Как теперь можно пересечь наземную границу между РБ и ЕС, с чем приходится сталкиваться людям, желающим выехать из Беларуси на своей машине или на автобусе? Репортаж DW из Бреста.
То, что обстановка на выезде из Беларуси в Польшу резко изменилась в начале марта, в Бресте заметили многие. Местный житель Сергей рассказывает, что регулярно по рабочим делам ездит мимо пункта пропуска и замечает скопление автомобилей.
"Из-за дополнительного выходного дня, выпавшего на 8 марта, очередь к погранпереходу выросла стремительно, - говорит мужчина. - Чувствовалось, что люди решили воспользоваться длинными выходными и успеть съездить "за речку" (так в Бресте называют пересечение границы через реку Западный Буг. - Ред.). Что больше всего бросалось в глаза: много машин было на гродненских номерах, раньше подобное не наблюдалось. Видимо, такие последствия для этого города, где теперь закрыты погранпереходы и с Польшей, и с Литвой".
Об ажиотаже в первые дни марта сообщила и брестчанка Мария, которой для прохождения границы понадобились почти сутки. "С мужем заранее отслеживали ситуацию, выбирали подходящее время, чтобы приехать к пункту пропуска, - вспоминает Мария. - Но очередь после 1 марта не исчезала, а становилась только больше. Тогда и поняли, что нет смысла ждать и надо занимать очередь".
Женщина рассказывает, что вместе с ними стояли автомобили из разных регионов Беларуси. Люди делились, что свои прежние поездки в Европу делали через пункт пропуска "Привалка" на литовском направлении, но теперь вынуждены были корректировать маршрут.
"Многие расстроены от того, что сейчас происходит на границе: ведь людям надо ездить не только за покупками, но и по работе, проведать родственников, - делится Мария. - Естественно, что ситуация накалена, доходит дело до конфликтов, когда появляются желающие проехать без очереди".
Кто и как зарабатывает на очередях возле границы?
Бизнес по продаже мест в очереди к пункту пропуска появился в Бресте давно. Исчезал он разве что в период коронавируса, но тогда в целом пересечение границы было серьезно затруднено санитарными ограничениями. После их снятия ситуация вернулась в прежнее русло: желающим пройти границу побыстрее посредники предлагают сразу несколько вариантов.
Самый распространенный способ - за определенную плату приобрести место в очереди. Схема работает следующим образом: кто-то из водителей на своем автомобиле занимает очередь и по мере приближения к пункту пропуска сообщает в специальных чатах в мессенджерах о желании уступить место.
Цены на услугу различаются в зависимости от того, насколько велика очередь. В самые загруженные дни места продавались по цене 80 евро и даже больше. Есть вариант, когда желающие заработать готовы подменить водителя в его машине, когда приходится стоять очень долго. Однако такое предложение подходит в основном жителям Бреста: они могут отъехать домой и отдохнуть в нормальных условиях.
По словам местной жительницы Марии, существует и другой, куда более криминальный способ. "К автомобилям, которые находятся в конце очереди, подходят молодые люди и обещают свою помощь, чтобы машина смогла стать поближе к погранпереходу, - раскрывает схему женщина. - Если водитель соглашается оплатить такую "услугу", то его сопровождают вдоль очереди и пытаются вклиниться в поток других автомобилей. Иногда это заканчивается не только словесными перепалками, ведь пропускать "чужих" никто не желает".
Жительница Бреста отмечает, что похожим образом пытаются "регулировать" очередь и на польской стороне - при въезде в Беларусь. Но там за порядком возле погранперехода чаще следят наряды полиции.
Покупать страховку теперь приходится на границе, но на польской границе это сделать пока невозможно. Единственный вариант для выезжающих в Европу через Брест, если нет долгосрочного договора страхования, - это купить страховку через агента в Польше. В таком случае "зеленая карта" будет стоить около 150 злотых (примерно 35 евро). Если покупать страховку на границе с Литвой или Латвией, она обойдется в 50 евро.
