Немецкий депутат оценил конкуренцию на выборах в Казахстане
Марина Иванова
20 марта 2023 г.
Тобиас Винклер, осуществлявший наблюдение за парламентскими выборами в Казахстане по линии ОБСЕ, в интервью DW отметил рост политической конкуренции, но обеспокоен относительно низкой явкой избирателей.
Реклама
В Казахстане в воскресенье, 19 марта, прошли досрочные парламентские выборы, которые эксперты считают заключительным этапом проводимого президентом страны Касым-Жомартом Токаевым обновления системы власти. Выборы в мажилис парламента восьмого созыва в отличие от предыдущих, проводились по смешанной системе: 70 процентов депутатов должны быть избраны по партийным спискам, остальные - по одномандатным округам. Всего предстояло избрать 98 депутатов мажилиса.
О том, как проходило голосование, DW попросила рассказать депутата бундестага от блока ХДС/ХСС Тобиаса Винклера (Tobias Winkler), который осуществлял наблюдение за выборами по линии Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).
DW: Господин Винклер, как вы оцениваете эти выборы? Потому что со стороны могло сложиться впечатление, будто это были выборы без выбора.
Тобиас Винклер: Можно сказать, что подход к этим выборам был многообещающим. Я имею в виду возможность участия для независимых кандидатов, и мы многого от этого ожидали. Конечно, возникает вопрос, насколько серьезны эти реформы, насколько это подтвердится в реальности. Но у нас сложилось впечатление, что это как минимум хороший шаг в правильном направлении.
Нас немного беспокоит явка избирателей. У меня нет картины по всему Казахстану. Я могу только сказать, каковы наши впечатления, и это лишь небольшая выборка. Но боюсь, что и по всей стране явка слишком низкая или ниже, чем мы надеялись.
- Почему она оказалась ниже, чем раньше?
- Она не ниже, чем раньше. Просто в целом мы хотели бы видеть большую легитимность за счет более высокой явки. Я могу судить только по выборке с запада страны, но предполагаю, что в целом ситуация не будет так уж сильно отличаться.
Конечно, перед кандидатами стояла непростая задача заявить о себе. Многие люди пришли на избирательные участки несмотря на то, что они еще не привыкли выбирать кандидатов по одномандатным округам. Но если люди будут лишены возможности персонально избрать своего кандидата, многие избиратели могут остаться дома. Мы знаем это по другим выборам, даже в Центральной Европе.
- Значит ли это, что кандидаты от оппозиции не имели достаточного доступа к телевидению?
- По опыту других стран известно, что на парламентских выборах кандидатам работать сложнее, чем, к примеру, на президентских. И дело тут даже не в оппозиции или правящей партии - очень сложно для всех кандидатов.
Опросы, которые мы проводили здесь, - и я предполагаю, что в других городах та же картина, - показывают, что у людей возникали трудности даже с тем, чтобы назвать фамилии нескольких кандидатов. Даже кандидатов от тех партий, которые они предпочитают. Потому что здесь очень мало возможностей для рекламы, что не обязательно обосновано политическими соображениями, сколько структурными или также финансовыми.
Мы знакомы с различными способами привлечения внимания к себе в ходе избирательной кампании, а здесь это все еще на самом первоначальном этапе. По моим личным наблюдениям, когда вы едете по Астане, то видите очень, очень мало предвыборных плакатов, и это, в конечном счете, приводит к низкой явке избирателей.
- Какова, на ваш взгляд, в целом политическая конкуренция в Казахстане?
- Разнообразие партий всегда приветствуется. Конечно, еще не все идеально, но я признаю, что страна идет в правильном направлении. Как я уже сказал, мы внимательно наблюдаем за этим, не делаем никаких поспешных суждений, но мы, конечно, приветствуем факт роста конкуренции среди партий. Это, повторюсь, правильный шаг.
Смотрите также:
Центральная Азия: все одинаково, все по-разному
Страны Центральной Азии объединяет не только близость языков и культур, но и советское прошлое, и тесные отношения с Россией. Хотя между пятью государствами региона есть и отличия. Фотогалерея DW.
Фото: picture-alliance/Photoshot/
Общее прошлое, похожее настоящее
Страны Центральной Азии роднит не только культурно-языковая близость и общее советское прошлое, но и проблемы, например, связанные с коррупцией, ограничением свободы прессы, усилением авторитарных тенденций. Хотя, конечно, в каждой стране есть свои особенности, не только политические, но и экономические.
Фото: picture-alliance/robertharding/G. Corrigan
Узбекистан: сельское хозяйство теряет значимость
В Узбекистане после распада СССР кардинально изменилась структура экономики. Раньше доля сельского хозяйства превышала треть в ВВП страны. По последним данным, на июнь 2022 года, она составляла 21,4%. Средняя годовая зарплата по стране составляет в пересчете 1024 евро. Уровень безработицы, по данным Минтруда, в ноябре 2024 года составил 5,8%.
Фото: picture-alliance/Photoshot/
Узбекистан после прихода к власти Шавката Мирзиёева
Ислам Каримов был главой Узбекистана с 1991 года до своей смерти в 2016 году. После него президентом стал Шавкат Мирзиёев. Сейчас ему 67 лет, он побеждал на президентских выборах 2016 и 2021 года, а также на досрочных выборах главы государства после изменения конституции в 2023 году. После прихода к власти Мирзиёева Узбекистан провозгласил курс реформ, но многое в стране осталось по-старому.
