Казахстан подписал в ООН протокол об отмене смертной казни в стране. Опрошенные DW казахстанские правозащитники одобрили этот шаг властей, но сделали это с рядом важных оговорок и замечаний.
Реклама
Главной новостью большинства СМИ Казахстана стало в четверг, 24 сентября, сообщение из Нью-Йорка: на 75-й юбилейной сессии Генеральной Ассамблеи ООН президент Токаев объявил о присоединении к международному протоколу об отмене смертной казни, после чего Казахстан незамедлительно его подписал. При этом, как особо подчеркнул казахстанский МИД, мораторий на применение смертной казни действует в стране с 2003 года, а процедура присоединения ко Второму факультативному протоколу Международного пакта о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни, была начата в декабре 2019 года в рамках объявленной реализации политических реформ.
Смертная казнь в Уголовном кодексе еще есть
Между тем присоединение Казахстана к международному протоколу об отмене смертной казни еще не означает, что этот вид наказания автоматически исключается из судебной практики. Полностью отказаться от приговоров к высшей мере мешает действующее здесь законодательство.
Первыми на это обстоятельство обратили внимание критически настроенные по отношению к власти средства массовой информации. В частности, на сайте интернет-издания "HOLA news" появилась небольшая заметка, из которой следует, что смертная казнь все еще предусмотрена Уголовным кодексом Республики Казахстан. "Для того, чтобы практика вынесения смертных приговоров в стране была окончательно прекращена, нужно внести соответствующие изменения в 17 статей Уголовного кодекса", - отметили в "HOLA news".
Процесс ратификации может затянуться
Из беседы же DW с самым известным правозащитником в Казахстане, Евгением Жовтисом, выяснилось, что вносить изменения придется не только в Уголовный кодекс.
"В настоящий момент Казахстан только подписал протокол, направленный на ликвидацию смертной казни. Но его еще надо ратифицировать. А для того, чтобы его ратифицировать, нужно привести в соответствие с протоколом национальное законодательство. Изменения надо вносить не только в Уголовный кодекс, но и в Конституцию страны", - указал Евгений Жовтис. Он добавил, что с 2017 года в Казахстане был заново очерчен круг вынесения смертных приговоров. Смертная казнь более не предусмотрена за бытовое убийство, но оставлена в качестве наказания за терроризм, геноцид и преступления против государства.
По мнению правозащитника, велика вероятность, что процесс ратификации протокола может встретить сопротивление некоторых депутатов парламента. Ведь в казахстанском обществе есть немало людей, требующих даже восстановления смертной казни, например, за убийство малолетних детей или беременных женщин.
"Вряд ли такие люди поддержат отмену смертной казни по таким статьям, как терроризм или геноцид. Поэтому можно ожидать затягивания процесса ратификации", - заметил Евгений Жовтис. Он также рассказал DW, что Международный пакт о гражданских и политических правах Казахстан подписал в 2003-м, а принял в 2005 году. Соответственно и Первый протокол к нему был подписан в 2007-м, а ратифицирован - в 2009 году.
Реклама
Жители Казахстана не хотят отмены смертной казни
Проведенные по "горячим следам" замеры общественного мнения показывают, что полная отмена смертной казни в Казахстане достаточно непопулярна. За отмену высказались 41% опрошенных, против - 45%. Остальные 14% пока не определились.
Своими сомнениями поделился с DW и руководитель правозащитного общественного центра Liberty Галым Агелеулов, который в целом поддержал подписание Второго протокола по полной отмене смертной казни в стране. "Подписание протокола является своеобразным сигналом, что казахстанская система наказания готова к началу качественных изменений в сторону гуманизма. Я думаю, что это очень правильное решение. Было бы очень хорошо, если власти страны пошли на пересмотр и даже отмену все еще существующих в стране очень жестких статей за политическую деятельность, которые являются порождением репрессивной машины времен Сталина", - заявил Галым Агелеулов.
Смотрите также:
Кто в мире лидирует по числу смертных казней ?
01:09
Центральная Азия: все одинаково, все по-разному
Пять центральноазиатских стран весьма похожи - в первую очередь экономическим положением. Объединяет их не только советское прошлое и связь с Россией. А есть ли между ними отличия?
Фото: picture-alliance/Photoshot/
Общее прошлое, похожее настоящее
Страны Центральной Азии роднит не только общее советское прошлое. Экономическая ситуация везде оставляет желать лучшего, уровень коррупции и рейтинг свободы слова во всех странах примерно одинаковый, и даже прирост населения похож. Хотя, конечно, есть и различия.
Фото: picture-alliance/robertharding/G. Corrigan
Узбекистан: Сельское хозяйство отступает
В Узбекистане с момента распада СССР кардинально изменилась структура экономики: раньше доля сельского хозяйства превышала треть, а сейчас не составляет и одной пятой. За последние пять лет в стране существенно выросла безработица. Минимальная зарплата - 36 евро, пенсия - 71 евро. Раньше именно Узбекистан "поставлял" большинство гастарбайтеров в РФ.
Фото: picture-alliance/Photoshot/
Узбекистан: Политические эмигранты
Во времена правления Ислама Каримова, жестко подавлявшего любые формы инакомыслия, на долю Узбекистана приходилось больше всего политических беженцев из региона - в первую очередь в страны Запада. Многие жители республики вынуждены были бежать, спасаясь от репрессий после подавления узбекскими властями восстания в Андижане.
