Германии надо обсуждать вопрос об оружии для Украины
Йенс Турау
Комментарий
16 февраля 2022 г.
ФРГ отправила Украине каски, но не хочет поставлять оружие, в том числе оборонительное. Это - итог многолетнего нежелания всерьез вести дискуссии по щекотливой теме экспорта оружия, считает Йенс Турау.
Реклама
Это одно из самых больших противоречий германской внешней политики, сохраняющееся уже много лет: Германия входит в число крупнейших экспортеров оружия в мире, занимая сейчас четвертое место после США, России и Франции. В прошлом году ФРГ продала его за рубеж почти на 9 миллиардов евро, в первую очередь Южной Корее, Алжиру и Египету.
В то же время немецкое правительство - как прежнее, так и нынешнее - придерживается правила не поставлять вооружения в конфликтные регионы. Позиция Берлина не изменилась и сейчас, когда все более обостряется кризис у украинских границ, в ходе которого бряцание оружием со стороны России приняло угрожающие масштабы, и США утверждают, что российское вторжение в Украину может начаться в ближайшие дни.
Однако канцлер Олаф Шольц (Olaf Scholz) и глава МИД Анналена Бербок (Annalena Baerbock) делают ставку исключительно на дипломатию. И после нескольких недель странной нерешительности они организовали настоящий переговорный процесс, пиком которого на данный момент стал визит Шольца в Киев и Москву на нынешней неделе.
Германия проявляет сдержанность во взрывоопасных ситуациях
Существует достаточно аргументов в поддержку позиции Германии принципиально на поставлять оружие в кризисные регионы. Особенно в регион, который в прошлом веке пострадал от ужасной германской оккупации. Опасность разжигания конфликтов за счет все большего количества оружия очевидна. И также правильно, что пока стороны конфликта разговаривают друг с другом, они не стреляют друг в друга.
Однако проблема состоит в том, что в ФРГ, прежде всего в правящих партиях, нет серьезной дискуссии о том, когда эта точка зрения перестает быть оправданной. Это связано с тем, что в сознании немцев в послевоенной Германии прочно укрепилось представление, что страна должна проявлять сдержанность во взрывоопасных ситуациях.
До сих пор большинство населения ФРГ, согласно соцопросам, выступает против любых международных миссий бундесвера - от Афганистана до Мали. Политические партии уже давно сделали из этого свои выводы. Берлин активно торгует со всем миром, в том числе и вооружением. Но в случае конфликтов сохраняет свою почти пацифистскую позицию, хотя исключения из этого были и имеются в настоящее время.
Взгляды, сформировавшиеся десятилетия назад
В социал-демократической партии (СДПГ) такие взгляды сформировались еще в начале политики разрядки при Вилли Брандте. У "зеленых" они уходят корнями в движение за мир 70-80-х годов прошлого века. При этом в обеих партиях уже давно звучат голоса, подчеркивающие, что такой подход невозможно применять всегда и везде. На последнем съезде "зеленых" было внесено предложение оказать Украине более весомую военную поддержку, однако его не поддержало большинство делегатов.
А нынешний вице-канцлер и министр экономики Роберт Хабек (Robert Habeck) в ходе предвыборной кампании прошлым летом столкнулся с резкой критикой со стороны однопартийцев, когда он, посетив линию разграничения в Донбассе, призвал предоставить Украине оборонительное оружие.
После этого дискуссия не была продолжена, она сошла на нет, как почти всегда в Германии в таких случаях. Одним из редких исключений стало участие бундесвера в миротворческой миссии в Косово. Это решение, поддержанное "зеленым" главой МИД Йошкой Фишером (Joschka Fischer), чуть не привело тогда к расколу в партии.
