На границах Беларуси с ЕС очереди и обязательная дезинфекция
Алесь Петрович
11 сентября 2023 г.
Многие белорусы надеялись, что с завершением летнего сезона очереди на погранпереходах между РБ и странами ЕС станут короче и пересечение границы будет не таким обременительным. Надежды оказались тщетными.
Реклама
Очереди на пограничных переходах между Беларусью и странами Евросоюза остаются длинными: на некоторых КПП ожидание при прохождении пограничного контроля растягивается на сутки. Кроме того, с наступлением осени появилось и нововведение: весь транспорт, пересекающий границу Беларуси, подлежит дезинфекции. Пока эта услуга безвозмездная, но уже с 16 сентября водителям придется за нее платить.
Что изменилось после закрытия переходов на границе с Литвой?
Как свидетельствуют очевидцы, закрытие с 18 августа двух пунктов пропуска на белорусско-литовской границе сильно повлияло на обстановку. Очереди на оставшихся погранпереходах заметно выросли, несмотря на завершение летнего сезона.
"Мы с мужем так рассчитали, что не будем ездить в августе и дождемся осени, надеясь, что машин на границе будет меньше, - рассказывает жительница Гродно Елена (имена всех собеседников DW изменены). - Но этого не произошло: в начале сентября пришлось простоять больше 16 часов, чего на границе с Литвой у нас не было никогда, хотя ездим часто".
По версии Елены, очереди стали длиннее не только из-за закрытия литовских пунктов пропуска "Шумскас" и "Твярячюс". Она обратила внимание, что через в Литву в Евросоюз въезжают машины с молдавскими и российскими номерами.
"Для граждан Молдовы действует безвиз, но попасть в ЕС через белорусско-польскую границу они не могут: так решили в Варшаве еще во время пандемии COVID-19, - отмечает Елена. - Так что единственный вариант - ехать через Литву. С такой же проблемой сталкиваются и россияне: в Бресте поляки их не впускают, приходится делать крюк в сторону Литвы".
Еще один водитель, Александр, который также живет в Гродно, не исключает, что нынешний ажиотаж связан с тем, что с 1 октября 2023 года в Беларуси урежут лимиты беспошлинного ввоза товаров для личного пользования. "Если сейчас можно ввезти без уплаты пошлин товары на 1000 евро общим весом до 31 килограмма, то с 1 октября нормы снизятся до 500 евро и 25 килограммов, - говорит Александр. - Понятно, что разница существенная и многие белорусы торопятся успеть приобрести в Европе, например, бытовую технику, которая стоит дешевле, чем на родине".
Продажа места в очереди заинтересовала налоговые службы
Ситуация с очередями на белорусско-польской границе для водителей легкового транспорта еще более удручающая. Напрямую попасть в соседнюю страну граждане Беларуси сейчас могут только через пункт пропуска между Брестом и Тересполем. В последнее время здесь редко бывает очередь, в которой меньше сотни машин.
Жительница Бреста Светлана старается бывать в Польше по своим делам хотя бы раз в неделю, но признается, что получается это не всегда. "Очень много времени занимает прохождение границы. Причем невозможно предугадать, сколько именно часов проведешь в ожидании. Иной раз процесс занимает 3-4 часа, но может растянуться и более чем на сутки", - делится брестчанка.
По ее словам, из-за такой неопределенности на границе стало меньше тех, кто ранее ежедневными поездками зарабатывал на контрабанде сигарет. Но в целом на потоке машин это не сказалось. "Едут люди, которые готовы закупиться основательно, а поскольку действующий погранпереход с Польшей теперь только один, то едут со всех регионов Беларуси", - отмечает Светлана.
Нынешняя обстановка на границе вернула интерес к казалось бы забытой услуге - продаже места в очереди. Организаторы этого "бизнеса" ищут клиентов в тематических группах в социальных сетях и мессенджерах. Но такой вид деятельности привлек внимание налоговых служб.
В министерстве по налогам и сборам Беларуси рассказали историю жителя Брестского района. За свое место в очереди он хотел получить 100 белорусских рублей (примерно 37 евро), но не знал, что "покупателями" оказались налоговики. В итоге молодому человеку предъявили к уплате единый налог в размере 3400 рублей (около 1250 евро) и предупредили, что в будущем штраф может составить еще более солидную сумму.