Фото: Imago/Imagebroker/auth
Узбекистан: Смена президента
С 1991 года в Узбекистане было всего два руководителя. Ислам Каримов правил с 1991 года вплоть до своей смерти в 2016 году (ему было 78 лет). После него президентом стал Шавкат Мирзиёев. Сейчас ему 59 лет - и сложно угадать, как надолго он "задержится" во власти. Формально в парламенте представлены 4 партии плюс движение экологов, однако независимые СМИ называют выборы "политическим шоу".
Фото: picture-alliance/AP Photo
Таджикистан: Гастарбайтеры покидают РФ
Официально безработица в Таджикистане очень низкая - около 2,5%. Однако эксперты убеждены, что эта цифра занижена минимум вчетверо. По данным fergananews.com, средняя пенсия в Таджикистане в 2015 году была гораздо ниже, чем в других странах - около 30 евро в месяц. Количество трудовых мигрантов из этой страны в России уменьшается: сейчас в РФ живет менее 700 тысяч таджиков.
Фото: Galym Fashutdinov
Таджикистан: Исламский фактор
Многих иностранных боевиков ИГ вербуют в Таджикистане, а потом, через другие страны, переправляют их на боевые территории. Западные эксперты считают, что с точки зрения исламизма Таджикистан - самая уязвимая страна в регионе. Таджикские власти используют этот фактор для подавления всякого инакомыслия.
Фото: picture alliance/ZUMA Press/M. Dairieh
Таджикистан: 201-я военная база
На таджикской территории находится 201-я военная база РФ. В 90-е годы российские военные участвовали в миротворческой миссии, остановившей гражданскую войну в Таджикистане. Сейчас база существует для того, чтобы служить своеобразным "щитом" для опасностей, исходящих из соседнего Афганистана. На базе в качестве вольнонаемных служащих работает много таджиков, получая высокие зарплаты.
Фото: DW
Таджикистан: Преследования оппозиции
Глава Таджикистана - Эмомали Рахмон. И хотя он во власти уже 22 года, он не первый и не единственный президент страны - до него Таджикистаном руководили Кахар Махкамов и Рахмон Набиев (каждый - меньше года). В нынешнем составе таджикского парламента представлены 4 партии, однако реальной оппозиции в стране нет. HRW заявили, что власти Таджикистана арестовывают и пытают оппозиционеров.
Фото: Getty Images/AFP
Туркмения: Без свободы, но с ресурами
В Туркмении сравнительно высокая средняя зарплата - около 290 евро в месяц (данные asgabad.net). И хотя более половины населения занята в сельском хозяйстве, туркменская экономика до сих пор крайне зависима от экспорта энергоресурсов. Население до сих пор не платит за газ, воду и свет. Зато в рейтинге свободы прессы Туркмения находится на "почетном" третьем месте... с конца - 178-м.
Фото: Getty Images/AFP/STR/
Туркмения: Жизнь после Туркменбаши
О двух местных президентах слагают песни и легенды. Сапармурат Ниязов, знаменитый "Туркменбаши" - отец всех туркмен - правил (на разных должностях) с 1985 года. В 2006 он скончался, а эстафету перенял Гурбангулы Бердымухамедов. Ему всего 59 лет, а президентские выборы он уже выигрывал трижды. Говорить о какой-либо оппозиции в Туркмении, одной из самых диктаторских стран региона, нельзя.
Фото: picture-alliance/dpa
Казахстан: Зависимость от нефти
Экономика Казахстана - крупнейшая в регионе и вторая на постсоветском пространстве. Однако ее благополучие вплотную зависит от цен на природные ресурсы, включая нефть. За последние годы курс тенге неоднократно опускался. Средняя зарплата в стране - около 410 евро (по данным forbes.kz).
Фото: DW/A. Warnstedt
Казахстан: Астана - визитная карточка
Казахстан стремится быть как можно более близким к европейской культуре. Столица Астана - визитная карточка страны. Здесь находятся основные административные учреждения страны и офисы крупных компаний.
Фото: picture-alliance/Marius Becker
Казахстан: Под руководством долгожителя
Казахстаном правит главный постсоветский долгожитель - Нурсултан Назарбаев (официальный титул - "Елбасы", лидер нации). У власти он находится с 1989 года. Очередные выборы, в 2015 году, он выиграл, набрав почти 98% голосов. Оппозиция в Казахстане существует, однако она находится под жестким прессингом властей.
Фото: DW / A.Weiskopf
Киргизия: Иссык-Куль и свобода слова
Не так давно внешний долг Киргизии резко вырос, что осложняет экономическое положение страны. Зато именно здесь находится знаменитый Иссык-Куль - и туризм приносит казне немало денег. Да и со свободой прессы тут неплохо: в рейтинге "Репортеров без границ" Киргизия на 89-м месте - выше всех соседей, РФ, Беларуси и Украины!
Фото: Madiya Torebaewa
Киргизия: Базы в Манасе и Канте
Киргизия зарабатывала на том, что предоставляла право размещать на своей территории иностранные военные базы. Так в аэропорту "Манас" вблизи Бишкека до 2014 года находилась военная база США - в числе прочего, здесь дозаправлялись американские самолеты, летевшие в Афганистан. А в Канте до сих пор размещена российская военная база.
Фото: picture-alliance/dpa
Киргизия: Уже четыре президента
В сравнении с другими странами региона, в Киргизии царит относительная демократия - там с 1990 года правит уже четвертый президент (включая одного временного), причем первых двух - Аскара Акаева и Курманбека Бакиева - свергали в результате революций. Многим памятны трагические события 2010 года, когда на юге страны погибли более 200 человек. Очередные выборы президента пройдут в ноябре 2017 года.