Как в Украине запрещают пророссийские политические партии
Игорь Бурдыга
30 июня 2022 г.
Суд во Львове запретил уже 12 партий из-за претензий Минюста Украины и СБУ к их пророссийской политике. Решения часто принимаются за закрытыми дверями, их обжалование может затянуться.
Результаты выборов в Раду в 2019 году могут стать последним достижением ОПЗЖ, июль 2019 годаФото: picture-alliance/dpa/Tass/A. Marchenko
Реклама
Уже больше недели прошло после принятия решения о полном запрете в Украине политической партии "Оппозиционная платформа - За жизнь" (ОПЗЖ), но Восьмой административный апелляционный суд до сих пор так и не обнародовал его полный текст. Само заседание суда 20 июня проходило во Львове за закрытыми дверями, в короткой резолютивной части указано лишь, что ОПЗЖ должна быть запрещена, а ее имущество - конфисковано в пользу государства.
Закон или "революционная целесообразность"?
Депутат Рады Юрий Бойко, ныне, по его же собственным словам, являющийся "единственным сопредседателем партии, который сейчас находится в Украине", на прошлой неделе пообещал обжаловать запрет ОПЗЖ. "Это решение продиктовано сугубо "революционной целесообразностью". То есть, принято по политическим мотивам, а не в рамках действующего законодательства", - заявил он "Радио Свобода".
Однако 3 мая Бойко сам голосовал за проект поправок к закону "О политических партиях", запрещающий деятельность политических сил, чьи программные цели или деятельность направлены на оправдание агрессии России против Украины, отрицание оккупации территорий или прославление вооруженных формирований РФ, сепаратистов, представителей оккупационных администраций и коллаборантов. Именно на эту норму теперь ссылается министерство юстиции, успешно инициировавшее запрет уже 12 украинских партий.
Весной 2019 года Бойко ездил в гости к Медведеву, а сейчас голосует за европейский выбор УкраиныФото: picture-alliance/AP Photo/Sputnik Government/Y. Shtukina
Доказательства противозаконной деятельности ОПЗЖ собирала Служба безопасности Украины (СБУ), но в своем сообщении о судебном запрете партии она не вдается в детали. "В условиях военной агрессии РФ деятельность представителей этой политической силы создавала реальные угрозы национальным интересам, безопасности, суверенитету и территориальной целостности Украины. Представители "ОПЗЖ" фактически ретранслировали официальную позицию страны-агрессора по отношению к нашему государству, демонстративно поддерживали и популяризировали агрессивную антиукраинскую риторику", - отмечают в СБУ.
Самым известным функционером ОПЗЖ, которого СБУ обвиняет в антиукраинской деятельности, является Виктор Медведчук. Он был сопредседателем партии и возглавлял ее политсовет до 8 марта, а сейчас находится под стражей. На прошлой неделе еще один суд во Львове начал рассмотрение уголовного дела, по которому Медведчука проходит как обвиняемый в госизмене, но - тоже в закрытом режиме.
Максимум депутатов, минимум имущества
Партия ОПЗЖ со времен своей регистрации в 1999 году как "Всеукраинское объединение Центр" дважды меняла название и четырежды принимала участие в выборах в парламент. Однако Бойко и Медведчук появились в ней не так давно - лишь осенью 2018 года, когда вместе с Вадимом Рабиновичем решили создать площадку "для объединения оппозиционных сил на основе установления безусловного мира в стране".
Виктор Медведчук после ареста, 12 апреля 2022 годаФото: UKRAINIAN PRESIDENCY/HANDOUT/AA/picture alliance
По результатам досрочных выборов 2019 года ОПЗЖ сформировала в Раде вторую по численности фракцию, в которую вошли 44 депутатов. Но после вторжения РФ из партии начался массовый исход депутатов, только ускорившийся после мартовского решения Совета нацбезопасности и обороны (СНБО) о приостановлении деятельности ОПЗЖ. В апреле остатки ее депутатов во главе с Бойко создали новое объединение "Платформа за мир и жизнь", в последние недели большинство из них перешли на показательно проевропейские позиции и голосуют даже за запрет в Украине российской музыки.
В местных советах разных уровней ОПЗЖ имела всего 3400 депутатов, отмечают в общественном движении "Честно", которое много лет ведет проект по мониторингу деятельности политических партий. Впрочем, несмотря на разветвленную региональную структуру, ОПЗЖ фактически не имеет собственного имущества, которое государство могло бы конфисковать, объясняет DW аналитик из "Честно" Игорь Фещенко, ссылаясь на последний публичный отчет партии от 2020 года.
