Одно из предложений, высказываемых на конференция по продовольственной безопасности в странах Содружества в Астане, заключается в том, чтобы все заинтересованные страны СНГ координировали производство продовольствия. Однако соседи Казахстана по региону в необходимости таких координационных мер сомневаются. Официальные лица утверждают, что их продовольственной безопасности ничего не угрожает. Такое мнение в интервью газете "Репортер-Бишкек" высказал министр сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Киргизии Арстанбек Ногоев. А между тем, и в Киргизии, и в Узбекистане в минувшем году наблюдался дефицит хлеба.

Узбекистан - на защите своей продбезопасности

По сообщению официальных узбекских средств массовой информации, в этом году в стране собрано более 6 млн. тонн зерновых, и этого количества вполне хватит для безбедного существования. Продовольственная безопасность и зерновая независимость были провозглашены президентом страны Исламом Каримовым как приоритетные еще в 1996 году. Тогда узбекский лидер взял курс на значительное сокращение посевных площадей бывшей монокультуры – хлопчатника и увеличение за счет этого посевов зерновых культур, главным образом пшеницы.

И действительно, к 2001 году благодаря благоприятным погодным условиям страна собирала достаточно большие урожаи зерна. В 2006 году узбекские хлеборобы собрали 6 млн. 200 тысяч тонн зерна, в прошлом году – более 6 млн. 400 тонн. Урожайность составила порядка 48 центнеров с гектара.

Сколько в действительности собирается в Узбекистане зерна?

Однако независимые эксперты всегда ставили под сомнение эти официальные цифры, объясняя их обыкновенным стремлением правительства выдать желаемое за действительное. По прогнозам специалистов межгосударственной телекомпании "Мир", в этом году в Узбекистане будет собрано не более 4 млн. тонн зерна, включая кормовые сорта. Того же мнения придерживаются и другие источники в самом Узбекистане, называя цифру от 3,8 до 4,2 млн. тонн, что составляет около 60% от прошлогоднего уровня. В качестве причин низкого урожая называют маловодье, наступившее после на редкость морозной зимы.

Если учитывать, что и в прошлом году были перебои с хлебом и брать официальные цифры о последних урожаях за верные, то можно представить себе, чем может обернуться нынешний недород для страны, в которой хлеб для большинства населения является основным продуктом питания.

Импорт зерна из Казахстана - легальный и не очень

Ситуацию усугубило и фактическое закрытие границы с Казахстаном – традиционным экспортером зерна. Правда, импорт в Узбекистан продолжается по-прежнему и, по некоторым данным, может в конечном итоге составить полмиллиона тонн. Хотя определить его объем достоверно практически невозможно, так как данные об официальном импорте закрыты, а контрабандное казахстанское зерно невозможно подсчитать по вполне понятным причинам.

Тем не менее, известно, что недавно состоялся четырехдневный визит в Узбекистан рабочей группы Астраханской области России во главе с министром международного сотрудничества области Аскаром Кабикеевым. В ходе визита и официальных переговоров стороны договорились об организации поставок муки на рынок Узбекистана, первые партии которой планируется направить в Ташкент уже в июле. Об объемах поставок не сообщается.

Попытки увеличить поголовье скота

Вместе с тем, по утверждению экспертов, проблемы Узбекистана с обеспеченностью зерном заключаются не столько в урожайности, сколько в самом климате страны и в амбициях узбекского руководства: "Дело в том, что продовольственного пшеничного зерна твёрдых сортов, в отличие, например, от хлопчатника в местных климатических условиях в Узбекистане просто не может произрастать, в принципе. Ислам Каримов в свое время в стремлении к независимости зашел слишком далеко – вплоть до того, что чуть ли не привел страну к феодальному натуральному хозяйству, когда все необходимое производится внутри страны. Так он хотел быть независимым от соседей. Но это невозможно. Плоды этой политики мы сегодня и пожинаем", - говорит один из собеседников.

Опять же для обеспечения продовольственной безопасности в прошлом году в Узбекистане вышло постановление по увеличению поголовья скота. На протяжении многих лет поголовье сокращалось, прежде всего, из-за отсутствия дешевых импортных комбикормов. Крестьяне вынуждены были каждую осень, когда заканчивался подножный корм, резать значительную своего скота. Как это постановление выполняется сегодня, тоже проверить трудно. По словам одного предпринимателя, правительство возложило выполнение постановления на относительно обеспеченных фермеров: "Получается что-то непонятное. Правительство принимает решение, потом представители местной администрации приходят к богатому фермеру и приказывают ему "добровольно" какое-то количество скота передать более бедным. А как там они уже учитывают его поголовье, я и не знаю", - говорит бизнесмен.

В завершение темы продовольственной безопасности нельзя не коснуться и динамики цен на продукты питания. Согласно подсчётам членов Инициативной группы независимых правозащитников Узбекистана (ИГНПУ), за период с 1 июля 2007 года по 1 июля 2008-го года продукты в Узбекистане подорожали в среднем на 127 процентов.

Дмитрий Аляев