Правопопулисткая партия "Акция недовольных граждан" (ANO) Андрея Бабиша, выигравшая в начале октября парламентские выборы в Чехии, спустя месяц подписала коалиционное соглашение с двумя небольшими консервативными и евроскептическими партиями, определив политические приоритеты возможного будущего правительства.

При этом Бабиш, бизнесмен-миллиардер и вероятный следующий чешский премьер-министр, ранее вернул себе единоличное владение аграрным, пищевым и химическим конгломератом Agrofert, который ежегодно получает миллионы евро в виде субсидий от Евросоюза. Лидер ANO пока так и не сказал, как он планирует разрешить этот конфликт интересов.

Бабиш обещает все разъяснить

"Тон публикаций в некоторых СМИ таков, что даже если я умру, то они все равно будут говорить, что у меня конфликт интересов", - с иронией прокомментировал ситуацию Андрей Бабиш после переговоров с президентом Петром Павелом, состоявшихся в Пражском Граде в среду, 12 ноября.

"Как я уже говорил - и, конечно же, сдержу слово, - я все ему (президенту. - Ред.) объясню, - добавил Бабиш, отвечая на вопросы СМИ. - Теперь, похоже, президент хочет, чтобы я объяснил это прежде всего общественности. Я сказал ему, что занимаюсь этим вопросом и что все, что сделаю, будет соответствовать позиции чешских судов и Еврокомиссии".

Павел ждет от Бабиша публичных разъяснений

Между тем реакция из Пражского Града подтвердила, что президент Павел хочет услышать публичные разъяснения от Бабиша, прежде чем согласится назначить его премьер-министром.

"Президент подчеркнул в беседе с лидером ANO, что связан своим обещанием соблюдать конституцию. Поэтому он ожидает полной ясности в отношении того, как господин Бабиш намерен выполнять свои конституционные и правовые обязательства, - сообщил пресс-секретарь главы государства. - Без таких заверений назначение Бабиша создало бы впечатление, что сам президент способствует возникновению неконституционной ситуации".

Пока, похоже, общение президента и главы ANO зашло в тупик, и наблюдатели не видят простого выхода из него.

Какие есть варианты у Бабиша разрешить конфликт интересов

"Бабиш не может рассказать общественности, как он урегулирует конфликт интересов, потому что реального решения нет. Он мог бы продать свою бизнес-империю, но это заняло бы месяцы, если не годы", - полагает политолог Иржи Пехе, много лет проработавший с экс-президентом Вацлавом Гавелом.

Пехе предположил, что Андрей Бабиш мог бы перевести свои активы в слепой траст, но, поскольку чешское законодательство не признает подобных операций, потребуются месяцы на внесение в него необходимых изменений. "Он мог бы передать право собственности на свою бизнес-империю своим детям, но это тоже очень сложно", - добавил политолог.

По его мнению, самым простым решением "было бы отказаться от амбиций стать премьер-министром" и предложить на этот пост кого-то другого из ANO, например бывшего вице-премьера Карела Гавличека: "Но Бабиш, похоже, пока не готов пойти на это".

Законодательство Чехии и ЕС требует разрешения конфликта интересов

А выход, если взглянуть на нормы чешского и европейского законодательства, необходимо найти. Закон Чехии о конфликте интересов запрещает госслужащим заниматься предпринимательской деятельностью или занимать должности в компаниях, которые могут извлечь выгоду от решений правительства. Так называемый закон Lex Babis прямо запрещает политикам владеть СМИ или компаниями, получающими госсубсидии или инвестиционные льготы.

Удалось ли Бабишу решить эту проблему в бытность премьером

Хотя в 2024 году холдинг Agrofert продал другому миллиардеру одну из крупнейших медиагрупп страны MAFRA, наблюдатели утверждают, что освещение событий в СМИ по-прежнему благоприятно для Андрея Бабиша и ANO. Однако зависимость Agrofert от субсидий со стороны ЕС вообще не вызывает сомнений.

В период с 2017 по 2021 год, когда Бабиш в первый раз возглавлял правительство Чехии, Agrofert получил субсидии от Брюсселя на сотни миллионов евро. В 2017 году он передал активы Agrofert в два трастовых фонда, чтобы устранить конфликт интересов.

Однако аудит, проведенный Еврокомиссией в 2020 году, показал, что, несмотря на этот шаг, Бабиш остался фактическим владельцем Agrofert и продолжал контролировать компанию. А это означало, что конфликт интересов не был разрешен в полной мере. С тех пор Бабиш закрыл эти трасты, вновь став единоличным владельцем холдинга, что лишь обострило проблему.

Ключ к назначению Бабиша в руках президента Павла?

Ключ к назначению лидера ANO премьер-министром находится в руках президента, поэтому сейчас у того больше возможностей навязать свою волю, пояснил в интервью DW политолог Петр Юст из пражского Метропольного университета. "В целом, однако, я бы сказал, что ни Бабиш, ни Павел не заинтересованы в сохранении тупиковой ситуации", - уточнил Юст, добавив, что, по его оценке, новое правительство может быть сформировано к декабрю.

Другие аналитики настроены не столь оптимистично. Они указывают, что президент Павел хочет большей ясности по поводу курса нового правительства, особенно во внешней политике и в том, что касается расходов на оборону. Остаются вопросы и о возможных назначениях ряда министров, в частности главы МИД, кандидатура которого вызывает противоречивые отклики. Поэтому наблюдатели делают вывод, что новое чешское правительство вполне может быть сформировано к Рождеству, но гарантий этому нет.