Недавние вооруженные столкновения на кыргызско-таджикской границе резко ухудшили отношения между странами. Эксперты надеются на помощь Казахстана в разрешении конфликта.
Реклама
Несмотря на прекращения боев на кыргызско-таджикской границе, в ходе которых применялась тяжелая артиллерия, РСЗО, танки и ударные беспилотники, а также на подписание 25 сентября сторонами мирного протокола, положение на границе остается напряженным.
Способен ли Казахстан в сложившейся ситуации, когда Россия занята войной с Украиной, выступить посредником в долгосрочном урегулировании конфликта Кыргызстана и Таджикистана?
Период взаимных обвинений
Бишкек и Душанбе достигли договоренностей о закрытии пограничных пунктов, расположенных в непосредственной близости от спорных территорий. Решено также ускорить и процесс демаркации и делимитации границы. Дело в том, что после обретения независимости Кыргызстан и Таджикистан, у которых общая граница в 984 километра, на 40 процентах этого отрезка до сих пор не разрешили споры о том, где именно проходит граница.
При этом, договорившись о прекращении конфликта, Бишкек и Душанбе не отказались от враждебной риторики. В СМИ обеих стран наибольшее внимание аудитории привлекают репортажи с мест недавних боев с демонстрацией разрушенных домов и бесед с пострадавшими лицами. Едва ли способствуют примирению и заявления госведомств и политических деятелей обеих стран, которые выдвигают все новые обвинения в адрес друг друга.
К примеру, на минувшей неделе МИД Таджикистана потребовал от Кыргызстана отказаться от "преследования, запугивания и дискриминации этнических таджиков", а также "незамедлительно прекратить нарушение воздушного пространства Республики Таджикистан", которое кыргызская сторона осуществляет с помощью беспилотников. Указанные действия в Душанбе расценивают как "грубое нарушение всех достигнутых договорённостей".
В ответ МВД Кыргызстана объявило недостоверными сообщения о притеснении этнических таджиков, а в МИДе предложили таджикской стороне не нагнетать обстановку, распространяя недостоверную информацию. И указали на то, что Таджикистан полностью так и не отвел с приграничных территорий в пункты постоянной дислокации свою тяжелую боевую технику.
Реклама
Почему именно Казахстан?
По мнению опрошенных DW экспертов, в условиях, когда Россия продолжает войну с Украиной и уже не столь влиятельна в Центральной Азии, роль посредника и гаранта мира между Кыргызстаном и Таджикистаном может взять на себя Казахстан. Близкий к правящим кругам Кыргызстана политолог из Бишкека Игорь Шестаков в беседе с DW сообщил, что власти страны согласились бы с такой инициативой Астаны.
"Казахстан, безусловно, может внести свою лепту. Он уже был площадкой для урегулирования конфликтов мирового уровня, когда столица Казахстана стала местом переговорного процесса между воющими сторонами в Сирии", - напомнил Шестаков. По его мнению, есть и второй фактор, который говорит в пользу Казахстана, и связан он с личностью президента Касым-Жомарта Токаева. "Сегодня он фактически номер один из всех руководителей стран бывшего Советского Союза, который обладает огромнейшим дипломатическим опытом. И, пожалуй, более опытного профессионала в организации переговорного процесса сейчас найти очень сложно", - отметил политолог из Бишкека.
Допускают возможную посредническую роль Казахстана и в Душанбе. Независимый политолог Шерали Ризоён, ранее много лет проработавший в Центре стратегических исследований при президенте Таджикистана, в интервью DW не исключил, что власти его страны могут согласиться с миротворческими инициативами не только Казахстана.
"Как таковые посредники для урегулирования затянувшегося конфликта с Кыргызстаном не нужны. Но если они появятся, то они должны быть из Центральной Азии. Это может быть Казахстан, это может быть и Узбекистан. Обе эти страны хорошо понимают происходящие события в нашем регионе и не стремятся к саморекламе. Глобальным акторам после событий вокруг Украины, на Кавказе, в Афганистане и в других регионах мира сейчас доверия уже нет", - считает Ризоён.
Особого внимания пока не видно
Между тем в самом Казахстане особой реакции на вспышку конфликта между Бишкеком и Душанбе практически не видно. О боях на кыргызско-таджикской границе, подписании протокола о прекращении огня и взаимных обвинениях сторон писали и пишут лишь несколько независимых изданий. Ряд граждански активистов начали сбор гуманитарной помощи для пострадавших в ходе столкновений в обеих странах. Со стороны же МИДа Казахстана или находящегося в Астане секретариата форума СВДМА (Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии) каких-либо заявлений на сей счет так и не появилось.