Как стало известно DW, с недавних пор конкуренцию легальным страховым агентам стали делать граждане, которые часто ездят в Польшу. Теперь в тематических группах и чат-ботах можно встретить объявления такого содержания: "Куплю страховку на ваш автомобиль в Польше". Подобная услуга стоит 20-30 белорусских рублей вдобавок к стоимости самого страхового полиса.
Как рассказывает водитель Сергей, услуга оказалась востребованной. "Формально делать это запрещено, но в Польше не предусмотрена ответственность за подобное нарушение, - отмечает житель Бреста. - Поэтому находились предприимчивые люди, которые ехали в соседнюю страну и по заявкам оформляли страховки на машины, которым вскоре надо отправиться в путь через границу".
Бороться с такой деятельностью решили белорусские силовики. В начале марта экономический суд Брестской области рассмотрел дело местного предпринимателя, обвинив его в незаконном получении доходов. По версии суда, с июля по октябрь 2023 года мужчина заработал на оформлении страховок более 300 тысяч белорусских рублей (примерно 85 тысяч евро).
У предпринимателя конфисковали 30% полученного дохода и оштрафовали на 4000 рублей (1130 евро). Но, судя по объявлениям в чатах, желающих заработать таким образом меньше не становится.
Поездка на автобусе стала медленнее и дороже
Очереди на белорусско-польской границе теперь образуются не только среди легковых автомобилей, но и автобусов. В минувшие выходные они занимали возле погранперехода в Бресте сразу две полосы, а ожидание и прохождение контроля растягивалось на многие часы.
Водитель рейсового автобуса Андрей (имя изменено. - Ред.) регулярно ездит из Бреста в Варшаву и Бялу-Подляску. По его словам, закрытие литовских погранпереходов сразу отразилось на польском направлении. "Пока работал пункт пропуска "Привалка", некоторые автобусы из Гродно и Минска следовали транзитом через Литву в польские города, - говорит Андрей. - Сейчас это делать бессмысленно: оставшиеся литовские погранпереходы расположены далеко от Польши и все рейсы идут через Брест".
Андрей рассказывает, что не все перевозчики быстро сориентировались в изменившейся ситуации: некоторые ехали на границу в Брест, не уведомив об этом польские службы. "Если автобус выполняет регулярный рейс, то необходимо получение специального разрешения, - поясняет водитель. - Иначе автобус будет считаться туристическим и на польской границе он проведет гораздо больше времени".
Но и рейсовые автобусы находятся сейчас на погранпереходах долго, а соблюдать график поездки практически не реально. "Бывает и за три часа проедешь обе границы, а иногда застрянешь на 12 часов - предугадать, какой будет обстановка в тот или иной день, невозможно", - рассказывает собеседник DW.
Андрей ожидает, что ситуация может усугубиться с приближением майских праздников и летнего сезона. По его мнению, это скажется и на стоимости поездок, которые уже дорожают. Сейчас цена билета на автобус из Минска в Варшаву стартует от 125 белорусских рублей (примерно 35 евро), но большинство перевозчиков выставляют 150 рублей. Примерно в такую же цену (около 40 евро) обходится и обратный маршрут - из Варшавы в Минск, но в этом случае билеты надо покупать заранее.
Смотрите также:
Литва закрыла еще два КПП: ситуация на границе с Беларусью
03:23
История отношений Беларуси и Евросоюза
В 2022 году исполняется 30 лет установления дипломатических отношений между Республикой Беларусь и Евросоюзом. История надежд и разногласий - в фотогалерее DW.
Фото: Marienko Andrew/AP/picture alliance
30 лет непростой дипломатии
В 2022 году дипломатическим отношениям Республики Беларусь и Евросоюза исполняется 30 лет. 28 из них страну возглавляет Александр Лукашенко, и за это время отношения Минска и Брюсселя проходили различные стадии – от сближения и расширения сотрудничества в различных сферах до резкого отдаления и взаимных санкций. История надежд и разногласий - в фотогалерее DW.
