Меньше беженцев: выполнит ли Зеленский просьбу Мерца
14 ноября 2025 г.
Канцлер Германии Фридрих Мерц (Friedrich Merz) присоединился к голосам членов правящего консервативного блока ХДС/ХСС, которые требуют уменьшить поток молодых украинских мужчин. Во время телефонного разговора с президентом Украины Владимиром Зеленским он попросил его "обеспечить, чтобы особенно молодые мужчины из Украины не прибывали в Германию в больших количествах, во все больших количествах", сказал канцлер, выступая в Берлине в четверг, 13 ноября. По его словам, они должны нести службу дома, "там они востребованы".
Консерваторы за ограничение, а СДПГ?
Первым с похожими призывами выступил премьер-министр Баварии, глава Христианско-социального союза Маркус Зёдер (Markus Söder). В интервью изданию Bild в конце октября Зёдер потребовал от Евросоюза и правительства в Берлине оказать давление на Киев с целью "регулировать и существенно ограничить" поток прибывающих в страну в качестве беженцев от войны России против Украины молодых мужчин. Его аргумент тогда подхватил генеральный секретарь Христианско-демократического союза Карстен Линнеманн (Carsten Linnemann). "Украинские солдаты нужны, чтобы защищать их страну", - сказал Линнеманн изданию Stern.
Поводом стало резкое увеличение числа украинцев, приехавших в Германию с конца августа, когда мужчинам в возрасте от 18 до 22 лет разрешили выезжать из страны. По данным федерального министерства внутренних дел на конец октября, число еженедельно прибывших в этой возрастной группе выросло с 19 в середине августа до 1400-1800. Всего в Германии проживают более 1,2 млн беженцев из Украины. Это чуть более четверти от общего числа получивших убежище в Евросоюзе.
Насколько позиция консерваторов отражает мнение всей коалиции – сказать трудно. Социал-демократы публично об этом не высказывались. Депутат бундестага от СДПГ Ральф Штегнер (Ralf Stegner) в беседе с DW сказал, что сдержанно относится к призыву канцлера. "Все, что я могу сказать, и это самое главное - чтобы мы все внесли свой вклад в скорейшее прекращение этой войны. И мне это кажется важнее, чем зацикливаться на ограничении миграции, которое, я бы сказал, часто служит лишь фоном для подобных инициатив, - говорит Штегнер. - Мы должны справедливо обращаться с теми, кто к нам приезжает, например, бежавшими от войны".
Что стоит за словами Мерца
Провозглашенный правительством курс на ограничение миграции – одна из причин обращения Мерца к Зеленскому, считает эксперт Германского общества внешней политики (DGAP) Штефан Майстер (Stefan Meister). По его словам, у канцлера смешанная мотивация – и обеспокоенность тем, что необходимые Украине молодые мужчины уезжают, и стремление выполнить предвыборные обещания. Это касается не только украинцев.
Майстер отметил, что это часть большой дискуссии о том, что в ФРГ "слишком много беженцев", прибывших за последние 10 лет, и государственные структуры на разных уровнях с этим "не справляются". Политолог считает слова канцлера "формой популизма" и указывает на то, что тему миграции использует и ультраправая партия "Альтернатива для Германии" (АдГ), главный политический конкурент ХДС/ХСС.
В этом же контексте эксперты трактуют и прописанный по инициативе консерваторов в коалиционном договоре пункт о том, что прибывшие в Германию после 1 апреля 2025 года украинские беженцы не будут получать гражданское пособие (Bürgergeld) на уровне немецких безработных. Выплаты для них приравняют к пособию для просителей убежища, это примерно на 100 евро в месяц меньше. Формальное решение ожидается в ближайшее время.
"Мерц прав, - считает живущий в Украине и Германии немецкий политолог и публицист Винфрид Шнайдер-Детерс (Winfried Schneider-Deters). - Гротескно, что канцлеру Германии приходится напоминать украинскому президенту, что молодые украинцы "нужны" Украине - до "восстановления", конечно, в качестве солдат".
Может ли Германия ограничить въезд для украинцев
Просьба Мерца также связана с тем, что Германия не может сама ограничить въезд украинцев в страну, считает Штефан Майстер. Он напоминает, что у них есть право 90 дней в год находиться на территории ЕС без виз. Кроме того, после начала полномасштабной войны Европа представила всем украинцам временную защиту с правом на работу, эта норма была продлена до марта 2027 года. Майстер полагает, что нынешний наплыв может быть среди прочего сезонным: "Зимой приезжает больше людей, а весной некоторые из них снова уезжают".
Майстер и Шнайдер-Детерс сомневаются, что Зеленский пойдет навстречу канцлеру. "Это будет очень непопулярное решение в Украине", - считает Майстер. В свою очередь политолог из DGAP объясняет августовское решение президента Украины открыть границу для молодых мужчин среди прочего тем, что, как он считает, власти в Киеве частично не контролировали ситуацию, и люди "находили возможности" покинуть страну. По его словам, Европа и Германия могли бы со своей стороны увеличить поставки оружия, чтобы помочь Украине решить проблему нехватки военных.
Что думают о новой волне миграции украинцы в Германии
Об этом же говорит и Ирина Шуликина, исполнительный директор и председательница организации украинцев "Віче" в Берлине. "Украине нужны люди, но нам также нужно оружие, и критически важно, чтобы европейские страны, включая Германию, наконец прекратили финансировать российскую войну, покупая ее нефть и газ", - сказала Шуликина корреспонденту DW.
"Важно также понимать, о ком идет речь. В Германии молодежь 18–22 лет - это ребята, только что окончившие школу; за них родители часто все еще платят за страхование, они получают выплаты (Kindergeld, ежемесячные пособия на детей, могут выплачиваться до 26-летнего возраста – Ред.)… Почему же эти самые дети вдруг перестают быть детьми, если они из Украины? Их сознательная жизнь – 11 лет войны, последние 4 – полномасштабного вторжения".
Украинская активистка в Берлине не согласна с теми, кто считает, что молодые украинцы останутся за границей навсегда: "Это манипуляция. Многие возвращаются, многие планируют вернуться, многие учатся, чтобы быть полезным своей стране в будущем. Заявления, сводящие проблему к давлению на украинских детей, не только некорректны, но и лицемерны".
Публицист Винфрид Шнайдер-Детерс настроен скептично. Он считает, что большинство молодых людей не вернутся на родину, чтобы восстанавливать Украину после войны. Политолог отметил, что многие хотели выехать и до полномасштабного вторжения РФ.
Более половины украинцев хотят остаться в ФРГ
Опубликованное в октябре 2025 года исследование мюнхенского Института экономических исследований Ifo показало, что каждый второй беженец из Украины готов вернуться, но при определенных условиях - в случае восстановления границ 1991 года, гарантий безопасности путем вступления в НАТО и перспективы вступления в ЕС. Для исследования были опрошены украинцы в 30 европейских странах.
Отдельно по Германии число желающих остаться выше – 59 процентов тех, кто переехал в первые месяцы войны, и 69 процентов приехавших позже. Это результаты опроса, проведенного по заказу Федерального ведомства по вопросам миграции и беженцев (BAMF) в 2023 году и 2024 году. Точное число украинцев, которые вернулись на родину, неизвестно. По разным оценкам, от 300 до 400 тысяч тех, кто с 2022 года побывал в Германии в качестве беженца, вернулись или переехали в другую страну.