Как в Украине оценили переговоры США и РФ в Женеве
Александр Савицкий
11 января 2022 г.
Пока обе стороны стоят на своем и не готовы идти на существенные уступки - так комментируют украинские наблюдатели женевский раунд российско-американских переговоров.
Реклама
Более чем семичасовые переговоры на уровне заместителей глав внешнеполитических ведомств США и РФ 10 января в Женеве не стали прорывом в двусторонних отношениях. Вашингтон не готов отказываться от перспективы расширения НАТО, но может уступить России по некоторым вопросам размещения вооружений и войск. Россия продолжает настаивать на нерасширении НАТО и неразмещении американских ракет в Центральной Европе.
"Красные линии" в понимании США и России
По словам главы американской делегации, заместителя госсекретаря США Уэнди Шерман, ее страна никогда не поставит под сомнение принцип "открытых дверей" в НАТО. В то же время она выразила заинтересованность в дальнейших дискуссиях с Россией о ракетных системах в Европе, ограничении масштабов военных учений на континенте и большей прозрачности в действиях военных обеих стран.
В свою очередь глава российской делегации, замминистра иностранных дел России Сергей Рябков сказал, что Москва не откажется от принципов нерасширения НАТО, неразмещения ударных ракетных комплексов "на опасной для России дистанции" и будет настаивать на необходимости прекращения "военного освоения" новых членов НАТО. "Ни Украина, ни Грузия не должны стать членами Североатлантического альянса", - подчеркнул Рябков на брифинге по итогам переговоров с США.
Война ультиматумов?
Комментируя итоги женевских переговоров, украинский военный эксперт Олег Жданов отметил, что в ответ на свои проекты соглашений по новой архитектуре безопасности в Европе (17 декабря Москва опубликовала российские проекты соглашений с НАТО и США, исключающие дальнейшее расширение НАТО. - Ред.) Россия фактически получила от Запада такой же жесткий ультиматум.
"Подобного противостояния между Россией и США не было с момента завершения холодной войны. Путин не может сделать шаг назад и пойти на уступки, потому что для него это будет означать политическое самоубийство. Ситуация зашла в тупик, и окружение Путина может предпринять попытку отлучить его от власти в лучших традициях Российской империи", - предположил эксперт.
Он считает готовность США сократить количество военных учений вблизи границ России и отказаться от размещения своих ракет в Украине "весьма сомнительной уступкой", которая Россию вряд ли удовлетворит. "Москва понимает, что она слабее Запада, и ведет себя более агрессивно. В то время как Запад - как более сильная сторона - проводит политику сдерживания и пытается договориться", - считает Жданов. Но позиции сторон, по его мнению, остаются диаметрально противоположными.
В результате провала переговоров с США и НАТО Москва может признать независимость самопровозглашенных "ЛНР" и "ДНР". Проект соответствующего постановления уже подготовлен и может быть рассмотрен в Госдуме в ближайшее время, уверен депутат от правящей партии "Слуга народа" Егор Чернев. Москва, полагает он, рассчитывает, что Запад отнесется к этому, как к меньшему злу, чем прямое вторжение в Украину. "Признание Россией "ЛНР" и "ДНР" также будет означать и признание их претензий на остальные Донецкую и Луганскую области… и оказывать им всемерную поддержку. Это позволит России формально не участвовать в войне, чтобы не попасть под санкции, но полностью дестабилизирует ситуацию в Украине и Европе", - написал Чернев в Facebook.
Реклама
За кем остался первый дипломатический раунд?
Президенту России Владимиру Путину уже удалось очень сильно изменить тональность разговора с Западом и повысить ставки, считает депутат Верховной рады Украины Инна Совсун. "Еще полгода назад ключевой проблемой отношений Вашингтона и Москвы были санкции против газопровода "Северный поток - 2". А теперь по инициативе Москвы "самой болезненной проблемой" стала международная безопасность. Как следствие - Путин выглядит как лидер мирового масштаба, с которым необходимо вести переговоры", - отметила Совсун.
Нарисованные Россией в Женеве "красные линии" представляются нереалистичными. Но американские темы для дальнейших дискуссий могут быть полезны для обеих сторон. Так оценил женевские переговоры аналитик Национального института стратегических исследований Николай Белесков. "Ракеты малой и средней дальности и так никто не собирался размещать в Украине, а приближение границ НАТО к России лишь укрепило бы безопасность самой России. США могут пойти на уступки Москве по этим вопросам, но только при зеркальных действиях со стороны Кремля", - отметил эксперт.
В то же время политолог Виктор Небоженко прогнозирует после Женевы снижение напряжения в публичном противостоянии Москвы и Вашингтона в течение 2022 года. Он отметил "очень низкий" уровень представительства на переговорах и тот факт, что они проходили не в женевских помещениях для международных форумов, а в американском представительстве.
"Создается впечатление, что стороны заранее о чем-то непублично договорились. Российская сторона уже пошла на уступки, потому что Рябков опровергал, что декабрьские требования Москвы являются ультиматумом, выполнить их в течение четырех недель также уже никто не настаивает, куда-то делось и обязательное условие рассматривать этот "неультиматум" непременно одним пакетом", - напомнил эксперт.
Смотрите также:
Переговоры в Женеве между РФ и США
07:57
История саммитов лидеров СССР и России с президентами США
Отношения между Москвой и Вашингтоном сегодня фактически вернулись на уровень холодной войны. Но так было не всегда. Самые знаменательные саммиты хозяев Кремля и Белого дома - в фотогалерее DW.