"Это очень странно - наше внешнеполитическое ведомство делает заявление по поводу запуска ракет Северной Кореей, реагирует на события вокруг Украины и Тайваня, а на то, что происходит в буквальном смысле под боком, публично никак не реагирует. Хотя дестабилизация в Таджикистане и Кыргызстане несет в себе прямую угрозу национальной безопасности нашей стране. Ведь уже появлялась информация об участии в этом вооруженном столкновении боевиков из крайне нестабильного Афганистана", - заявил в беседе с DW экс-сотрудник казахстанского МИДа Казбек Бейсебаев.
По его словам, обеспокоенность по поводу конфликта между двумя соседними странами выразил лишь президент Токаев. И то лишь тогда, когда 19 сентября направил соболезнования президентам Кыргызстана и Таджикистана в связи с объявленным ими в их странах трауром. Как Шестаков из Бишкека и Ризоён из Душанбе, бывший казахстанский дипломат уверен, что Астана вполне в состоянии примирить ныне враждующих соседей.
"У Казахстана для этого есть все необходимое. И рычаги экономического давления на обе страны, для которых Казахстан является крупнейшим внешнеторговым партнером. И подготовленные миротворцы, которые уже участвовали в различных операциях под эгидой ООН", - уточнил Бейсебаев. И выразил надежду, что на предстоящем 12-13 октября саммите стран-членов СВДМА в Астане нынешний конфликт между Кыргызстаном и Таджикистаном станет одной из главных тем повестки дня.
Смотрите также:
Центральная Азия: все одинаково, все по-разному
Страны Центральной Азии объединяет не только близость языков и культур, но и советское прошлое, и тесные отношения с Россией. Хотя между пятью государствами региона есть и отличия. Фотогалерея DW.
Фото: picture-alliance/Photoshot/
Общее прошлое, похожее настоящее
Страны Центральной Азии роднит не только культурно-языковая близость и общее советское прошлое, но и проблемы, например, связанные с коррупцией, ограничением свободы прессы, усилением авторитарных тенденций. Хотя, конечно, в каждой стране есть свои особенности, не только политические, но и экономические.
Фото: picture-alliance/robertharding/G. Corrigan
Узбекистан: сельское хозяйство теряет значимость
В Узбекистане после распада СССР кардинально изменилась структура экономики. Раньше доля сельского хозяйства превышала треть в ВВП страны. По последним данным, на июнь 2022 года, она составляла 21,4%. Средняя годовая зарплата по стране составляет в пересчете 1024 евро. Уровень безработицы, по данным Минтруда, в ноябре 2024 года составил 5,8%.
Фото: picture-alliance/Photoshot/
Узбекистан после прихода к власти Шавката Мирзиёева
Ислам Каримов был главой Узбекистана с 1991 года до своей смерти в 2016 году. После него президентом стал Шавкат Мирзиёев. Сейчас ему 67 лет, он побеждал на президентских выборах 2016 и 2021 года, а также на досрочных выборах главы государства после изменения конституции в 2023 году. После прихода к власти Мирзиёева Узбекистан провозгласил курс реформ, но многое в стране осталось по-старому.
Фото: Press service of the President of Uzbekistan/REUTERS
Узбекистан: выборы без подлинного выбора
При Каримове любые формы инакомыслия жестко подавлялись. В итоге на Западе оказалось много политических беженцев из Узбекистана. Многие покинули родину, спасаясь от репрессий после подавления восстания в Андижане. Мирзиёев провозгласил более мягкий курс. Сейчас в парламенте представлено 5 партий. Но в ОБСЕ заявили, что в 2024 году "избирателям не была предоставлена возможность подлинного выбора".
Фото: Imago/Imagebroker/auth
Таджикистан: преследования оппозиции
Глава Таджикистана - Эмомали Рахмон. Он во власти уже 30 лет, до него Таджикистаном руководили Кахар Махкамов и Рахмон Набиев (каждый - меньше года). Сегодня в Таджикистане действуют 7 официально зарегистрированных политических партий, 6 партий представлены в парламенте, однако реальной оппозиции в стране нет. HRW заявляла, что власти Таджикистана арестовывают и пытают оппозиционеров.
Фото: Getty Images/AFP
Таджикистан: бедность и безработица
Таджикистан - самая бедная из стран Центральной Азии. Официально зарегистрированная безработица в стране очень низкая - около 1,8%. Но эта цифра не отражает реальную картину. Так, число трудовых мигрантов в Таджикистане, по разным оценкам, составляет 1,3 млн человек. Пенсия в зависимости от трудового стажа составляет от 180 до 1500 сомони (16-134 евро).
Фото: Galym Fashutdinov
Сокращение притока трудовых мигрантов из Таджикистана в Россию
Многие таджики традиционно отправлялись на заработки в Россию. Однако летом 2024 года, на фоне изменений в миграционной политике РФ, зафиксировали их приток сократился на 16%, составив около 392 000 человек. В аналогичный период 2023 года в РФ въехало 467 000 трудовых мигрантов из Таджикистана.
