Александр Лукашенко говорит о визите в Крым, допускает размещение в Беларуси российского ядерного оружия и обещает занять сторону Москвы в ее возможном конфликте с Киевом. Ради чего все это?
Реклама
На этой неделе, сначала на совещании по вопросам военной безопасности, а затем и в интервью МИА "Россия сегодня", Александр Лукашенко сделал несколько громких заявлений. Крым - российский, и он готов туда приехать. Ядерное оружие РФ может вернуться на территорию Беларуси (если НАТО разместит свое в Польше). А в случае российско-украинского конфликта он поддержит Москву: "Если только Украина попробует развязать конфликт с Россией, в стороне Беларусь не останется". Но что после таких обещаний он надеется получить от Кремля взамен? DW расспросила экспертов.
Деньги от России и эскалация с Западом
"Говорить о том, что Лукашенко пообещал все что угодно, с моей точки зрения, преждевременно, - считает Аркадий Мошес, директор исследовательской программы по европейскому соседству ЕС и по России Финского института международных отношений. - Он не пообещал вхождения Беларуси в состав России, политической интеграции. Он пообещал поездку в Крым, но не политическое признание с соблюдением всех процедур. А даже если и это когда-нибудь произойдет, то не знаю, насколько будет серьезным эффект. С учетом того, сколько раз Беларусь в ООН голосовала за резолюции против территориальной целостности Украины, это будет небольшая юридическая подвижка".
Эксперт считает, что Лукашенко продолжает свою прежнюю политику: обещает что-то, чтобы привлечь к себе лишний раз внимание, прежде всего международных СМИ: "Тут более широкий контекст - давления на Запад, проблем, которые он все еще может создать Западу через якобы размещение российского ядерного оружия, через признание Крыма и так далее".
По мнению Мошеса, сейчас Лукашенко добивается двух вещей: "Одна очевидная - это деньги, увеличение финансовой подпитки. То, что ему удалось получить в течение последних 15 месяцев, его не устраивает". Вторая - повышение уровня эскалации в отношениях с Западом таким образом, чтобы это автоматически повышало и уровень эскалации в отношениях Запада с Россией.
"Россия, конечно же, поддерживает режим в Минске, но, тем не менее, мы неоднократно видели сигналы, что не каждая война Лукашенко с Западом - Варшавой, Вильнюсом или Берлином - автоматически становится войной, которая непосредственно затягивает Россию. Вот он и пытается сейчас добиться, мне кажется, именно того, чтобы Россия с большей энергией вписывалась за него, а не маневрировала заявлениями, что конституционный референдум - это хорошо, и диалог с оппозицией - тоже было бы неплохо", - поясняет Аркадий Мошес.
Реклама
"Нужно согласие Москвы на три миллиарда"
Белорусский политический аналитик Артем Шрайбман считает, что подобные высказывания Лукашенко стали возможными, потому что он больше не получает бонусов от прежней нейтральной позиции в российско-украинской конфронтации. "Он больше не миротворец, не посредник, не медиатор, больше никто не обращается за минской площадкой, по крайней мере, за проведением в Минске каких-то переговоров. Никаких бенефитов он от этого уже не видит, и ему легче пойти на полное присоединение к российской позиции", - отмечает Шрайбман.
При этом, по его мнению, взамен Лукашенко ожидает от Кремля кредита в три миллиарда долларов от Евразийского банка развития: "Банк контролируется Россией, поэтому нужно будет согласие Москвы, чтобы дать эти деньги". Аналитик говорит, что Лукашенко в следующем году надо выплачивать более трех миллиардов долларов внешнего долга: "И ему надо тратить почти все свои ликвидные резервы либо рефинансировать (кредиты. - Ред.) за счет России. Вот он сейчас, очевидно, хочет рефинансировать их за счет России, поэтому пытается ее каким-то образом ублажить в момент принятия этого решения".
Артем Шрайбман также напомнил, что недавно Путин выступил "со странным заявлением о том, что Лукашенко надо поговорить с оппозицией". "Я думаю, что это был тревожный звоночек для Минска, и поэтому возникла потребность в каких-то уступках. И, выбирая, в чем уступать, - глубже интегрироваться или признать Крым, - Лукашенко сделал выбор в пользу Крыма, потому что это уже, повторюсь, для него не так принципиально", - полагает Шрайбман.
"Это не капитуляция перед Россией"
Политический аналитик из Беларуси Петр Кузнецов пишет, что после протестов 2020 года режиму так и не удалось полностью стабилизировать внутриполитическую ситуацию в стране, она контролируется исключительно силовым путем. При этом последние заявления Лукашенко Кузнецов рассматривает не как капитуляцию перед Россией, а, наоборот, как нежелание выполнять ее условия.
