Контроль за соблюдением санкций, конфискация российских активов и исключения для европейских компаний в России - эти и другие темы DW обсудила с членом бюджетного комитета Европарламента Владом Георге.
Реклама
Еврокомиссия должна принять специальные меры против европейских фирм, продолжающих вести бизнес в России на фоне полномасштабной войны РФ против Украины, считает румынский евродепутат из фракции либералов Влад Георге, который в бюджетном комитете Европарламента занимается вопросами конфискации замороженных российских активов. О каких именно мерах идет речь и что должен сделать ЕС, чтобы санкции против РФ работали эффективно, Георге рассказал в интервью DW.
DW: Господин Георге, на прошлой неделе вы направили письмо еврокомиссару по вопросам финансовых услугМейридМакгиннессо необходимости наказать европейские компании, злоупотребляющие правом на исключение из санкций, чтобы продолжать вести бизнес с Россией. Какие меры вы предлагаете?
Влад Георге: В моем письме говорится о проблеме компаний, продолжающих зарабатывать деньги вместе с путинским режимом. И если они якобы имеют на это право, то, на мой взгляд, они не должны претендовать на деньги ЕС. Поэтому я предложил, чтобы эти компании были отлучены от европейских фондов и отстранены от участия в государственных закупках в европейских странах. Мы также хотели бы понять, как работает механизм исключения из санкций, потому что это очень непрозрачная система.
- Вы уже получили ответ от Еврокомиссии?
- Нет, потому что она известна своей медлительностью. Кроме того, то, о чем мы их просим, - это довольно значительные шаги, ведь речь идет о крупных компаниях. Однако с начала войны прошло более полутора лет, и у Еврокомиссии было время все обдумать и выработать позицию.
- В письме вы отмечаете, что список этих компаний непубличный. Однако знаете ли вы, о каком количестве компаний идет речь, их несколько, десятки или сотни?
- Вообще-то мы в Европарламенте пользуемся данными списка европейских компаний, не ушедших с российского рынка, который составила украинская сторона. Теперь Еврокомиссия должна проверить данные, собранные украинцами, и подтвердить или опровергнуть этот список. Потому что у Европарламента нет официального перечня тех компаний в каждой стране ЕС, которые имеют право на исключение из санкционного режима и ведут бизнес с Путиным.
- Я правильно понимаю, что у Европарламента этого списка нет, потому что Еврокомиссия вам его не предоставляет?
- Еврокомиссия утверждает, что он у них есть, но мы его не видели. На нашу просьбу предоставить этот перечень нам ответили, что это конфиденциальная информация, и они не могут ею поделиться, потому что в свою очередь страны-члены предоставили эти данные только для Еврокомиссии и только на условиях конфиденциальности.
- С начала российского вторжения ЕС принял 11 санкционных пакетов, на подходе 12-й. Однако режим Путина продолжает существовать и вести агрессивную войну против Украины. Как вы думаете, санкции ЕС работают?
- Санкции работают. Мы хотели бы, чтобы их влияние было более быстрым и эффективным, но в реальной жизни все случается не так. И хотя санкционный режим работает, но, как я говорил, мы можем делать больше. В частности, мы можем поставить европейские компании перед реальным выбором: ты работаешь с Путиным или нет.
- Но вот, например, введение потолка цен на российскую сырую нефть Еврокомиссия называла одной из самых эффективных санкционных мер. Однако выяснилось, что этой весной поставки российской нефти выросли на 50%, несмотря на потолок цен, введенный G7 и ЕС в декабре прошлого года.
- На мой взгляд, это не проблема санкций. Это проблема обеспечения их применения. Да, мы видим, что российская сырая и переработанная нефть продолжает попадать в ЕС разными способами с помощью различных доверенных лиц России в Европе. Это нарушение санкций, но это происходит. ЕС оказался не готов к отслеживанию применения санкций. Именно поэтому список компаний, о котором мы говорим, так важен. Так как написать санкции на бумаге недостаточно. Но Еврокомиссия не готова или не хочет решить эту проблему.
