Обвинив Россию 1 сентября публично в неудачной атаке беспилотников на аэропорт Лейпцига, правительство Германии объявило о ряде ответных мер. Одной из них должны стать более жесткие действия в отношении называемого российского "теневого флота". Зачастую это старые, в плохом техническом состоянии и недостаточно застрахованные суда с неясной принадлежностью, в основном нефтяные танкеры, которые Россия использует для обхода санкций.

"Но арестовать их не так-то просто", - заявил DW Юлиан Павлак (Julian Pawlak), эксперт по морской безопасности из берлинского фонда "Наука и политика" (SWP) в Берлине. Международное морское право, в принципе, защищает свободу судоходства. "Перевозка этих грузов через открытое море сама по себе не является незаконной. Однако часть этого "теневого флота" связана с так называемой гибридной деятельностью, то есть актами саботажа, шпионажа, возможно, ударами беспилотников и другими подобными нарушениями".

Германия слишком мало сделала для противодействия этому, считает Сара Нанни (Sara Nanni), эксперт по вопросам безопасности от партии "зеленых". Недавно в интервью DW она пожаловалась: "Россияне финансируют свою войну против Украины и свое агрессивное поведение по отношению к Европе с помощью своего "теневого флота". Против них необходимо принять меры. Это единственное, что может убедить Россию вернуться за стол переговоров".

Она обвиняет немецкое правительство в бездействии: "Другие страны делают это в Балтийском море, Германия - нет. Я слышу от министра внутренних дел, что это технически или юридически сложно. Но я считаю, что это политическое решение - не делать этого. И я считаю, что это неправильно".

Финляндия показывает, как это делается

Под "другими странами" она подразумевает, например, Финляндию. В конце 2024 года танкер Eagle S протащил якорь по морскому дну в Финском заливе и повредил электрический кабель Estlink 2. Финская пограничная служба задержала судно.

Хотя финский суд позже отклонил иск о серьезном материальном ущербе, эксперт по безопасности Зёнке Мараренс (Sönke Marahrens) из Кильского университета в интервью DW высоко оценил подход финнов: "Они послали другой стороне четкий сигнал и сказали: мы знаем, что вы делаете, и мы вас остановим! И вы могли видеть, что после этого ясного сообщения другая сторона поняла и изменила свое поведение".

Помимо Финляндии Великобритания, Франция и Швеция в настоящее время принимают строгие меры против подозрительных судов. Шведская береговая охрана целенаправленно останавливает и проверяет танкеры и грузовые суда в своих территориальных водах, которые подозреваются в принадлежности к "теневому флоту". Суда задерживают, если они используют поддельные документы, недостаточно застрахованы, представляют угрозу морской безопасности или нарушают природоохранное законодательство.

Угрозы России - всего лишь блеф?

По всей видимости, немецкое правительство, проявляя сдержанность, хочет избежать эскалации конфликта с Россией. В том числе и потому, что партия "Альтернатива для Германии" (АдГ), стремящаяся, несмотря на войну на Украине, улучшить германо-российские отношения, одержала победу на выборах в Саксонии-Анхальт. Согласно опросам, страх перед войной в Европе стал решающим фактором на выборах. Министр иностранных дел России Сергей Лавров назвал немецкие обвинения в адрес Москвы "началом настоящей войны".

Однако Йоханнес Петерс (Johannes Peters) из Института политики безопасности в Киле считает, что опасения не обоснованы: "Другие европейские государства занимают более жесткую позицию, и вопреки опасениям, и особенно вопреки российской риторике, на самом деле ничего не происходит. Россия не эскалирует ситуацию, а скорее избегает ее. Мы видим, что, в частности, танкеры с грузом, представляющие огромную ценность, в настоящее время избегают шведских вод, потому что шведы все чаще задерживают суда".

После попытки нападения в Лейпциге канцлер Фридрих Мерц заявил: "Федеральное правительство накажет виновников гибридных атак. Они за это заплатят". Как отмечает Йоханнес Петерс, "если вы делаете смелые заявления, в конечном итоге вы должны подкрепить их действиями". "Канцлер поставил федеральное правительство в цугцванг", - считает эксперт.

Вооруженные российские экипажи на борту

Юлиан Павлак считает, что досмотр подозрительных российских судов не лишен рисков: "Конечно, при таких операциях необходимо учитывать, например, сопровождают ли их российские военные корабли или, как это стало наблюдаться все чаще, находятся ли на борту вооруженные экипажи, связанные с российскими ЧВК".

Эстония столкнулась с этим на собственном опыте с нефтяным танкером "Ягуар". В мае 2025 года его капитан проигнорировал указания эстонских властей, находясь в их территориальных водах. Эстонцы попытались остановить и осмотреть подозрительное судно. Тогда Россия подняла в воздух истребитель - эстонцы отступили, и танкеру разрешили продолжить свой путь.

"Важно учитывать регион, где происходят эти действия, - говорит Павлак. - В Балтийском море Россия географически находится гораздо ближе и имеет больше возможностей, включая использование военных для поддержки". Дальше, например, в Ла-Манше между Великобританией и Францией ситуация сложнее: "Россия не может сопровождать или защищать каждое судно "теневого флота".

Инспекции увеличат расходы России

Хотя эксперт по безопасности Йоханнес Петерс считает необходимость принятия мер против кораблей "теневого флота" оправданной, он предостерегает от иллюзий: "Мы не сможем демонтировать эту систему с помощью инспекций; скорее, цель состоит в том, чтобы обременить использование "теневого флота" рисками и неопределенностью для России и увеличить расходы".

И приводит пример: "Если в день может выходить только один корабль вместо трех, это означает потерю доходов в десятки или сотни миллионов в день. Если транзит занимает не x дней, а x плюс 4 дня – все это снижает доходы России. А доходы от экспорта нефти жизненно важны для российской военной экономики".