Согласно ему, главным источником для обеспечения работы ОПЗЖ является госфинансирование - по данным "Честно", партия с 2020 года получила около 180 млн гривен из бюджета (в пересчете почти 50 млн евро). "Вероятно, большинство офисов, автомобилей, другого имущества они просто арендуют", - предположил Фещенко.
Аргументы для исторических решений
В разговоре с DW эксперт движения "Честно" выразил недовольство судебной процедурой запрета пророссийских политических сил: "Восьмой апелляционный админсуд во Львове не только не транслирует свои заседания, но и в большинстве случаев не пускает на них слушателей или журналистов. Да и аргументация Минюста и СБУ часто слаба для столь важных исторических решений".
Из-за депутата из фракции ОПЗЖ Ильи Кивы в Украине запретили еще и Социалистическую партиюФото: Yuliia Ovsiannikova/Avalon/Photoshot/picture alliance /
Так, причиной запрета "Партии справедливости и развития" стали несколько петиций ее основателя и бывшего председателя Николая Исаева в защиту русского языка и за закрытие, как он написал, иностранных военных баз и биолабораторий. В решении о запрете "Оппозиционного блока", созданного в результате ребрендинга "Партии регионов", суд ссылается на цитату 2019 года одного из лидеров партии Вадима Новинского о "гражданском конфликте" в Донбассе, а также на сотрудничество отдельных ее местных депутатов с оккупационными властями в Запорожской и в Херсонской областях.
Радикальные пророссийские высказывания уже бывшего депутата Верховной рады от ОПЗЖ Ильи Кивы стали причиной запрета еще и Социалистической партии - едва ли не старейшей политсилы независимой Украины. В марте Кива написал заявление о сдаче депутатского мандата. По данным Офиса генпрокурора, он находится в РФ, скрываясь от подозрений в госизмене, посягательстве на территориальную целостность Украины, пропаганде тоталитарных режимов и незаконном обращении с оружием. Экс-депутат был во главе Соцпартии еще в 2017-2018 годах, сейчас же ее запретили фактически за то, что действующий руководитель возглавляет благотворительный фонд имени Кивы.
Реклама
Обжалование вместо защиты
Большинство запрещенных через суд украинских политических партий фактически никак не защищаются от упреков Минюста и СБУ, не подают встречных исков, их представители вообще не появлялись на судебных заседаниях во Львове, констатирует Игорь Фещенко. "По этой причине важные решения по ограничению политических свобод принимались за считанные часы, а в случае с "Блоком Сальдо" (партия экс-мэра Херсона Владимира Сальдо, который с апреля возглавляет местную оккупационную администрацию. - Ред.) - вообще за 30 минут", - указал аналитик "Честно".
Замминистра юстиции Валерия Коломиец, однако, ожидает, что решение Восьмого апелляционного админсуда обжалуют если не все, то большинство ответчиков. Это означает, что запреты на деятельность этих политических сил не вступят в силу до рассмотрения Верховным судом. У того, несмотря на загрузку, будет только 30 дней на формирование коллегий из пяти судей на каждое дело и начало рассмотрения жалоб.
"То, как пройдет процесс рассмотрения нашего обжалования, можно будет рассматривать еще и как тест на европейскость украинской судебной системы и Украины как кандидата в члены Европейского Союза", - подчеркнул Юрий Бойко, используя непривычную для ОПЗЖ прозападную риторику.
Смотрите также:
Сто дней войны в Украине
Фотохроника первых ста дней войны в Украине и событий в мире, связанных с военным вторжением России.
Фото: Alex Chan/ZUMA Wire/IMAGO
Взрывы и разрушения, военные и их техника, мирные жители и их горе - DW собрала снимки, рассказывающие о войне России против Украины, увиденной через фотообъективы. ВНИМАНИЕ! Некоторые фотографии содержат сцены жестокости, насилия и смерти.
Фото: Natacha Pisarenko/AP
Раннее утро 24 февраля: российские войска по нескольким направлениям вторглись на территорию Украины: с территории Беларуси, с территории аннексированного Крыма, из самой РФ, а также из сепаратистских регионов Донбасса.
Фото: BORDER SERVICE OF UKRAINE/AP Photo/picture alliance
Одновременно с наземным вторжением силы армии РФ стали наносить авиа- и ракетные удары, а также удары артиллерией практически по всей территории Украины.
Фото: Aris Messinis/Getty Images/AFP
После высадки десанта из России боевые действия шли в первые часы и в столице Украины Киеве. Власти РФ официально войну Украине не объявили, назвав вторжение "специальной военной операцией". Для Киева и большинства стран мира 24 февраля 2022 года началась война России против Украины.