- То есть, речь идет о необходимости создания специального механизма, способного гарантировать выполнение санкций?
- Мы (бюджетный комитет Европарламента. - Ред.) предложили и выиграли пилотный проект по созданию независимого органа на уровне ЕС, специализирующегося на обеспечении выполнения санкций. Мы ощутили некоторое сопротивление этой идее, потому что нам сказали, что уже есть люди, занимающиеся этими вопросами. Однако эффекта от этого не видно. Поэтому необходим специально созданный для этого институт, который будет отвечать за обеспечение выполнения санкций, будет проверять исключения, будет удостоверяться, работают ли санкции или нет, так как, возможно, некоторые из них нужно усовершенствовать. Ведь в Еврокомиссии контроль за исполнением санкций выглядит так: определенный круг людей предлагает и вводит санкции, а затем те же люди проверяют их выполнение. По-моему, так быть не должно.
- Какие действенные ограничительные меры против России еще остались в распоряжении ЕС?
- Думаю, что все-таки главный вопрос - выполнение уже веденных санкций. На днях я видел иранский беспилотник, который украинцы разобрали на части. И они показали, сколько в нем деталей европейского производства. Это исполнение санкций?! Иран уже давно под санкциями, и эти детали не должны находиться в их беспилотниках. Но почему-то мы не видим людей, арестованных за то, что они туда попали. Я не вижу задержанных изготовителей этих деталей. А если они были ввезены незаконно, где арестованные контрабандисты? Нет ни одного уголовного дела против тех, кто к этому причастен. И в этом состоит реальная проблема.
- Вы и ваш комитет находитесь в тесном диалоге с Еврокомиссией по вопросу конфискации российских активов. Какие последние новости по этому вопросу? Насколько соответствует действительности информация о том, что в 12 пакет санкций войдет предложение Еврокомиссии ввести налог на сверхприбыль, полученную от замороженных российских суверенных активов, которую можно будет перечислить в бюджет ЕС, а затем - на помощь Украине?
- Если это решение и будет принято, этого недостаточно. Потому что нам необходимы сами российские активы. И когда я говорю это, то имею в виду, что мы уже должны были иметь их в своем распоряжении. Потому что Россия - это страна-агрессор. Это уже ни у кого не вызывает возражений, у нас есть юридическое определение этого, у нас есть факты, которые это подтверждают. И я не понимаю, как мы можем сидеть на российских активах но продолжать использовать наши деньги, чтобы помогать Украине? Это просто в голове не укладывается.
На дворе не март 2022 года, а октябрь 2023-го. Почему мы до сих пор этого не сделали? Я знаю ответ на этот вопрос. Мы этого не сделали, потому что есть страны, например, такие, как Австрия, получающие большие преимущества от своих отношений с Путиным и путинской Россией. И, конечно, они будут выступать против таких шагов (конфискация российских активов. - Ред.). Австрия играет в эту опасную игру довольно эффективно, именно поэтому мы еще не конфисковали российские активы. И мы должны очень внимательно присмотреться к связям европейских компаний, делающих деньги с россиянами, с их местными политиками в странах ЕС. Убежден, что эти связи окажутся очень интересными для ЕС и его прокуроров.
Смотрите также:
Что потеряет Россия из-за агрессии против Украины
Санкции, введенные западными странами против России за нападение на Украину, затронули самые различные сферы российской экономики. Ограничения ввели и западные частные компании. Фотогалерея DW.
Фото: Chris Helgren/REUTERS
Экономика падает, инфляция растет
Развязав войну против Украины, президент России столкнулся с введенными западным миром жесткими ограничительными мерами, разрушающими экономику России и резко снижающими уровень жизни россиян. Рейтинговое агентство Fitch прогнозирует, что в результате вторжения в Украину российская экономика сократится в 2022 году на 8 процентов, а уровень инфляции достигнет 18 процентов.