Реклама
В пунктах пропуска теряют время и рейсовые автобусы
Считается, что автобусы, выполняющие международные рейсы, проходят границу намного быстрее, чем владельцы автомобилей. Но сейчас это правило действует не всегда.
Водитель рейсового автобуса из Бреста Владимир рассказал, что регулярно ездит в Варшаву и Бяла-Подляску. По его словам, уже давно прошли те времена, когда автобус, пересекающий границу, прибывает в конечный пункт назначения по расписанию.
"Если считать прохождение границы от въезда на территорию пункта пропуска "Брест" и выезда после шлагбаума в Тересполе на польской стороне, то на это уходит в среднем 16 часов", - рассказывает собеседник DW. Дальше еще почти четыре часа занимает путь до Варшавы. Владимир признается, что у него нет внятного объяснения, почему приходится так долго стоять на границе. "Наши власти говорят, что это все из-за поляков, но когда попадаешь на их сторону, то видишь: они работают нормально, хотя контроль действительно усилили, - отмечает брестский водитель. - Стали тщательнее проверять не столько багаж, сколько визы у пассажиров: расспрашивают о целях поездки и месте работы, если виза выдана с целью трудостройства".
Владимир недоумевает: с белорусской территории автобусы и машины в сторону Польши теперь запускают по какой-то труднообъяснимой схеме. "После пограничного контроля транспорт накапливают у моста через реку Буг, а затем разрешают выезд небольшими партиями, - говорит водитель автобуса. - Зачем это делается? Белорусские пограничники не объясняют, но мы якобы должны делать вывод, что медленно работают поляки и виноваты в очередях они".
В еще худшей ситуации оказываются туристические автобусы, у которых нет приоритетного права на прохождение границы. В итоге пассажиры в этих автобусах могут иногда провести в пунктах пропуска целые сутки.
За дезинфекцию на погранпереходах придется платить
У тех, кто отправляется за границу на машине или автобусе, теперь появилась еще одна тема для обсуждений. С 1 сентября на белорусских погранпереходах заработали устройства для проведения дезинфекции транспортных средств.
Идея проводить такую дезинфекцию на въезде в Беларусь появилась пару лет назад, а весной 2022 года Александр Лукашенко подписал соответствующий указ. Из документа следует, что контракт на обязательную дезинфекцию государство заключило с компанией "БелГлобалГарант", принадлежащей бизнесмену Сергею Тетерину.
Сергей Тетерин считается человеком из очень близкого окружения Лукашенко, он часто сопровождает белорусского правителя во время поездок за границу. Что касается фирмы "БелГлобалГарант", то она занимается строительством, торговлей продуктами питания и импортом крепких алкогольных напитков в Беларусь.
Судя по всему, теперь у компании приближенного к Александру Лукашенко бизнесмена появится еще один надежный источник дохода. Уже с 16 сентября обязательная дезинфекция автотранспорта на белорусской границе станет платной. Стоимость услуги пока официально не объявлена, но во время эксперимента, признанного успешным, с каждого легкового автомобиля взимали 2 белорусских рубля, с автобуса - 12, а с грузовика - 25 рублей.
Введение обязательной дезинфекции белорусские власти обосновывали в том числе угрозой распространения коронавируса. Однако с 1 сентября 2023 года Минздрав Беларуси отменил рекомендации, которые были приняты в период пандемии COVID-19. Поэтому водители считают услугу по дезинфекции транспортных средств просто очередным побором при пересечении границы.
Смотрите также:
Литва закрыла два погранперехода на границе с Беларусью
04:16
История отношений Беларуси и Евросоюза
В 2022 году исполняется 30 лет установления дипломатических отношений между Республикой Беларусь и Евросоюзом. История надежд и разногласий - в фотогалерее DW.
