примерно то же самое, передавая свою беседу в одной из школ о том, нужно ли призывать женщин. Правительственный законопроект предусматривает обязательный учет и прохождение медкомиссии только для мужчин.

Военный историк Зёнке Найцель не согласен с теми, кто считает, что большинство немцев не хотят призывной армии. Он сослался на опросы, которые доказывают обратное - более половины "за". Найцель сформулировал дилемму, которая стоит перед депутатами бундестага: "Что важнее - безопасность страны или права индивидуума?" Он считает, что надеяться на то, что пронесет и воевать не придется - не лучший вариант. По его словам, угроза со стороны России остается, а Германия реагирует медленно. Запустить обязательный медосмотр потенциальных призывников планируют в июле 2027 года.