Фото: Alexander Ermochenko/REUTERS
"Большая семерка" заморозила резервы ЦБ РФ
Международные резервы Центробанка России по состоянию на 18 февраля 2022 года составляли 643,2 млрд долл США. В итоге санкций G7 замороженными оказались около половины золотовалютных резервов ЦБ РФ примерно на 300 млрд долларов.
Фото: Alexander Heinl/picture alliance
Кредитные карты перестают работать за рубежом
Международные кредитные системы Mastercard, Visa, American Express и японская JCB приостановили деятельность в России. По их картам, выпущенным российскими банками, стало невозможно расплачиваться за рубежом, а также оплачивать покупки в иностранных онлайн-магазинах и сервисах. Внутри России Visa и Mastercard продолжат работать до истечения срока действия карт.
Фото: Boris Roessler/dpa/picture-alliance
Перевод валюты из РФ стал невозможен
Платежные системы Western Union и PayPal прекратили деятельность в России. Аналогичное касается и их прямых конкурентов Wise и Remitly. А в PayPal также заявили, что "с начала вторжения помогли собрать более 150 млн долларов для благотворительных организаций, поддерживающих усилия по ликвидации последствий войны в Украине".
Фото: Tim Brakemeier/picture-alliance/dpa
Запрет на ввоз в РФ банкнот долларов и евро
Евросоюз и США запретили ввозить в Россию наличные евро и доллары. Ограничения распространяются на "продажу, поставку, передачу и экспорт банкнот в Россию или любому физическому или юридическому лицу, организации или органу в России". Под действие запрета попадают правительство и Центробанк РФ.
Фото: Antonio Pisacreta/ROPI/picture-alliance
Частичное отключение от SWIFT
ЕС и США отключили ряд банков РФ от международной банковской системы SWIFT. Она обслуживает около 11 000 учреждений из более чем 200 стран мира. SWIFT не осуществляет переводов и не хранит средства, но позволяет банкам отправлять и получать информацию о финансовых операциях в безопасной форме. Единственными в мире примерами полного отключения от SWIFT являются Иран и КНДР.
Фото: Chris Helgren/REUTERS
Запрет на поставки нефти, газа и угля из России
США приняли решение запретить поставки нефти, газа и угля из России. К этой мере присоединились Австралия и Канада. О желании полностью отказаться от импорта нефти и нефтепродуктов из РФ до конца 2022 года объявили власти Великобритании, Германии и Польши. Евросоюз планирует полностью отказаться от импорта российских энергоносителей до 2030 года.
Фото: Paul Sancya/AP Photo/picture alliance
E.ON отказался покупать газ в России
Крупнейший энергетический концерн Германии на фоне войны против Украины заявил о прекращении закупок природного газа у российских компаний. В то же время концерн не планирует продавать свою долю в 15,5 процента в газопроводе "Северный поток - 1", по которому газ из РФ поставляется в Европу уже более 10 лет.
Фото: Chris Radburn/empics/picture-alliance
Крупнейшие нефтяные компании прекратили закупать нефть в России
Крупнейшие транснациональные нефтегазовые компании - TotalEnergies, Shell, BP - отказываются покупать нефть в России после завершения срочных контрактов. При этом в TotalEnergies заявили, что продолжат поставлять в Европу сжиженный природный газ с российского завода "Ямал СПГ" до тех пор, пока правительства Европы считают, что российский газ нужен.
Фото: Andre M. Chang/Zuma/picture alliance
Закрытое небо для самолетов из РФ
Страны Евросоюза, Албания, Норвегия, Великобритания, Канада, США и другие государства закрыли свое воздушное пространство для российских самолетов. Запрет распространяется на любые воздушные суда, эксплуатируемые авиаперевозчиками из РФ, а также находящиеся в собственности российских физических или юридических лиц.