"Все это - одновременно борьба с Россией и выдвигаемым ею сценарием и попытка предотвратить либо разрушить (если таковой уже есть) сговор Евросоюза и Москвы относительно того, что белорусскую власть посредством продвигаемого Путиным референдума и предполагаемых новых механизмов контроля будут "нормализовывать" - вплоть до полной замены", - считает он.
Москва, по словам аналитика, теперь делает ставку не на одного человека, а на "изменение институциональных условий, на усложнение самой политической системы с последующим ползучим проникновением в белорусскую политику на всех уровнях". И Кремль, добавляет Кузнецов, "дожимает" тему конституционного референдума в Беларуси как пути выхода из политического кризиса: "Заявлен референдум на февраль, собственно, сроки уже поджимают, надо проводить, а еще не был даже опубликован предварительный вариант (поправок в конституцию. - Ред.)".
Сейчас же, по выражению аналитика, "речь идет об информационно-смысловой атаке, единственное предназначение которой - путем шантажа и ультиматумов принудить Запад к диалогу и разблокировке (западного. - Ред.) "вектора" (белорусской внешней политики. - Ред.), чтобы получить возможность "соскочить" с рокового референдума, навязываемого Москвой".
Смотрите также:
Что Лукашенко пообещал мигрантам
19:31
Санкции против Беларуси: кто в списках и что под запретом?
После президентских выборов 2020 года в Беларуси и подавления массовых протестов страны Запада приняли несколько пакетов санкций против Минска. Обзор ограничительных мер - в фотогалерее DW.
Фото: Sergei Shelega/AP/dpa
Кризис с мигрантами - новые санкции
Страны Балтии и ЕС в целом обвиняют Александра Лукашенко в создании кризиса с мигрантами на границе Беларуси с ЕС. 2 декабря 2021 года Брюссель ввел пятый пакет санкционных мер. В списке 17 физических лиц и 11 организаций. В него вошли "Белавиа", "Центркурорт" и "Оскартур", а также предприятия "Гродно Азот", "Белоруснефть" и "Белшина". О санкционных пакетах, принятых ранее, - в фотогалерее DW.
Фото: Mindaugas Kulbis/AP/picture alliance
Сигнал режиму Лукашенко
Пособничество нелегальной миграции - одна из причин принятия санкций против режима Лукашенко. Среди других - нарушения прав человека в РБ. 2 декабря ограничительные меры также расширили США, Великобритания и Канада. В список санкций США добавлены 20 человек, включая среднего сына Лукашенко Дмитрия, и 12 организаций: "Славкалий", "Агат", Белорусская калийная компания, "Белтехэкспорт" и другие.
Фото: State Border Committee of the Republic of Belarus/TASS/dpa/picture alliance
Ответ ЕС на насилие
Санкции против Минска также стали ответом на фальсификацию итогов выборов и жесткий разгон мирных протестов. Первыми их ввели Великобритания и Канада в сентябре 2020 года. Лондон включил в черный список восемь человек, включая Александра и Виктора Лукашенко, на тот момент главу МВД Юрия Караева, командира минского ОМОНа Дмитрия Балабу. Оттава - 11 человек.
Фото: TUT.BY/AFP/Getty Images
В санкционном списке ЕС - глава Центризбиркома
В октябре 2020 года ЕС включил в санкционный список 40 человек. Среди них - руководители силовых органов, в частности, теперь уже экс-глава МВД Юрий Караев и командир ОМОНа в Минске Дмитрий Балаба, начальник изолятора на Окрестина Иван Соколовский. Под санкции попал весь состав Центризбиркома, включая его главу Лидию Ермошину. Для них действуют запрет на въезд в ЕС и заморозка европейских активов.
Фото: DW/P. Bykouski
Лукашенко в черном списке ЕС
Сам Александр Лукашенко оказался в санкционном списке ЕС в ноябре. Брюссель считает его ответственным за жестокие репрессии в стране. Во втором перечне лиц, попавших под санкции, - на то время советник Лукашенко по нацбезопасности его старший сын Виктор, пресс-секретарь Наталья Эйсмонт, глава КГБ Иван Тертель, председатель Конституционного суда Петр Миклашевич и еще 10 человек.
Фото: Sergei Shelega/AP/dpa
Третий пакет санкций Евросоюза
Еще спустя месяц, в декабре 2020-го, за политические репрессии и агрессивную пропаганду, в которой в частности обвиняют белорусское гостелевидение, под персональные санкции попали еще 29 высокопоставленных лиц. В их числе - спикер верхней палаты парламента Наталья Кочанова, вице-премьер Анатолий Сивак и генпрокурор Андрей Швед, а также глава Белтелерадиокомпании Иван Эйсмонт.