Фото: Emilio Morenatti/AP/dpa/picture alliance
Несмотря на угрозу жесткого, вплоть до уголовного, преследования сотни активистов в России в первые часы и дни войны вышли на акции протеста против войны с Украиной.
Фото: Dmitri Lovetsky/AP/picture alliance
После начала войны утром 24 февраля сотни тысяч киевлян попытались оставить город. Дороги на выезде из Киева заполнили автомобили с беженцами.
Фото: Chris McGrath/Getty Images
Пока часть украинцев поспешила покинуть страну, другие стали прятаться в метро и других бомбоубежищах. Для тысяч людей метро превратилось на долгое время в их временный дом.
Фото: VIACHESLAV RATYNSKYI/AA/picture alliance
После вторжения России Украина объявила военное положение и мобилизацию. Начиная с первых часов войны, добровольцы устремились в военкоматы по всей Украине. По оценкам, за три месяца войны мобилизовано около 700 тысяч человек.
Фото: VIACHESLAV RATYNSKYI/REUTERS
Потоки беженцев в первые же часы войны достигли нескольких соседних европейских государств - Молдовы, Польши, Венгрии и других. За три месяца война заставила 8 миллионов украинцев покинуть свои дома, свыше шести миллионов - уехать за границу.
Фото: Czarek Sokolowski/AP Photo/picture alliance
Для аудитории в России "СВО" - это только про "высокоточные удары по военным объектам Украины". В реальности армия РФ наносит масштабные удары по самым разным объектам украинской инфраструктуры, включая больницы и школы, как на фото в Харькове.
Фото: SERGEY BOBOK/AFP
Война сплотила жителей Украины вокруг защиты своей территории. Гражданские стали учиться применять "коктейли Молотова" - бутылки с зажигательной смесью.
Фото: Viacheslav Ratynskyi/REUTERS
Многие мирные жители Украины долгое время не могли поверить, что война действительно пришла в их дома - со всеми военными ужасами: разрушениями, гибелью, насилием.
Фото: Emilio Morenatti/AP Photo/picture alliance
Близость ядерной катастрофы: российские военные силой захватили сначала Чернобыльскую, а затем Запорожскую АЭС. К счастью, сами энергоблоки не пострадали. Из Чернобыля россияне ушли, Запорожскую АЭС российская сторона до сих пор оккупирует.
Фото: Zaporizhzhya NPP/REUTERS
Большая жертва войны: первый и единственный летающий экземпляр самого большого и грузоподъемного в мире самолета Ан-225 "Мрия". В результате боев за аэропорт "Гостомель" под Киевом между российским десантом и силами ВСУ самолет сгорел в конце февраля 2022 года.
Фото: Maxym Marusenko/NurPhoto/picture alliance
"Специальная военная операция" должна была продлиться лишь несколько дней. Но российский "блицкриг" затянулся, встретив сопротивление украинской территориальной обороны и ВСУ, как, например, на подступах к Харькову в первые дни войны.
Фото: Marienko Andrew/AP/picture alliance
Уже спустя несколько дней войны Россия и Украина согласились провести мирные переговоры, прошло три раунда (на фото - второй раунд в Беларуси). Последний раунд состоялся в Стамбуле в конце марта и завершился без значимых результатов.
Фото: Maxim Guchek/BELTA/REUTERS
Исторический момент в Германии: 27 февраля канцлер ФРГ Олаф Шольц в правительственном заявлении перед бундестагом объявляет о новом курсе Берлина и "смене эпохи".
Фото: Michael Sohn/AP/picture alliance
В первые дни войны в направлении Киева двигались длинные военные конвои армии РФ. Российские военные сумели занять ряд пригородов к северу и северо-западу украинской столицы. Город готовился к осаде...
Фото: Maxar /AP/picture alliance
Мужества защитникам Киева прибавило то, что в столице остались президент Владимир Зеленский и его команда, что успокоило миллионы украинцев и восхитило наблюдателей за рубежом. ВСУ смогли отбить наступление армии РФ на киевском направлении...
Фото: FACEBOOK/@Volodymyr Zelensky/AFP
Но освобождение Киевской области от армии РФ открыло страшную картину совершенных за это время военных преступлений против мирных жителей. Буча и Ирпень - благополучные пригороды Киева - стали именем нарицательным для обозначения жестокостей российской армии в Украине.
Фото: Serhii Nuzhnenko/AP/picture alliance
Так война изменила Одессу: на улицах города появились противотанковые ежи. Город с начала войны готовится к попытке захвата и высадке десанта войск РФ.