Фото: Marienko Andrew/AP/picture alliance
30 лет непростой дипломатии
В 2022 году дипломатическим отношениям Республики Беларусь и Евросоюза исполняется 30 лет. 28 из них страну возглавляет Александр Лукашенко, и за это время отношения Минска и Брюсселя проходили различные стадии – от сближения и расширения сотрудничества в различных сферах до резкого отдаления и взаимных санкций. История надежд и разногласий - в фотогалерее DW.
Фото: Viktor Drachev/TASS/picture alliance
Остановка на старте
Дипломатические отношения между Республикой Беларусь и Евросоюзом установлены в августе 1992 г. В марте 1995-го в Брюсселе было подписано Cоглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС). Но после референдума 1996 г., резко расширившего полномочия президента, в следующем 1997-м ЕС приостановил ратификацию соглашения и ввел санкции в отношении высшего белорусского руководства.
Фото: DW/E. Daneiko
Основа разногласий
В основе разногласий Брюсселя и Минска - разная оценка итогов белорусских выборов. С 1996 г. Евросоюз не считает их демократичными. Не был признан законным и референдум 2004 г., давший Александру Лукашенко возможность выдвигаться в президенты без ограничений. Последней каплей стали президентские выборы 2020 г.: страны ЕС не признали победу Лукашенко и прервали с ним дипломатические отношения.
Фото: Reuters/V. Fedosenko
Посольские скандалы
До событий 2020 г. послы ЕС дважды покидали Беларусь. В июне 1998-го их выдворили из резиденций в поселке Дрозды под предлогом ремонта около резиденции Лукашенко. Дипломаты вернулись только в январе 1999-го. В феврале 2012 г. 27 послов ЕС вновь выезжали из Минска на 2 месяца в знак солидарности с представителями Польши и ЕС, которым Минск предложил поехать "в свои столицы для консультаций".
Фото: RIA Novosti
Непризнание Лукашенко и отъезд послов ЕС
После того, как в сентябре 2020 г. Лукашенко провел тайную "инаугурацию", Евросоюз заявил о непризнании его в качестве президента Беларуси. В результате последовавших санкций ЕС МИД РБ отозвал своих послов из Польши и Литвы и предложил послам этих стран покинуть Беларусь. Позже из страны был вынужден уехать также глава представительства ЕС в Беларуси.
Фото: Andrei Stasevich/Pool/AP/picture alliance
Санкции за репрессии
Впервые отношения Минска и Брюсселя серьезно обострились после разгона протестной акции в день выборов президента 19 декабря 2010 г. Либерализация 2007-2008 гг. завершилась арестами соперников Лукашенко и судами над участниками протестов. Большую часть введенных после этого санкций в отношении Беларуси ЕС снял только в феврале 2016 г. в ответ на освобождение политзаключенных.
Фото: dapd
Украинский фактор нормализации
В 2015 г. отношения Минска и Брюсселя достигли наивысшей точки после событий декабря 2010 г. Усилия Беларуси по урегулированию конфликта в Украине способствовали ускоренной нормализации отношений с Западом и, в частности, с ЕС. Освобождение политзаключенных и отсутствие репрессий во время президентских выборов 2015 г. дали Брюсселю формальное основание "заморозить" большинство санкций.
Фото: Kirill Kudryavtsev/AFP/Getty Images
Санкции ЕС после выборов 2020 года
После выборов 2020 г. Евросоюз ввел пять пакетов санкций в отношении Минска за фальсификацию результатов голосования и за репрессии в отношении протестующих. С учетом последнего, пятого пакета санкций, принятого в декабре 2021 г., в санкционных списках находятся 183 человека, включая самого Александра Лукашенко, а также 26 предприятий.
Фото: Thomas Ruffer/imageBROKER/picture alliance
Принудительная посадка самолета Ryanair
23 мая 2021 г. самолет ирландской авиакомпании Ryanair, летевший из Афин в Вильнюс через воздушное пространство Беларуси, был вынужден совершить посадку в Минске под предлогом якобы вероятности совершения теракта. В результате был задержан находившийся на борту бывший редактор оппозиционного канала Nexta Роман Протасевич и его спутница, россиянка София Сапега.
