Премьер-министр Швеции Ульф Кристерссон намерен добиться снижения с 15 до 13 лет возраста привлечения к уголовной ответственности за тяжкие преступления, включая убийства и поджоги. В октябре правительство представило соответствующий законопроект.

Так власти в Стокгольме реагируют на рост числа преступлений со смертельным исходом, связанных с деятельностью криминальных группировок. Поскольку лица младше 15 лет не могут быть привлечены к уголовной ответственности, следственные органы обнаружили, что преступные сети все чаще вербуют детей для участия в перестрелках и поставках оружия.

Ранее шведское правительство объявило о планах создать в тюрьмах специальные места для содержания под стражей подростков в возрасте от 15 до 17 лет. В новом, еще более жестком законопроекте, предлагается расширить этот план, включив в него создание центров содержания под стражей для 13-14-летних. По данным министерства юстиции Швеции, такие учреждения должны начать принимать малолетних преступников уже со следующего лета.

Власти утверждает, что предложенные меры позволят закрыть лазейку, которой пользуются криминальные группировки. Однако юристы, организации по защите прав детей и социальные работники предупреждают, что снижение возраста наступления уголовной ответственности, с одной стороны, не предотвратит совершения преступлений, а с другой стороны, может затруднить процесс реинтеграции правонарушителей.

Как с такой проблемой справляются другие страны ЕС?

Между странами Евросоюза существуют значительные различия в отношении возраста, с которого несовершеннолетние могут нести уголовную ответственность. В Ирландии к ней привлекаются уже десятилетние подростки, а в Португалии и Люксембурге - только с 16 лет.

Несмотря на такой разброс, во всех государствах ЕС правонарушители моложе 18 лет содержатся в отдельных исправительных учреждениях. В них основное внимание уделяется не наказанию, а образованию и реинтеграции. Однако по мере обострения общественно-политических дебатов вокруг подростковой преступности грань между защитой и судебным преследованием несовершеннолетних становится все более размытой.

В таких странах, как Финляндия и Португалия, где юных правонарушителей привлекают к уголовной ответственности чуть позже, основное внимание уделяется их социальной реинтеграции. В других европейских государствах растущая обеспокоенность по поводу роста преступности среди подростков приводит к призывам ужесточить законодательство. Такая тенденция наблюдается, например, в Швеции и Германии.

Германия: призывы к ужесточению законодательства

Согласно немецкому УК, подростки несут уголовную ответственность с 14 лет. Судебные разбирательства в отношении правонарушителей в возрасте от 14 до 17 лет проводятся в специальных судах. Основное внимание в ФРГ уделяется реинтеграции в общество, общественным работам и психологической помощи, а не тюремному заключению несовершеннолетних преступников.

Некоторые члены консервативного Христианско-демократического союза (ХДС), возглавляемого канцлером Фридрихом Мерцем (Friedrich Merz), как и крайне правые политики, призывают снизить возраст наступления уголовной ответственности до 12 лет, ссылаясь на рост насилия среди молодежи. Согласно криминальной статистике, число несовершеннолетних, подозреваемых в участии в совершении насильственных преступлений, в 2024 году выросло на 11,3%. Однако этот показатель остается значительно ниже, чем в начале 2000-х годов.

Эксперты в области юриспруденции и защитники прав детей, в том числе шведские, выступают против ужесточения законодательства. По их мнению, необходимо сначала выяснить, приведет ли это к реальному сокращению рядов несовершеннолетних правонарушителей, и как снижение возраста привлечения к уголовной ответственности повлияет на детей.

До сих пор правительство Германии не проявляло особого интереса к изменению соответствующего законодательства. Вместо этого оно придерживается подхода, который давно характеризует его философию ювенальной юстиции - акцент на реинтеграцию в общество. Однако дебаты по столь острому вопросу вспыхивают снова и снова, и подготовленный властями Швеции законопроект может придать консервативным политикам дополнительные аргументы.

Ирландия: уголовная ответственность с десяти лет

Ни в одной другой стране ЕС уголовная ответственность не наступает в таком раннем возрасте, как в Ирландии. Согласно закону о защите молодежи, для большинства преступлений он составляет 12 лет, но за особо тяжкие преступления, такие как убийство, непредумышленное убийство или изнасилование, несовершеннолетние могут оказаться на скамье подсудимых с 10 лет.

Некоторые международные организации, например ЮНИСЕФ и Совет Европы, критикуют ирландское законодательство и рекомендуют повысить возраст, с которого наступает уголовная ответственность, как минимум до 14 лет. Общественные активисты в самой Ирландии поддерживают этот призыв и отмечают, что нынешний УК в этой части противоречит современным стандартам защиты детей.

Ирландское правительство защищает действующее законодательство, ссылаясь на наличие спецсудов по делам несовершеннолетних, образовательных программ и системы правосудия, ориентированной на защиту прав жертв. Однако из-за растущего международного давления в Дублине обсуждается вопрос о пересмотре существующих норм.

Главное - помочь подросткам из группы риска не стать преступниками

Пищу для размышлений здесь может дать пример Дании. В 2010 году правоцентристское датское правительство снизило возраст наступления уголовной ответственности с 15 до 14 лет. Два года спустя новый кабинет отменил это решение. Исследования не выявили снижения числа преступлений, совершаемых 14-летними подростками. Напротив, появились доказательства того, что тюремное заключение несовершеннолетних повышает уровень рецидива. В ЕС многие видят в этом признак того, что реформы уголовного правосудия могут получить политическую поддержку, но редко приводят к долгосрочным позитивным результатам.

Вопрос о том, с какого возраста несовершеннолетних следует привлекать к уголовной ответственности, остается чрезвычайно актуальным в ЕС. Усилия Швециинаходятся в русле общей тенденции к ужесточению уголовного преследования малолетних правонарушителей. Однако исследования ученых, например проведенные в Дании в 2025 году, показывают, что такой подход может препятствовать реинтеграции подростков в общество. Исследователи в США также обнаружили, что тюремное заключение несовершеннолетних препятствует их позитивному развитию и часто имеет длительные отрицательные последствия.

В странах - членах ЕС, где баланс между устрашением несовершеннолетних преступников и их реинтеграцией в общество тщательно и всесторонне взвешивают, реальная проблема может заключаться не в определении возраста привлечения к уголовной ответственности, а в том, как их общества помогают детям из группы риска не стать преступниками.