Фото: Getty Images/AFP/B. Smialowski
Лицом к лицу
Джо Байден стал пятым президентом США, с которым встретился глава РФ Владимир Путин. Всего число разных встреч на высшем уровне между лидерами СССР и России и президентами США перевалило за сотню, а некоторые из них вошли в историю мировой политики. Первая очная встреча Байдена и Путина в Женеве в июне 2021 года не стала прорывной, но важен сам факт того, что она состоялась, отмечают наблюдатели.
Фото: Patrick Semansky/AP/picture alliance
Первый визит в США
Первым советским лидером, посетившим США с официальным визитом, стал Никита Хрущев. В сентябре 1959 года он встретился с президентом США Дуайтом Эйзенхауэром. Достичь соглашения ни по одной из обсуждавшихся проблем не удалось. Ответный визит не состоялся из-за скандала со сбитым в мае 1960 года в районе Свердловска американским самолетом-шпионом U2.
Фото: UPI/dpa/picture alliance
Договорились до Стены
Переговоры Хрущева с новым американским президентом Джоном Кеннеди состоялись 4 июня 1961 года в венском дворце Шёнбрунн. Основной темой стала судьба Берлина и Германии в целом. Стороны жестко отстаивали свои позиции и договориться по ключевым пунктам повестки не удалось. Два месяца спустя Берлинская стена разделила город на восточную и западную часть.
Фото: UPI/picture alliance
Открывая Москву
Ричард Никсон стал первым президентом США, посетившим СССР с официальным визитом. Состоявшиеся в мае 1972 году переговоры с генсеком ЦК КПСС Леонидом Брежневым положили начало новому этапу взаимоотношений, получившему название "разрядка". В Москве были подписаны Соглашение об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1) и Договор об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО).
Фото: Keystone Archives/HIP/picture alliance
Накануне войны в Афганистане
Ввод советских войск в Афганистан в декабре 1979 года послужил причиной нового ухудшения советско-американских отношений. За полгода до этого Брежнев встретился в Вене с новым президентом США Джимми Картером. Итогом переговоров стало подписание Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-2), который, помимо прочего, ограничил размещение ядерного оружия в космосе.
Фото: AP Photo/picture alliance
Конец "империи зла"
Отношения Михаила Горбачева и президента США Рональда Рейгана сначала не заладились. После первой встречи в Женеве в 1985 году один окрестил другого "динозавром", второй назвал коллегу "твердолобым большевиком". Что не помешало им провести несколько встреч и подписать ряд важных документов в сфере разоружения. Приехав в 1988 году в Москву, Рейган заявил, что более не считает СССР "империей зла".
Фото: AFP/dpa/picture alliance
Саммит с морской болезнью
Двухдневная встреча Михаила Горбачева и нового американского лидера Джорджа Буша-старшего прошла в 1989 году на Мальте на борту советского круизного судна "Максим Горький", пришвартованного в порту Валетты. Несмотря на сильный шторм, саммит открыл принципиально новый этап в отношениях двух стран. В частности, впервые в истории была проведена совместная пресс-конференция двух лидеров.
Фото: AFP/dpa/picture alliance
Точка в холодной войне
Встреча первого президента России Бориса Ельцина с Джорджем Бушем-старшим в США зимой 1992 года подвела итог 46-летней холодной войне. Была подписана декларация, в которой заявлялось, что Россия и США более не рассматривают друг друга как возможных противников. Через год в Москве политики подписали Договор о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-2).
Фото: Consolidated/dpa/picture alliance
Друг Билл
Дружеские отношения связывали Бориса Ельцина и следующего президента США Билла Клинтона. Они встречались несколько раз. В 1997 году в Хельсинки во время последнего саммита двух лидеров Клинтон уговорил Ельцина не препятствовать расширению НАТО, пообещав принять Россию в "большую семерку", способствовать вступлению в ВТО и помочь в реструктуризации долга России в Парижском клубе кредиторов.
Фото: EPA/picture alliance
О вступлении России в НАТО
В 2000 году Билл Клинтон приехал в Москву, где встретился с новым президентом России Владимиром Путиным. Никаких важных документов подписано не было. Главная же сенсация была озвучена Путиным много лет спустя. В интервью американскому режиссеру Оливеру Стоуну российский лидер рассказал, что предлагал Клинтону рассмотреть вариант присоединения России к НАТО и тот был не против.
Фото: Sergey Chirikov/EPA/picture alliance
Он - царь
В ноябре 2001 года Путин cтал первым иностранным лидером, побывавшим не только на ранчо президента США Джорджа Буша-младшего в Техасе, но и присутствовавшим на закрытом брифинге ЦРУ для главы Белого дома. При этом охлаждение в отношениях России и США началась именно при Буше-младшем, который уже в 2006 году заявил: "Путин больше не демократ. Он - царь. Мы его потеряли".
Краткий период потепления в российско-американских отношениях пришелся на президентство в РФ Дмитрия Медведева. В сентябре 2009 года он совершил визит в США, посетил штаб-квартиру Twitter и завел свой микроблог, получил из рук главы Apple Стива Джобса новейший iPhone и позавтракал с президентом США Бараком Обамой в бургерной. А 8 апреля 2010 года в Праге Медведев и Обама подписали Договор СНВ-3.
Вскоре после возвращения Владимира Путина в Кремль началось новое ухудшение российско-американских отношений: с 2012 года по 2018 официальные визиты президентов двух стран не проводились. Во время двухсторонней встречи Владимира Путина и Дональда Трампа в Хельсинки в 2018 году не было подписано не только никаких соглашений, но даже и совместного итогового заявления.