Фото: Viktor Drachev/TASS/picture alliance
Остановка на старте
Дипломатические отношения между Республикой Беларусь и Евросоюзом установлены в августе 1992 г. В марте 1995-го в Брюсселе было подписано Cоглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС). Но после референдума 1996 г., резко расширившего полномочия президента, в следующем 1997-м ЕС приостановил ратификацию соглашения и ввел санкции в отношении высшего белорусского руководства.
Фото: DW/E. Daneiko
Основа разногласий
В основе разногласий Брюсселя и Минска - разная оценка итогов белорусских выборов. С 1996 г. Евросоюз не считает их демократичными. Не был признан законным и референдум 2004 г., давший Александру Лукашенко возможность выдвигаться в президенты без ограничений. Последней каплей стали президентские выборы 2020 г.: страны ЕС не признали победу Лукашенко и прервали с ним дипломатические отношения.
Фото: Reuters/V. Fedosenko
Посольские скандалы
До событий 2020 г. послы ЕС дважды покидали Беларусь. В июне 1998-го их выдворили из резиденций в поселке Дрозды под предлогом ремонта около резиденции Лукашенко. Дипломаты вернулись только в январе 1999-го. В феврале 2012 г. 27 послов ЕС вновь выезжали из Минска на 2 месяца в знак солидарности с представителями Польши и ЕС, которым Минск предложил поехать "в свои столицы для консультаций".
Фото: RIA Novosti
Непризнание Лукашенко и отъезд послов ЕС
После того, как в сентябре 2020 г. Лукашенко провел тайную "инаугурацию", Евросоюз заявил о непризнании его в качестве президента Беларуси. В результате последовавших санкций ЕС МИД РБ отозвал своих послов из Польши и Литвы и предложил послам этих стран покинуть Беларусь. Позже из страны был вынужден уехать также глава представительства ЕС в Беларуси.
Фото: Andrei Stasevich/Pool/AP/picture alliance
Санкции за репрессии
Впервые отношения Минска и Брюсселя серьезно обострились после разгона протестной акции в день выборов президента 19 декабря 2010 г. Либерализация 2007-2008 гг. завершилась арестами соперников Лукашенко и судами над участниками протестов. Большую часть введенных после этого санкций в отношении Беларуси ЕС снял только в феврале 2016 г. в ответ на освобождение политзаключенных.
Фото: dapd
Украинский фактор нормализации
В 2015 г. отношения Минска и Брюсселя достигли наивысшей точки после событий декабря 2010 г. Усилия Беларуси по урегулированию конфликта в Украине способствовали ускоренной нормализации отношений с Западом и, в частности, с ЕС. Освобождение политзаключенных и отсутствие репрессий во время президентских выборов 2015 г. дали Брюсселю формальное основание "заморозить" большинство санкций.
Фото: Kirill Kudryavtsev/AFP/Getty Images
Санкции ЕС после выборов 2020 года
После выборов 2020 г. Евросоюз ввел пять пакетов санкций в отношении Минска за фальсификацию результатов голосования и за репрессии в отношении протестующих. С учетом последнего, пятого пакета санкций, принятого в декабре 2021 г., в санкционных списках находятся 183 человека, включая самого Александра Лукашенко, а также 26 предприятий.
Фото: Thomas Ruffer/imageBROKER/picture alliance
Принудительная посадка самолета Ryanair
23 мая 2021 г. самолет ирландской авиакомпании Ryanair, летевший из Афин в Вильнюс через воздушное пространство Беларуси, был вынужден совершить посадку в Минске под предлогом якобы вероятности совершения теракта. В результате был задержан находившийся на борту бывший редактор оппозиционного канала Nexta Роман Протасевич и его спутница, россиянка София Сапега.
Фото: Beata Zawrzel/NurPhoto/picture alliance
Санкции в отношении "Белавиа"
Впоследствии спецслужбы Беларуси обнародовали видео с "признанием" Романа Протасевича, при этом на его лице и руках были заметны следы пыток. В ответ на перехват самолета ЕС призвал европейских авиаперевозчиков избегать перелетов над Беларусью, а самолетам "Белавиа" и других госкомпаний РБ было запрещено летать над ЕС и приземляться в его аэропортах.