Фото: picture-alliance/dpa/N. Fedosenko
Штрафные меры против белорусских предприятий
В перечень вошли и семь предприятий и компаний, включая "140-й ремонтный завод", ремонтирующий танки, завод "Агат", Минский завод колесных тягачей (МЗКТ), выпускающий колесные базы для комплексов вооружений, "Белтехэкспорт", продающий военную технику в другие страны, застройщик Dana Holdings и IT-компания "Синезис", которая предоставляет властям Беларуси платформу для видеонаблюдения.
Фото: Reuters/BelTA
Авиабойкот после инцидента с Ryanair
В начале 2021 года репрессии в Беларуси продолжались, но Брюссель новых санкций не вводил. Однако после принудительной посадки в мае самолета Ryanair и ареста блогера Романа Потасевича и его спутницы Софии Сапеги ЕС призвал европейских авиаперевозчиков избегать перелетов над Беларусью. А с июня самолетам "Белавиа" и других госкомпаний РБ запрещено летать над ЕС и приземляться в его аэропортах.
Фото: picture alliance/dpa/ONLINER.BY/AP
МАЗ и БелАЗ в штрафном списке
В ответ на перехват самолета последовал четвертый пакет санкций ЕС. В нем еще 78 имен: помимо второго сына Лукашенко Дмитрия и супруги Виктора Лукашенко Лилии это силовики, военные, судьи, ректоры вузов, депутаты парламента, а также бизнесмены, связанные с Лукашенко - Михаил Гуцериев, Алексей Олексин, Сергей Тетерин. В список вошли и восемь компаний, включая МАЗ и БелАЗ.
Фото: DW/A. Smirnow
Секторальные санкции Евросоюза
В этот пакет вошли и санкции в отношении ключевых секторов экономики РБ. Они запрещают ввоз в ЕС белорусских нефтепродуктов и калийных удобрений, поставку Беларуси сырья для табачной промышленности, оборудования для перехвата телефонных и интернет-коммуникаций, а также товаров двойного назначения, которые могут использоваться для репрессий. Ограничен Минску и доступ к рынкам европейского капитала.
Фото: Viktor Tolochko//dpa/Sputnik/picture alliance
Совместный ответ на перехват Ryanair
Вместе с ЕС санкции в ответ на перехват самолета Ryanair и нарушение прав человека в Беларуси приняли США, Великобритания и Канада. Вашингтон включил в черный список пять организаций и 16 граждан Беларуси. В нем, в частности, Наталья Эйсмонт, Наталья Кочанова, Николай Карпенков, Андрей Швед, Иван Тертель. Лондон внес 11 человек и две организации. Оттава - 17 физических и пять юридических лиц.
Фото: imago/ZUMA Press
Масштабные санкции из США
Еще в апреле США возобновили действие санкций против РБ, приостановленных в 2015 году. Под удар попали 9 предприятий нефтехимии. А в годовщину выборов 9 августа были введены ограничения против 23 физлиц и 21 организации. В черный список, в частности, вошли НОК Беларуси, Следственный комитет, "Беларуськалий", "Белнефтегаз". В действиях режима Лукашенко Белый дом видит угрозу нацбезопасности США.
Фото: Saquan Stimpson/ZUMA/imago images
Новые санкции Великобритании и Канады
А Великобритания и Канада ввели в августе 2021 года секторальные санкции, аналогичные принятым ЕС. Торговые ограничения затрагивают калийные удобрения, нефтепродукты, поставку в Беларусь товаров для производства сигарет и технологий двойного назначения. Запрещается покупка белорусских ценных бумаг и предоставление кредитов. Лондон запретил и техобслуживание авиапарка Лукашенко и его приближенных.
Фото: Valery Sharifulin/TASS/dpa/picture alliance
Белорусская оппозиция "за" санкции
Демократические силы Беларуси во главе с экс-кандидатом в президенты Светланой Тихановской уверены, что экономическое и политическое давление может заставить власти изменить их поведение, сесть за стол переговоров с оппозицией и провести новые, честные выборы президента. Санкции, по их мнению, нацелены и на то, чтобы Лукашенко освободил всех политзаключенных - сейчас их в стране более 800.
Фото: Robert Bumsted/AP/picture alliance
Когда снимут санкции с Беларуси
Отмена санкций станет возможной только тогда, когда власти Беларуси будут полностью придерживаться принципов демократии и верховенства права и прекратят репрессии, подчеркивает Брюссель. "ЕС продолжит поддерживать демократическую, независимую, суверенную, процветающую и стабильную Беларусь. Голос и волю народа Беларуси не удастся подавить", - отмечается в его заявлении к годовщине выборов.