Фото: Beata Zawrzel/NurPhoto/picture alliance
Санкции в отношении "Белавиа"
Впоследствии спецслужбы Беларуси обнародовали видео с "признанием" Романа Протасевича, при этом на его лице и руках были заметны следы пыток. В ответ на перехват самолета ЕС призвал европейских авиаперевозчиков избегать перелетов над Беларусью, а самолетам "Белавиа" и других госкомпаний РБ было запрещено летать над ЕС и приземляться в его аэропортах.
Фото: Andreas Arnold/dpa/picture alliance
Мигрантский кризис
Ситуация с мигрантами на границе Польши и Беларуси обострилась в начале ноября 2021 г. Многочисленные группы беженцев, находившихся в Беларуси, в течение нескольких недель пытались прорваться через границу, чтобы попасть на территорию Евросоюза. В Европе назвали организацию незаконной миграции с территории Беларуси "гибридной агрессией" белорусского режима.
Фото: Mindaugas Kulbis/AP/picture alliance
Сотрудничество в "Восточном партнерстве"
Еще в 2009 г. Беларусь вместе с Арменией, Азербайджаном, Грузией, Молдовой и Украиной была приглашена в программу ЕС "Восточное партнерство" (ВП). Но очень скоро выяснилось, что Минск не претендует на интеграцию с Европой, заинтересован исключительно в прагматическом сотрудничестве в экономике и не намерен придерживаться одного из главных приоритетов ВП – демократизации.
Сотрудничество без договора
Беларусь – единственная из 6 стран-участниц ВП, не имеющая соглашения о сотрудничестве c ЕС. Минск надеялся подписать с Брюсселем программу "Приоритеты партнерства", которая стала бы первым шагом к заключению базового соглашения, однако подписание документа все время откладывалось. А т. к. он имел фиксированный временной период (2017-2020 гг.), то за время переговоров был вообще утрачен его смысл.
Фото: DW/E. Daneyko
Выход Беларуси из "Восточного партнерства"
В конце июня 2021 г., в ответ на санкции, последовавшие после принудительной посадки самолета Ryanair, Беларусь заявила о выходе из "Восточного партнерства". Евросоюз до этого уже заморозил сотрудничество на политическом уровне с режимом Александра Лукашенко. Поэтому на саммит ВП 15 декабря 2021 г. приглашение в Минск из Брюсселя даже не посылали.
Фото: DW/I. Sheiko
Экономическое партнерство
В последние годы Евросоюз был для Беларуси вторым по важности торговым партнером после России. На экспорт шли в основном нефтепродукты. По данным МИД РБ, товарооборот с ЕС в 2020 г. составил 12 млрд долларов США, снизившись на 9,2% к 2019 г. Сальдо сложилось отрицательное в размере 1 млрд долларов (аналогичное в 2019 г.). Доля ЕС в общем объеме экспорта Беларуси составила 18,8% (18,5% в 2019 г.).
Помощь от Евросоюза
В 2014-2020 гг. пакет помощи ЕС для Беларуси составил 170 млн евро. Финансировались совместные проекты в сфере охраны окружающей среды, энергетики, обустройства границ. Велись переговоры об упрощении визового режима и реадмиссии, действовала программа для студентов. После выборов 2020 г. ЕС пересмотрел свою помощь Беларуси, полностью отказавшись от сотрудничества с властями на национальном уровне.
Фото: Zoonar/picture alliance
Экономические санкции ЕС
В июне 2021 г. Евросоюз ввел против Беларуси экономические санкции. Под них попали белорусский экспорт калийных удобрений и нефтепродуктов, а также производители табачных изделий. Кроме того, ЕС закрыл Беларуси доступ на финансовые рынки Евросоюза, запретил страховать и перестраховывать белорусские государственные фирмы и учреждения и остановил выплаты Европейского инвестиционного банка.
Фото: Valery Sharifulin/TASS/dpa/picture alliance
Война России против Украины
24 февраля 2022 г. Россия напала на Украину. Несмотря на заверения Лукашенко о том, что белорусские военные не участвуют в войне, ЕС и международное сообщество рассматривают Беларусь как соучастницу военного преступления России против Украины. 27 февраля Евросоюз заявил о новых санкциях против Беларуси, которые затронут импорт нефтепродуктов, табачных изделий, дерева, цемента и стали.