Фото: Andreas Arnold/dpa/picture alliance
Мигрантский кризис
Ситуация с мигрантами на границе Польши и Беларуси обострилась в начале ноября 2021 г. Многочисленные группы беженцев, находившихся в Беларуси, в течение нескольких недель пытались прорваться через границу, чтобы попасть на территорию Евросоюза. В Европе назвали организацию незаконной миграции с территории Беларуси "гибридной агрессией" белорусского режима.
Фото: Mindaugas Kulbis/AP/picture alliance
Сотрудничество в "Восточном партнерстве"
Еще в 2009 г. Беларусь вместе с Арменией, Азербайджаном, Грузией, Молдовой и Украиной была приглашена в программу ЕС "Восточное партнерство" (ВП). Но очень скоро выяснилось, что Минск не претендует на интеграцию с Европой, заинтересован исключительно в прагматическом сотрудничестве в экономике и не намерен придерживаться одного из главных приоритетов ВП – демократизации.
Сотрудничество без договора
Беларусь – единственная из 6 стран-участниц ВП, не имеющая соглашения о сотрудничестве c ЕС. Минск надеялся подписать с Брюсселем программу "Приоритеты партнерства", которая стала бы первым шагом к заключению базового соглашения, однако подписание документа все время откладывалось. А т. к. он имел фиксированный временной период (2017-2020 гг.), то за время переговоров был вообще утрачен его смысл.
Фото: DW/E. Daneyko
Выход Беларуси из "Восточного партнерства"
В конце июня 2021 г., в ответ на санкции, последовавшие после принудительной посадки самолета Ryanair, Беларусь заявила о выходе из "Восточного партнерства". Евросоюз до этого уже заморозил сотрудничество на политическом уровне с режимом Александра Лукашенко. Поэтому на саммит ВП 15 декабря 2021 г. приглашение в Минск из Брюсселя даже не посылали.
Фото: DW/I. Sheiko
Экономическое партнерство
В последние годы Евросоюз был для Беларуси вторым по важности торговым партнером после России. На экспорт шли в основном нефтепродукты. По данным МИД РБ, товарооборот с ЕС в 2020 г. составил 12 млрд долларов США, снизившись на 9,2% к 2019 г. Сальдо сложилось отрицательное в размере 1 млрд долларов (аналогичное в 2019 г.). Доля ЕС в общем объеме экспорта Беларуси составила 18,8% (18,5% в 2019 г.).
Помощь от Евросоюза
В 2014-2020 гг. пакет помощи ЕС для Беларуси составил 170 млн евро. Финансировались совместные проекты в сфере охраны окружающей среды, энергетики, обустройства границ. Велись переговоры об упрощении визового режима и реадмиссии, действовала программа для студентов. После выборов 2020 г. ЕС пересмотрел свою помощь Беларуси, полностью отказавшись от сотрудничества с властями на национальном уровне.
Фото: Zoonar/picture alliance
Экономические санкции ЕС
В июне 2021 г. Евросоюз ввел против Беларуси экономические санкции. Под них попали белорусский экспорт калийных удобрений и нефтепродуктов, а также производители табачных изделий. Кроме того, ЕС закрыл Беларуси доступ на финансовые рынки Евросоюза, запретил страховать и перестраховывать белорусские государственные фирмы и учреждения и остановил выплаты Европейского инвестиционного банка.
Фото: Valery Sharifulin/TASS/dpa/picture alliance
Война России против Украины
24 февраля 2022 г. Россия напала на Украину. Несмотря на заверения Лукашенко о том, что белорусские военные не участвуют в войне, ЕС и международное сообщество рассматривают Беларусь как соучастницу военного преступления России против Украины. 27 февраля Евросоюз заявил о новых санкциях против Беларуси, которые затронут импорт нефтепродуктов, табачных изделий, дерева, цемента и стали.