Одним из крупных военных успехов ВСУ стал удар 13 апреля по крейсеру "Москва" - тому самому, что при захвате украинского острова Змеиный услышал в свой адрес "Русский военный корабль, иди на х...". Флагман Черноморского флота затонул 14 апреля.
Фото: Russian Navy/dpa/picture alliance
ВСУ удалось отвоевать у армии РФ обратно Киевскую, Сумскую, Черниговскую области. Но уже с начала марта Россия с каждым днем все плотнее осаждала Мариуполь на юге страны. Город превратился в одну огромную руину.
Фото: Alexander Ermochenko/REUTERS
Низшей точкой войны в Мариуполе стал удар с воздуха по драматическому театру в Мариуполе, в котором прятались мирные граждане. Со спутника можно было разглядеть слово "ДЕТИ" перед зданием театра. Число погибших от атаки по зданию театра исчисляется сотнями.
Фото: Peter Kovalev/TASS/dpa/picture alliance
Мариуполь после взятия его в осаду армией РФ с начала марта стал местом, вероятно, еще более масштабной гуманитарной катастрофы, чем Буча. Жители были вынуждены хоронить жертв войны где придется.
Фото: Alexei Alexandrov/AP/picture alliance
За время войны в Украине ранены (на фото раненый трехлетний мальчик Дима из Мариуполя) и погибли сотни детей. По данным украинской стороны, число погибших в результате военных действий составляет на конец мая не менее 234 детей.
Фото: Marko Djurica/REUTERS
Оставшиеся в живых защитники Мариуполя держали оборону до середины мая на территории завода "Азовсталь". До 2000 военных сдались в плен армии РФ. Мариуполь пал. Город разрушен, по оценкам, на 95 процентов.
Фото: Alexander Ermochenko/REUTERS
Кладбище со свежими могилами в месте Старый Крым на окраине Мариуполя. Число жертв среди гражданского населения до войны почти полумиллионного города могут составить несколько десятков тысяч человек. Многие тела до сих пор находятся под завалами домов.
Фото: Alexander Ermochenko/REUTERS
Число гражданских лиц, ставших жертвами войны России против Украины, перевалило за несколько тысяч, точных данных пока не знает никто. После освобождения украинской территории от российских войск жители стараются перезахоронить погибших надлежащим образом. Но сначала им приходится проводить эксгумацию.
Фото: Andrii Marienko/AP Photo/picture alliance
После отступления с севера и северо-востока Украины армия РФ сконцентрировалась на удержании территории на юге Украины и на наступлении в районе Донбасса, в последние дни - в районе городов Северодонецк и Лисичанск. На фото самоходная гаубица "Гвоздика" РФ бьет по позициям ВСУ под Северодонецком.
Фото: Stanislav Krasilnikov/TASS/dpa/picture alliance
К концу первых ста дней войны армия РФ добилась некоторого продвижения в Донбассе и вошла в последний неподконтрольный ей крупный город Луганской области, Северодонецк. Там идут ожесточенные бои. На фото: военнослужащие ВСУ в этом городе в начале войны.
Фото: ANATOLII STEPANOV/AFP
В боях за Северодонецк и находящийся рядом Лисичанск, по сообщениям с мест, стороны несут значительные потери. Мирные жители, которые остались в своих домах, испытывают большие лишения, как эта женщина на фотографии.
Фото: Serhii Nuzhnenko/REUTERS
Пока армия РФ сосредоточила основные усилия на продвижении в районе Северодонецка, силы ВСУ провели ряд контрнаступательных действий на юге, в Херсонской области. В этих районах продолжаются протестные акции сторонников Украины.
Фото: Laine Nathan/abaca/picture alliance
На оккупированных украинских территориях РФ вводит в оборот российские рубли, раздает паспорта РФ, налаживает вещание госТВ, а также привозит еду и гуманитарную помощь для выживших жителей, как видно по этой фотографии ТАСС из Мариуполя.
Фото: Vladimir Gerdo/TASS/dpa/picture alliance
Тем временем власти Украины начали привлекать к уголовной ответственности российских военных, обвиняемых в совершении военных преступлений в Украине. На фото: сержант Вадим Шишимарин, которого суд в Киеве 23 мая 2022 года признал виновным в убийстве мирного жителя в Сумской области, приговорив к пожизненному заключению.
Фото: Natacha Pisarenko/AP Photo/picture alliance
С начала войны по всему миру не прекращаются массовые демонстрации в знак протеста против войны РФ с Украиной, как, например, на акции в Берлине 27 февраля, на которой собрались десятки тысяч человек.