Фото: DW/J. Vishnevetskaya
Таджикистан: 201-я военная база РФ
На таджикской территории находится 201-я военная база РФ. В 90-е годы российские военные участвовали в миротворческой миссии, остановившей гражданскую войну в Таджикистане. Сейчас база существует для того, чтобы служить своеобразным "щитом" на фоне угроз, исходящих из соседнего Афганистана. На базе в качестве вольнонаемных служащих работает много таджиков, получая высокие зарплаты.
Фото: DW
Таджикистан: исламский фактор
Многих иностранных боевиков ИГ вербуют в Таджикистане, а потом, через другие страны, переправляют на боевые территории. Западные эксперты считают, что с точки зрения угрозы радикального исламизма, Таджикистан - самая уязвимая страна в регионе. Особую роль этот фактор стал играть после захвата талибами власти в соседнем Афганистане в 2021 году.
Фото: picture alliance/ZUMA Press/M. Dairieh
Туркменистан: без свободы, но с ресурами
В Туркменистане средняя месячная зарплата составляет в пересчете 655 евро (данные портала Migrationunion). При этом стоимость жизни с учетом аренды жилья составляет около 1692 евро в месяц. Безработица в 2023 году была на уровне 5%. Туркменская экономика крайне зависима от экспорта энергоресурсов. В рейтинге свободы прессы страна находится на "почетном" третьем месте... с конца - 178-м.
Фото: Getty Images/AFP/STR/
Туркменистан: жизнь после Туркменбаши
Туркменистан - самая закрытая страна в регионе, в которой долгое время правил диктатор Сапармурат Ниязов. "Туркменбаши" - "отец всех туркмен" находился у власти до 2006 году. После его смерти эстафету принял Гурбангулы Бердымухамедов. Выборы он выигрывал трижды: в 2007, 2012 и 2017 годах. В марте 2022 года новым главой государства стал сын Бердымухамедова Сердар.
Фото: picture-alliance/dpa
Казахстан: добровольный уход Назарбаева и новый президент
В марте 2019 года первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, находившийся у власти с 1989 года, подписал указ о сложении полномочий по собственному желанию. В должность главы государства в соответствии с конституцией вступил тогдашний спикер сената Касым-Жомарт Токаев. На досрочных выборах президента в июне 2019 года он победил с результатом в 70,96%.
Фото: DW / A.Weiskopf
Протесты в Казахстане в январе 2022 года
В начале января 2022 года в Казахстане начались массовые протесты из-за роста цен на сжиженный газ, используемый как топливо для авто. Вскоре к требованиям демонстрантов добавились политические: отставка правительства и уход из политики Назарбаева и его родственников. Протесты перешли в беспорядки. Токаев попросил ОДКБ о помощи. В беспорядках погибли более 200 человек, в том числе 19 силовиков.
Экономика Казахстана - крупнейшая в регионе и вторая на постсоветском пространстве. Однако ее благополучие зависит от цен на природные ресурсы, включая нефть. Средняя зарплата в стране - в пересчете около 768 евро (по данным forbes.kz). Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) ожидает в 2025 году рост ВВП на 4%.
Фото: DW/A. Warnstedt
Казахстан: Астана - визитная карточка
Казахстан стремится проводить политику многовекторности, сохраняя хорошие отношения с Россией, Китаем, ЕС и другими западными партнерами. Столица страны Астана - визитная карточка Казахстана, открытый и современный город. Здесь находятся основные административные учреждения страны и офисы крупных компаний.
Фото: picture-alliance/Marius Becker
Кыргызстан: политическая нестабильность после обретения независимости
После обретения Кыргызстаном независимости в 1991 году политическая ситуация там на протяжении ряда лет оставалась нестабильной. В 2005, 2010 и 2020 годах в стране происходили революции, которые приводили к свержению президентов. В январе 2021 на выборах главы государства победил Садыр Жапаров. При нем авторитарные тенденции в республике усилились.
Фото: picture-alliance/dpa/I. Kovalenko
Кыргызстан: богатые природные ресурсы и бедность населения
По данным Всемирного банка, доходы жителей Кыргызстана - ниже среднего. Страна страна с населением 7,1 млн человек является одной из самых бедных в регионе, хотя имеет природные ресурсы и обладает потенциалом для развития сельского хозяйства и туризма.
Фото: Madiya Torebaewa
Кыргызстан: доходы от размещения иностранных военных баз
Кыргызстан зарабатывает, в том числе, предоставляя право размещать на своей территории иностранные военные базы. Так, в аэропорту "Манас" вблизи Бишкека до 2014 года находилась военная база США. А в Канте до сих пор размещена российская военная база. В последние годы экономическое положение Кыргызстана улучшилось из-за параллельного импорта в РФ.