Планируемая реформа вновь вызвала дебаты о двойном гражданстве в Германии. Как другие европейские страны решают вопросы натурализации иностранцев? Обзор DW
Реклама
Два паспорта, быстрое получение гражданства и "золотые" визы: двойное гражданство стало частью повседневной жизни во многих европейских странах. Реформа может открыть дорогу к двойному гражданству и жителям Германии.
Лишь несколько стран до сих пор избегают или запрещают двойное или мультигражданство. Помимо Германии, в эту группу входят Украина, Нидерланды, Австрия, Эстония, Болгария, Испания, Норвегия, Латвия и Литва.
Напротив, для некоторых стран перспектива получения дополнительного гражданства является бизнес-моделью. Греция, Турция, Португалия и Мальта, среди прочего, предлагают так называемые "золотые" визы. Они предоставляют гражданство людям, которые инвестируют в недвижимость, вкладывают в страну капитал или открывают в ней бизнес.
Получение гражданства в Европе: бег с препятствиями
Путь к получению гражданства в Европе регулируется совершенно по-разному. В связи с ростом миграции, увеличением числа межнациональных браков и повсеместной нехваткой квалифицированных работников, многие европейские страны с 2000-х годов пересмотрели свои законы о гражданстве.
Реклама
Если для детей гражданство определяется как происхождением, так и местом рождения, то правила для взрослых иммигрантов регулируются иначе. Например, во Франции, Великобритании, Португалии, Польше, Швеции, Финляндии и Бельгии препятствия для натурализации относительно невелики.
Там иммигранты могут подать заявление на получение гражданства после пяти лет легального и непрерывного пребывания в стране. Если они проживают в браке, срок сокращается до трех лет. Они также могут сохранить свое первоначальное гражданство после натурализации.
В таких странах, как Швейцария, Австрия, Италия, Испания, Болгария, Чехия и Словения, для подачи заявления на получение гражданства иммигрант должен непрерывно и легально проживать в стране не менее десяти лет. В Германии, так же как в Ирландии, Венгрии, Румынии и Словакии, на это требуется восемь лет. В Дании - девять лет.
Мультигражданство и упрощение процедуры натурализации
После запланированной реформы законодательства о гражданстве Германия присоединится к группе стран, выступающих за более легкое его получение. Согласно заявлению федерального министерства внутренних дел, новый закон о гражданстве "позволит получить мультигражданство и упростит получение немецкого гражданства".
Это также будет означать, что гражданам Германии, которые обращаются за вторым гражданством по личным или профессиональным причинам, например, если они живут за границей, больше не придется отказываться от своего немецкого паспорта или ходатайствовать о его сохранении. Для граждан Турции, натурализовавшихся в Германии, также будет возможно повторно подать заявление на получение турецкого паспорта.
По мнению юриста и эксперта по миграции Унала Церана (Ünal Zeran), реформа назрела: "Для меня крайне важно ввести мультигражданство из-за принципа равного обращения. Многие турецкие семьи, которые живут и работают здесь уже 40 лет, чувствуют себя дискриминированными, потому что эта возможность уже открыта для многих, но не для них", - сказал он в интервью Deutsche Welle.
В Германии уже существует несколько возможностей иметь другое гражданство в дополнение к немецкому. Например, граждане ЕС могут сохранять свое гражданство. Дети, родившиеся в Германии от родителей-иностранцев, больше не должны решать вопрос о получении паспорта до 22 лет. И многие натурализованные немцы,включая беженцев, могут сохранить свои паспорта, поскольку страна их происхождения не требует от них отказа от гражданства.
По информации министерства внутренних дел, законопроект главы МВД Нэнси Фезер (Nancy Faeser) о реформе закона о гражданстве Германии в настоящее время все еще находится на внутриведомственном согласовании. Пока не определено, когда окончательный проект будет представлен на голосование в бундестаг.
Смотрите также:
Возрастные ограничения в Германии
Рассказываем о возрастных ограничениях, предусмотренных немецким законом.
Фото: picture-alliance/dpa/C. Charisius
Всему свой возраст
С шести лет в Германии предусмотрено обязательное школьное обучение. С 15 лет можно получать профобразование. А с какого возраста можно водить автомобиль или подрабатывать? Для некоторых видов деятельности в Германии, как и в других странах, есть возрастной ценз. В фотогалерее DW - основные ограничения по возрасту.
Фото: picture-alliance/imageBROKER/R. Hottas
Совершеннолетие и паспорт
Жители Германии достигают совершеннолетия в 18 лет. С 16 лет у каждого гражданина страны должно быть электронное удостоверение личности или заграничный паспорт. Но получить паспорт можно уже при рождении - до 12 лет оформляют детский заграничный паспорт без электронного чипа. До достижения 24-летия менять его придется каждые шесть лет, после этого - каждые 10 лет.
