Конференция ООН по климату: с чем отправится на нее ЕС
5 ноября 2025 г.
Накануне "Саммита глобальных лидеров" (Global Leaders Summit), который должен состояться в бразильском Белене 6 и 7 ноября - в преддверии тридцатой Конференции ООН по изменению климата (COP30 или КС-30) - министры стран ЕС по вопросам окружающей среды 5 ноября согласовали в Брюсселе климатические цели ЕС на период до 2040 года.
О чем договорились министры ЕС по вопросам климата
Компромисс, достигнутый по итогам начавшегося 4 ноября и затянувшегося до глубокой ночи обсуждения, предусматривает сокращение к 2040 году странами ЕС атмосферных выбросов на 90% по сравнению с уровнем 1990 года.
При этом, однако, соглашение разрешает покупать углеродные единицы, торгуемые на международном рынке, и покрывать за их счет до 5% от 90-процентной цели по сокращению выбросов. "Это фактически ослабит до 85% требования к промышленным предприятиям в ЕС по сокращению выбросов и позволит платить другим странам за сокращение выбросов "от имени Европы", компенсируя остаток", - поясняет агентство Reuters.
Со своей стороны эстонское онлайн-издание ERR указывает, что снижение выбросов на 90% к 2040 году будет рассматриваться как общеевропейская цель: "То есть это не обязательно означает, что каждое государство-член должно будет снизить свои выбросы именно на 90%". "В общую статистику также будут включаться выбросы на морском транспорте и в авиации, которые не учитываются в национальной статистике", - говорится далее в публикации.
Кроме того, страны ЕС согласовали цель по сокращению выбросов в диапазоне от 66,25% до 72,5% к 2035 году. Ранее ООН попросила все правительства мира представить свои климатические планы на период до 2035 года до открытия 6 ноября "Саммита глобальных лидеров", предваряющего COP30.
Кто выступил против соглашения ЕС по климатическим целям
Соглашение по климатическим целям ЕС на период до 2040 года отказались поддержать Польша, Словакия и Венгрия, аргументируя это тем, что оно ослабит конкурентоспособность их промышленности. Однако им не удалось заблокировать документ, поскольку для его принятия было достаточно поддержки 15 из 27 стран-членов.
В итоге на "Саммит глобальных лидеров", где будет присутствовать и глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen), ЕС отправится не с пустыми руками.
В нынешнем году это важное мероприятие пройдет в сердце Амазонии - региона, исключительно важного для стабилизации ситуации с климатом на планете. Германия и Великобритания - среди примерно 60 стран, которые направляют ведущих политиков на саммит, проходящий на фоне усугубившейся проблемы с выбросом парниковых газов в атмосферу и участившихся экстремальных погодных явлений.
Как поясняет глава Потсдамского института изучения климатических изменений Йохан Рокстрём (Johan Rockström), хотя на встрече мировых лидеров в Белене и не ожидается принятия конкретных решений по климату, она очень важна для определения направления переговоров на COP30. "Без предварительного саммита лидеров государств и правительств не было бы Парижского соглашения по климату", - напоминает он.
По словам исследователя, участие в соответствующей встрече тогдашнего канцлера ФРГ Ангелы Меркель (Angela Merkel) и Барака Обамы, занимавшего пост президента США, сыграло решающую роль в подписании в 2015 году ключевого документа, поставившего цель добиться ограничения роста температуры на планете уровнем в 1,5 градуса по Цельсию по сравнению с доиндустриальным периодом.
Сложные условия для переговоров по климату
Между тем переговоры по климату в нынешнем году будут проходить в непростых условиях, связанных с геополитическими конфликтами, несколькими войнами, экономической нестабильностью, вызванной введением США повышенных торговых пошлин, а также выходом страны под руководством президента Дональда Трампа из Парижского соглашения по климату.
"Саммит мировых лидеров важен как никогда из-за нестабильности геополитической ситуации и рыночной неопределенности, - констатирует Марк Вайсгербер (Marc Weissgerber), исполнительный директор немецкого независимого института по изучению климата E3G. - Государства, промышленность, инвесторы и граждане не уверены в том, какое развитие нас ждет".
Возможность добиться сокращения выбросов парниковых газов
"На переговорах действительно необходимо задать тон, указывающий на смену курса", - считает Лин Вандамм, руководитель кампаний в защиту прав человека и по борьбе с изменением климата в Центре по международному экологическому праву. Она уверена, что лидеры стран, особенно богатых, должны существенно укрепить амбиции, связанные с сокращением объемов выброса парниковых газов, и чувствовать бОльшую ответственность за это.
На сегодняшний день только треть стран мира представила ООН свои национальные цели по объему сокращения выбросов. Из представленных документов следует, что эти цели подразумевают сокращение выбросов на 10% к 2035 году. По оценке ученых, это шестая часть от необходимых показателей. В ООН считают, что при продолжении нынешнего политического курса мир ждет потепление на 3 градуса по Цельсию к концу столетия, а это, по словам Рокстёма, имело бы "неуправляемые последствия для человечества на Земле".
Проблема с финансированием мер по защите климата
В свою очередь, Вайсгербер подчеркивает, что на COP30 необходимо добиться, чтобы страны взяли на себя "более основательные обязательства" по финансированию мер, направленных на борьбу с изменением климата. По его оценке, нынешний уровень финансирования работы в этой области является "абсолютно недостаточным".
При этом эксперт указывает на две ключевые цели. Во-первых, это выделение к 2035 году 300 млрд долларов на поддержку развивающихся стран в борьбе с природными катастрофами, случающимися из-за глобального изменения климата, и на обеспечение перехода этих стран на "зеленые" источники энергии, как это было согласовано на COP29. Во-вторых, речь идет о так называемой "Дорожной карте от Баку до Белена" - плане по мобилизации в период до 2035 года ежегодно 1,3 триллиона долларов из государственных и частных фондов для поддержки развивающихся стран в переходе к экономике с низким потреблением ископаемых источников энергии.
Как полагает Карстен Эльснер (Carsten Elsner), занимающийся исследованиями в сфере энергетики в Институте Вупперталя, инициатива Бразилии под названием Tropical Forest Forever Facility, направленная за защиту лесов на планете, также станет важной темой обсуждения на встрече мировых лидеров перед COP30.
Конференция ООН по климату и "Саммит глобальных лидеров" в Белене
Тридцатая конференция ООН по климату (COP30) пройдет в бразильском Белене с 10 по 21 ноября. Лидеры государств и правительств ряда стран соберутся в том же городе на "Саммит глобальных лидеров" (Global Leaders Summit) 6 и 7 ноября.
С точки зрения министерства экономического сотрудничества и развития ФРГ, на фоне текущих сложностей с реализацией принципа международного сотрудничества данное мероприятие даст возможность продемонстрировать, что большая часть мирового сообщества хочет продолжать совместную работу по защите климата.