В ходе подготовки референдума отсутствовали открытые дебаты по некоторым острым вопросам, считают западные наблюдатели.
Реклама
Миссия наблюдателей от Бюро по демократическим институтам и правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (БДИПЧ) считает, что референдум по поправкам в Конституцию Узбекистана прошел в условиях, не отвечающих требованиям политического плюрализма и состязательности. Об этом в понедельник, 1 мая, заявил глава миссии Альберт Йонссон.
Он отметил, что референдум был представлен как продолжение более широких реформ, а процесс консультаций в целом был всеобъемлющим, но в нем отсутствовали открытые дебаты по некоторым острым вопросам. Организованной оппозиции поправкам не было, и в целом процесс референдума подчеркнул необходимость дальнейшего поощрения альтернативных политических взглядов, уважения основных свобод и предоставления возможностей для развития независимого гражданского общества.
Реклама
БДИПЧ обеспокоено отсутствием дебатов по ряду спорных вопросов
"Недавние реформы принесли долгожданные изменения, которые улучшили некоторые сферы, но они еще не привели к подлинному политическому плюрализму, когда различные взгляды всегда учитываются", - сказал Йонссон на пресс-конференции. По его словам, "еще предстоит пройти определенный путь, прежде чем основные права, такие как свобода слова, собраний и ассоциаций, будут полностью соблюдаться". Тот факт, продолжил он, что поправки, затрагивающие до двух третей основного закона страны, вынесены на голосование единым пакетом, не дал возможности избирателям сделать выбор по каждому отдельному вопросу.
В то время как некоторые из изменений, по которым проводилось голосование, были расценены как улучшение, ведущее к большему гендерному равенству и увеличению социальной помощи гражданам, наблюдатели БДИПЧ выразили обеспокоенность по поводу отсутствия дебатов по ряду спорных вопросов. Кампания, проводимая государственными служащими и парламентскими партиями, соответствовала правительственному продвижению поправок, ставя под вопрос принцип разделения государства и партии. Помимо случаев давления на общественность с целью заставить ее участвовать в мероприятиях, продвигающих поправки, наблюдатели отметили широкое злоупотребление административными ресурсами.
Президент Мирзиёев может оставаться главой Узбекистана до 2040 года
Участники референдума, прошедшего в Узбекистане 30 апреля, одобрили поправки к Конституции. По предварительным данным Центризбиркома, за реформу Основного закона высказались 90,21% участников голосования, против были лишь 9,35%. Явка составила 84,54%.
В Конституцию Узбекистана внесены политические поправки: в частности, президент сможет править не пять, а семь лет (не более двух сроков подряд). С учетом нормы о возможности снова участвовать в выборах, правящий с 2016 года президент Шавкат Мирзиёев может оставаться главой государства до 2040 года.
Среди одобренных нововведений - также расширение пунктов о равных правах мужчин и женщин, запрете на принудительный детский труд, ответственность за вмешательство в работу СМИ.
Смотрите также:
С надеждой на перемены: как меняется Узбекистан
Несмотря на объявленные президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым реформы, кажется, что уровень жизни населения остался прежним. Но если присмотреться внимательно, то можно увидеть изменения. О них - в галерее DW.
Фото: DW/A. Weißkopf
Чем интересен Узбекистан
Когда иностранцы говорят об Узбекистане, то, прежде всего, вспоминают Самарканд или Бухару. Эти древние города упоминаются в сказках "Тысяча и одна ночь". Только в прошлом году ради них Узбекистан посетили свыше 2,5 миллионов туристов. После смерти Каримова иностранные гости часто бывают и в столице республики -Ташкенте.
Фото: DW/A. Weißkopf
Древние стены Самарканда
Однако большинству жителей Узбекистана поездка в Бухару или Самарканд по-прежнему не по карману. Самый дешевый билет на поезд из Ташкента до Самарканда стоит 99 тысяч сумов (в пересчете 11 евро). На этом фото одна из достопримечательностей Самарканда - медресе Шер-Дор.
Фото: DW/A. Weißkopf
Второе рождение ташкентского "Арбата"
Путь иностранных туристов в Самарканд и в Бухару проходит через столицу Узбекистана - Ташкент с почти обязательным посещением местного "Арбата". В Ташкенте так называют пересечение улиц имени Кемаля Ататюрка и Сайилгох. Уличные художники вновь начали обживать это место совсем недавно. При Исламе Каримове их особо не жаловали и часто просто разгоняли без каких-либо объяснений.