Фото: picture-alliance/dpa/K. J. Hildenbrand
За рулем автомобиля
Вождение легкового автомобиля доступно с 18 лет. И многие в Германии в этом возрасте получают права. Однако есть и возможность получить права на год раньше, правда, за руль можно будет садиться только в сопровождении взрослого. А вот стать водителем грузовика или автобуса можно с 21 года, а для некоторых видов транспорта минимальный возраст - 24 года.
Фото: picture-alliance/dpa/C. Klose
Велосипед, электросамокат, мотоцикл
Велосипедистам до 10 лет можно ехать по тротуару. Дети старше должны пользоваться велодорожкой или, там где ее нет, ехать по проезжей части. С 14 лет разрешается водить электросамокат - без экзамена на права. С 15 лет - мопед, с 16 - мотороллер, но только после посещения автошколы. А водителем любого двух- или трехколесного транспорта со скоростью более 45 км/ч можно стать лишь с 24 лет.
Фото: picture-alliance/dpa/F. Gentsch
Поход в кинотеатр
С шести лет немецким детям можно ходить в кино одним - на фильмы, соответствующие их возрасту. Сеанс должен закончиться к 20 часам. С 14 лет киновечер без взрослых возможен до 22 часов, а с 16 лет - до 24 часов. Кинотеатры обязаны соблюдать возрастные ограничения на фильмы и контролировать возраст детей, даже если их сопровождают взрослые. В случае нарушения грозит штраф до 50 тыс. евро.
Фото: picture-alliance/dpa/B. Schackow
Дискотека и ночной клуб
Возрастной рейтинг касается не только фильмов, но и другой медийной продукции, например, книг и компьютерных игр. Есть и ограничения для других видов досуга. С 16 лет можно пойти на дискотетку без взрослых и оставаться там до полуночи. Вход в ночной клуб или бар в Германии разрешен только совершеннолетним. Граница 18+ действует для казино, игровых автоматов и лотереи.
Фото: Fotolia/Patrizia Tilly
Когда алкоголь - не табу
Контролировать возраст обязаны и продавцы алкогольных напитков - будь то в кино, магазине или ресторане. Пить пиво, вино или шампанское в общественных местах немецким подросткам разрешается с 16 лет, а в сопровождении взрослого - с 14 лет. Спиртное, полученное путем дистилляции, например, шнапс, виски, джин, ром или коктейли с их содержанием, доступно с 18 лет.
Фото: Colourbox
Курение в юном возрасте
До достижения 18-летия также нельзя покупать и потреблять изделия из табака. Это также касается электронных сигарет и кальянов. Вход в заведения для курильщиков несовершеннолетним в Германии воспрещен.
Фото: Reuters/M. Blinch
Участие в выборах
С совершеннолетием граждане Германии получают право голоса и могут участвовать в парламентских выборах. Сейчас ведется дискуссия о том, чтобы снизить возрастной ценз до 16 лет, ведь на коммунальных выборах в некоторых федеральных землях это практикуется уже несколько лет. А вот выдвигать свою кандидатуру и быть избранным в органы власти немцы могут с 18 лет.
Фото: picture-alliance/dpa/B. Pedersen
Возраст для президента
Но это не означает, что сразу можно стать президентом ФРГ. Возрастной минимум для кандидата на эту высокопоставленную должность - 40 лет. Самый молодой президент в истории современной Германии - Кристиан Вульф. На момент избрания ему был 51 год. Франку-Вальтеру Штайнмайеру (на фото), нынешнему президенту ФРГ, избранному в 2017 году, - 64 года.
Фото: 2020 Bundespräsidialamt
Карманные расходы
До 17 лет на многое нужно согласие родителей. Но своими карманными деньгами дети могут распоряжаться сами. Если покупка оплачена наличными, а ее цена - в рамках привычной для карманных денег суммы. Компакт-диск за 15 евро не вызовет у продавца вопросов, а вот кроссовки за 100 евро - могут. Подсобрать денег и купить собаку без родителей тоже не получится: до 16 лет требуется их разрешение.
Фото: Colourbox/Sergofoto
Подработка
С 13 лет дети с согласия родителей могут выполнять легкую работу - например, разносить газеты. Но не более двух часов в день и только после школьных занятий. С 15 лет разрешается подработка во время каникул - не более четырех недель в году. Подросткам на профобучении при предприятии можно работать не более семи часов в день. Работа ночью, в выходные и праздники запрещена.
Фото: picture alliance/dpa/C. Klose
Уголовная ответственность
Какое бы деяние малолетний преступник не совершил, уголовная ответственность предусмотрена лишь с 14 лет. До этого применяют воспитательные меры или могут заставить возместить ущерб. С 14 лет действует ювенальное уголовное право - с более мягкими наказаниями, чем для взрослых. Но в случае тяжкого преступления подросток может получить и тюремный срок. С 18 лет уже престают перед "взрослым" судом.
Фото: picture-alliance/dpa/C. Charisius
13 фото1 | 13
Как получить вид на жительство в ЕС - "Европа в фокусе"