Фото: Leonid Faerberg/Aviation-Image/picture alliance
Лайнеры Airbus, Boeing и Embraer обслуживаться не будут
Авиаконцерны Airbus и Boeing, а также бразильский авиапроизводитель Embraer прекратили поставку запчастей и поддержку российских авиакомпаний. В России на сегодняшний день эксплуатируются в общей сложности 332 самолета Boeing, 304 самолета Airbus, что составляет около двух третей российского авиапарка, Компания S7 использует 17 лайнеров Embraer.
Российско-французская компания PowerJet, выпускающая двигатели SaM146 для самолета Superjet 100, объявила о приостановке своих контрактных обязательств в связи с санкциями в отношении авиационного сектора РФ. Компания полностью прекращает поставку запчастей для SaM146, техподдержку и ремонт двигателей, включая возврат ранее отремонтированных, а также предоставление их в лизинг.
Фото: picture alliance/Aviation-Image/L. Faerberg
Лизинговые самолеты необходимо вернуть
В России в лизинге находятся почти 780 самолетов, в том числе 515 иностранных. Согласно решению ЕС, все они должны были быть возвращены компаниям до 28 февраля. Кроме того, Бермудские острова, где расположены большинство лизинговых компаний, уже аннулировали летные сертификаты всех зарегистрированных там самолетов, что делает их полеты вне воздушного пространства России невозможным.
Фото: Vladimir Gerdo/TASS/dpa/picture alliance
Морские грузоперевозки для РФ остались в прошлом
Пять из шести крупнейших контейнерных судоходных компаний мира - Maersk, MSC, CMA CGM, Hapag-Lloyd и Ocean Network Express - приостановили все контейнерные перевозки в Россию, за исключением основных продуктов питания, медикаментов и гуманитарной помощи. Китайская COSCO пока продолжает работать с Россией.
Фото: Sina Schuldt/dpa/picture alliance
Порты закрываются для российских судов
Великобритания запретила экспорт морского и навигационного оборудования в Россию. Кроме того, страна закрыла свои морские порты для судов, связанных с РФ. Они смогут заходить в порт только в случае аварии, а также при непосредственной угрозе жизни членов экипажа или окружающей среде. К этой мере присоединились Канада, Норвегия и литовский порт Клайпеда.
Фото: imago images/unkas_photo
Запрещена торговля древесиной
По просьбе Украины Лесной попечительский совет (FSС) запретил торговлю сертифицированной древесиной из России и Белоруссии. Вслед за этим решением от использования в своем производстве российской древесины отказались отдельные компании, среди которых IKEA, Metsa Group, Store Enso.
Фото: Püschel/Deutsche Werkstätten
Автоконцерны отказываются от работы в России
Производители автомобилей Ford, General Motors, Jaguar, Volvo, Renault, Honda, Porsche, BMW, Land Rover, Mercedes-Benz и Citroen приостановили все продажи и операции в России. О прекращении всех поставок и производства на своих заводах в России объявили Toyota и концерн Volkswagen, владеющий марками машин Volkswagen, Skoda, Audi, Lamborghini, Bentley и Ducati.
Фото: Sergei Chirikov/epa/dpa/picture-alliance
Российские нефтедобытчики могут остаться без оборудования
"Большая четверка" нефтесервисных компаний - Halliburton, Schlumberger, Baker Hughes и Weatherford - приостановили работу в России. Они производят оборудование для бурения скважин и обслуживают нефтепроводы. В России клиентами этих компании были "ЛУКОЙЛ", "Газпромнефть", "Роснефть" и другие.
Фото: Alexander Korolkov/Izvestia/AP Photo/picture alliance
Косметические средства в дефиците
Группа компаний Johnson & Johnson, крупнейший мировой производитель товаров для здоровья и ухода за телом, сначала заявила о временном прекращении рекламы, инвестиций и клинических исследований на территории России, а позднее и о полной отмене поставок своей продукции в РФ.