Реклама
По каждому конфликту принимать отдельное решение
Сейчас нужны откровенные дебаты о роли Германии, в том числе и военной, во все больше изменяющейся геополитической обстановке в мире. Уже давно известно, что США разворачиваются в сторону тихоокеанского региона и настаивают на том, чтобы Европа самостоятельно разрешала конфликты у себя дома. Эта тенденция не изменится, хотя нынешний президент США Джо Байден уделяет Европе больше внимания, чем его предшественник Дональд Трамп. Но в средне- или долгосрочной перспективе Германия не может рассчитывать на то, что "грязную работу" за нее будут делать США, может, еще британцы и французы.
Это не призыв начать неограниченный экспорт оружия и перевооружение без оглядки на немецкую историю. Хотя нынешняя позиция правительства ФРГ очевидна и убедительна, в случае с Украиной было и имеется до сих пор достаточно аргументов для противоположного подхода. На днях Киев обратился с просьбой к Берлину предоставить большое число противотанковых ракет.
Призыв звучит так: давайте будем честными и будем принимать решение по каждому конфликту отдельно - всегда с учетом принципиальной немецкой сдержанности. Кроме того, Германия должна в целом сократить экспорт вооружений. В этом вопросе сдержанность оправдана - особенно в том, что касается государств, в которых попираются права человека.
Автор:Йенс Турау,обозреватель DW
Комментарий выражает личное мнение автора. Оно может не совпадать с мнением русской редакции и DeutscheWelle в целом.
Смотрите также:
Краткая история украино-российского противостояния
В основе российско-украинского конфликта лежит нежелание Кремля признать независимость Украины. DW напоминает о ключевых событиях новейшей истории, предшествовавших обострению ситуации между двумя странами.
Фото: DW
Распад Советского Союза и создание СНГ
В декабре 1991 года Украина, Россия и Белоруссия документально закрепили распад СССР. Москва, очевидно, рассчитывала сохранить влияние посредством СНГ и поставок дешевого газа. Но вышло иначе. РФ и Беларусь создали союзное государство, Украина все чаще смотрела на Запад. На фото: Леонид Кравчук, Нурсултан Назарбаев, Борис Ельцин и Станислав Шушкевич во время официального основания СНГ в Алматы.
Фото: dpa/picture-alliance
Наследие СССР и Будапештский меморандум
Украина унаследовала от СССР почти миллионную армию и 3й по величине ядерный арсенал в мире. От ракет Киев отказался, передав их России в обмен на экономическую помощь и гарантии безопасности (Будапештский меморандум 1994 г.). Пока Запад не отвечал Киеву взаимностью и не собирался интегрировать в свои структуры, реакция РФ была сдержанной. На фото: лидеры РФ и США Борис Ельцин и Билл Клинтон.
Фото: David Brauchli/AP Photo/picture alliance
Трещины в постсоветской дружбе: конфликт вокруг Тузлы
Первый крупный дипломатический кризис между Москвой и Киевом произошел при президенте Путине. Осенью 2003 года Россия внезапно начала строить дамбу в Керченском проливе в направлении украинского острова Тузла. Киев счел это попыткой передела границ. Конфликт разрешился после личной встречи президентов. Строительство прекратили, но на фасаде дружеских отношений двух стран появились первые трещины.
Фото: Valeriy Solovyov/dpa/picture-alliance
Оранжевая революция 2004 года
На выборах президента Украины в 2004 году РФ активно поддержала пророссийского кандидата Виктора Януковича, но "оранжевая революция" не допустила его победы на фоне обвинений в фальсификации. Президентом стал прозападный политик Виктор Ющенко. Его победа стала отправной точкой перемен в политике РФ, призванных не допустить того, что в Москве называют "цветными революциями".
Фото: Sergey Dolzhenko/picture-alliance/dpa
Перекрытие Украине "газового крана" в 2000-х годах
За время президентства Виктора Ющенко РФ дважды перекрывала Украине "газовый кран" - в 2006 и 2009 годах, что привело к перебоям транзитных поставок в Европу. На фото: сотрудник "Газпрома" на газоизмерительной станции "Суджа", в 200 метрах от украинской границы, Курская область, РФ, 2009 год.