Фото: DW/A. Weißkopf
"Бабайчики" на ташкентском "Арбате"
После каждого разгона сами художники нередко посмеивались, что Службу Национальной Безопасности (СНБ), главное здание которого при Исламе Каримове находилось непосредственно на ташкентском "Арбате", испугали "бабайчики". Так называют керамические фигурки, вроде той, что видна на этой фотографии. Узбекская керамика пользуется большим спросом у туристов.
Фото: DW/A. Weißkopf
Ташкентский художник и его натурщица
Сегодня уличные художники уже не озираются по сторонам. На ташкентском "Арбате" иностранных граждан, желающих получить свой портрет, немало. Тем более что цены за профессионально выполненный рисунок вполне демократичные - от 5 до 10 долларов.
Фото: DW/A. Weißkopf
"Король антикваров" ташкентского "Арбата"
Не видно страха и в поведении ташкентских антикваров, которые размещают свои импровизированные лавки рядом с лежащими прямо на асфальте картинами уличных художников. Сейчас на ташкентском "Арбате" смело выставляют на продажу старинные монеты, утварь, украшения, а также бронзовые бюсты и статуэтки Ленина и Сталина, которыми во времена Ислама Каримова открыто торговать не разрешалось.
Фото: DW/A. Weißkopf
"И ножи делаю, и топоры…"
В отличие от художников и антикваров, к ташкентским ремесленникам власти Узбекистана всегда относились благосклонно. "Сами делаем, сами продаем" - таков девиз узбекских мастеров. И это у них неплохо получается. Так, например, добротный пычак (узбекский нож) из хорошей стали можно купить всего за 10 евро.
Фото: DW/A. Weißkopf
Сделано в Узбекистане
Фактически узбекские ремесленники - это такой же символ страны, как и архитектурные памятники Бухары или Самарканда. Вот только труд мастеров оплачивается не очень высоко. Но изделия ручной работы - истинная гордость узбекистанцев.
Фото: DW/Aantoly Weißkopf
10 евро в Ташкенте - много или мало?
Эквивалент 10 евро - это 94 тысячи 700 узбекских сумов. Как и во времена Каримова, в Узбекистане от долларов и евро сейчас никто не отказывается. Несмотря на проведенную Шавкатом Мирзиёевым валютную реформу, купить надежные американские или европейские деньги узбекистанцам удается не всегда. Нередко в коммерческих банках Узбекистана свободно конвертируемой валюты просто нет в наличии.
Фото: DW/A. Weißkopf
Базары обеспечивают рабочие места
Иногда складывается впечатление, что в Ташкенте торговля идет повсеместно. Во всех районах города можно увидеть сразу несколько базаров - от стационарных рынков европейского образца, до импровизированных дехканских "точек", где торгуют с пола. Сейчас госслужбы относятся к уличной торговле лояльно.
Фото: DW/A. Weißkopf
Торговля - источник дохода
Для многих жителей Узбекистана продажа выращенной ими сельхозпродукции - основной источник дохода. Чтобы иметь хоть какую-то прибыль, этой молодой женщине из близлежащего к столице Узбекистана кишлака нужно продать больше 30 килограммов клубники или почти 47 килограммов репы.
Фото: DW/A. Weißkopf
Лепешка - украшение стола
Сладкую халяльную лепешку "лочира-нон", которая является украшением стола, по случаю начала у мусульман священного месяца Рамадан уличные торговцы продают почти по 5 тысяч сумов. Цены на муку постоянно растут. Поэтому большинство жителей Ташкента предпочитают печь хлеб дома.
Фото: DW/A. Weißkopf
Первые знаки меняющейся внешней политики
Увидеть "Мерседес", да еще с таджикскими номерами, всего лишь год назад было невозможно. Во-первых, в Узбекистане в целях защиты местного автопрома еще действуют "драконовские" пошлины на ввоз автомобилей иностранного производства. Во-вторых, с 1992 года до января 2018 года Узбекистан находился с Таджикистаном в состоянии необъявленной холодной войны. Но все меняется.
Фото: DW/A. Weißkopf
Главный рынок Ташкента
Заметны изменения и на главном базаре столицы Узбекистана - "Чорсу", где появились торговцы и покупатели не только из Таджикистана, но соседних Казахстана и Киргизии. Только вот туристы из дальнего зарубежья этих изменений не увидят. Ведь иностранцев на базар "Чорсу" пока еще не возят.
Фото: DW/Aantoly Weißkopf
Надежда на перемены
С приходом к власти нового президента в стране вновь переименовывают улицы и площади, возвращая им прежние названия. Впрочем, внешние изменения пока трудно назвать началом глубоких реформ, которые превратят республику в современное процветающее государство. Но жители Узбекистана надеются, что когда-нибудь это произойдет.