Фото: Maxim Shipenkov/dpa/picture alliance
Обещание членства в НАТО
Ключевое событие произошло в 2008 году. На саммите НАТО в Бухаресте президент США Джордж Буш попытался добиться предоставления Украине и Грузии Плана действий по подготовке членства в альянсе (ПДЧ). Путин резко выступил против, дав понять, что не признает полностью независимости Украины. В итоге ФРГ и Франция заблокировали план Буша. Украине и Грузии пообещали членство в НАТО, но без даты.
Фото: Vladimir Rodionov/dpa/picture-alliance
Курс Украины на Евросоюз
Быстро продвинуться на пути вступления в НАТО не удалось, и Украина взяла курс на экономическое сближение с ЕС. Летом 2013 года РФ начала оказывать на Киев масштабное давление, почти перекрыв на границе украинский экспорт. Правительство Януковича приостановило подготовку к подписанию соглашения об ассоциации с Брюсселем. Вскоре в Украине начались протесты, в феврале 2014 года Янукович бежал в РФ.
Фото: Aris Messinis/AFP/Getty Images
Российская аннексия Крыма
В Украине возник вакуум власти, в марте 2014 года Россия аннексировала Крым. Это стало поворотным моментом, началом необъявленной войны. На фото: российские военные в Крыму (Симферополь, март 2014).
Фото: Filippo Monteforte/AFP/Getty Images
Война в Донбассе
Одновременно российские и местные полувоенные структуры спровоцировали вспышку сепаратизма в Донбассе, были провозглашены "народные республики" в Донецке и Луганске, которыми руководили приехавшие из РФ люди в форме без опознавательных знаков. Киев реагировал медленно, ждал президентских выборов в конце мая 2014 года и лишь потом решился на масштабное применение силы.
Фото: REUTERS/Maxim Shemetov
Рождение "нормандского формата"
В начале июня 2014 года во Франции на мероприятиях по случаю 70-й годовщины высадки союзников в Нормандии новоизбранный президент Украины Петр Порошенко впервые встретился с российским коллегой Путиным при посредничестве лидеров Германии и Франции. Так появился "нормандский формат".
Летом 2014 года украинская армия начала теснить сепаратистов, но в конце августа Россия, как утверждает Киев, масштабно применила в Донбассе свою армию. Москва это опровергает. Пиком конфликта стало поражение украинских сил под Иловайском. Война по всей линии фронта закончилась подписанием в сентябре в Минске соглашения о прекращении огня, которое было быстро нарушено.
Фото: Reuters
Позиционная война продолжается
В начале 2015 года сепаратисты перешли в широкое наступление. Киев обвинил Москву в применении армии без опознавательных знаков, РФ все отрицала. Украинские силы потерпели поражение в районе города Дебальцево. Затем при посредничестве ФРГ и Франции был подписан "Минск-2", соглашение, до сих пор остающееся главным документом по урегулированию конфликта. Ни один из его пунктов полностью не выполнен.
Фото: Andriy Andriyenko/AP/dpa/picture alliance
Сосредоточение российских войск на границе Украины
В 2021 году произошло новое обострение. Россия дважды, весной и осенью, стягивала свои войска к западным границам. Украинская и западная разведки сообщают об угрозе возможного вторжения РФ в Украину. Чтобы разрядить обстановку, на Западе прошел ряд международных переговоров. Однако РФ требует гарантий не-вступления Украины в НАТО и дает знать, что пока отводить войска не собирается.
Фото: Maxar Technologies/AFP
Начало войны против Украины
В феврале 2022 года Россия признала независимость "ДНР" и "ЛНР". Президент Путин подписал указы, разрешающие введение войск в Украину. 24 февраля Россия начала войну. По сообщению украинской Погранслужбы, российские войска рано утром атаковали государственную границу сразу в нескольких районах. Ударам с воздуха подверглись объекты инфраструктуры во многих городах Украины.
Фото: Alexander Ermochenko/REUTERS
14 фото1 | 14
Немецкий дипломат о вероятности вторжения в Украину