Фото: Press service of the President of Uzbekistan/REUTERS
Узбекистан: выборы без подлинного выбора
При Каримове любые формы инакомыслия жестко подавлялись. В итоге на Западе оказалось много политических беженцев из Узбекистана. Многие покинули родину, спасаясь от репрессий после подавления восстания в Андижане. Мирзиёев провозгласил более мягкий курс. Сейчас в парламенте представлено 5 партий. Но в ОБСЕ заявили, что в 2024 году "избирателям не была предоставлена возможность подлинного выбора".
Фото: Imago/Imagebroker/auth
Таджикистан: преследования оппозиции
Глава Таджикистана - Эмомали Рахмон. Он во власти уже 30 лет, до него Таджикистаном руководили Кахар Махкамов и Рахмон Набиев (каждый - меньше года). Сегодня в Таджикистане действуют 7 официально зарегистрированных политических партий, 6 партий представлены в парламенте, однако реальной оппозиции в стране нет. HRW заявляла, что власти Таджикистана арестовывают и пытают оппозиционеров.
Фото: Getty Images/AFP
Таджикистан: бедность и безработица
Таджикистан - самая бедная из стран Центральной Азии. Официально зарегистрированная безработица в стране очень низкая - около 1,8%. Но эта цифра не отражает реальную картину. Так, число трудовых мигрантов в Таджикистане, по разным оценкам, составляет 1,3 млн человек. Пенсия в зависимости от трудового стажа составляет от 180 до 1500 сомони (16-134 евро).
Фото: Galym Fashutdinov
Сокращение притока трудовых мигрантов из Таджикистана в Россию
Многие таджики традиционно отправлялись на заработки в Россию. Однако летом 2024 года, на фоне изменений в миграционной политике РФ, зафиксировали их приток сократился на 16%, составив около 392 000 человек. В аналогичный период 2023 года в РФ въехало 467 000 трудовых мигрантов из Таджикистана.
Фото: DW/J. Vishnevetskaya
Таджикистан: 201-я военная база РФ
На таджикской территории находится 201-я военная база РФ. В 90-е годы российские военные участвовали в миротворческой миссии, остановившей гражданскую войну в Таджикистане. Сейчас база существует для того, чтобы служить своеобразным "щитом" на фоне угроз, исходящих из соседнего Афганистана. На базе в качестве вольнонаемных служащих работает много таджиков, получая высокие зарплаты.
Фото: DW
Таджикистан: исламский фактор
Многих иностранных боевиков ИГ вербуют в Таджикистане, а потом, через другие страны, переправляют на боевые территории. Западные эксперты считают, что с точки зрения угрозы радикального исламизма, Таджикистан - самая уязвимая страна в регионе. Особую роль этот фактор стал играть после захвата талибами власти в соседнем Афганистане в 2021 году.
Фото: picture alliance/ZUMA Press/M. Dairieh
Туркменистан: без свободы, но с ресурами
В Туркменистане средняя месячная зарплата составляет в пересчете 655 евро (данные портала Migrationunion). При этом стоимость жизни с учетом аренды жилья составляет около 1692 евро в месяц. Безработица в 2023 году была на уровне 5%. Туркменская экономика крайне зависима от экспорта энергоресурсов. В рейтинге свободы прессы страна находится на "почетном" третьем месте... с конца - 178-м.
Фото: Getty Images/AFP/STR/
Туркменистан: жизнь после Туркменбаши
Туркменистан - самая закрытая страна в регионе, в которой долгое время правил диктатор Сапармурат Ниязов. "Туркменбаши" - "отец всех туркмен" находился у власти до 2006 году. После его смерти эстафету принял Гурбангулы Бердымухамедов. Выборы он выигрывал трижды: в 2007, 2012 и 2017 годах. В марте 2022 года новым главой государства стал сын Бердымухамедова Сердар.
Фото: picture-alliance/dpa
Казахстан: добровольный уход Назарбаева и новый президент
В марте 2019 года первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, находившийся у власти с 1989 года, подписал указ о сложении полномочий по собственному желанию. В должность главы государства в соответствии с конституцией вступил тогдашний спикер сената Касым-Жомарт Токаев. На досрочных выборах президента в июне 2019 года он победил с результатом в 70,96%.
Фото: DW / A.Weiskopf
Протесты в Казахстане в январе 2022 года
В начале января 2022 года в Казахстане начались массовые протесты из-за роста цен на сжиженный газ, используемый как топливо для авто. Вскоре к требованиям демонстрантов добавились политические: отставка правительства и уход из политики Назарбаева и его родственников. Протесты перешли в беспорядки. Токаев попросил ОДКБ о помощи. В беспорядках погибли более 200 человек, в том числе 19 силовиков.
Экономика Казахстана - крупнейшая в регионе и вторая на постсоветском пространстве. Однако ее благополучие зависит от цен на природные ресурсы, включая нефть. Средняя зарплата в стране - в пересчете около 768 евро (по данным forbes.kz). Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) ожидает в 2025 году рост ВВП на 4%.
Фото: DW/A. Warnstedt
Казахстан: Астана - визитная карточка
Казахстан стремится проводить политику многовекторности, сохраняя хорошие отношения с Россией, Китаем, ЕС и другими западными партнерами. Столица страны Астана - визитная карточка Казахстана, открытый и современный город. Здесь находятся основные административные учреждения страны и офисы крупных компаний.
Фото: picture-alliance/Marius Becker
Кыргызстан: политическая нестабильность после обретения независимости
После обретения Кыргызстаном независимости в 1991 году политическая ситуация там на протяжении ряда лет оставалась нестабильной. В 2005, 2010 и 2020 годах в стране происходили революции, которые приводили к свержению президентов. В январе 2021 на выборах главы государства победил Садыр Жапаров. При нем авторитарные тенденции в республике усилились.
Фото: picture-alliance/dpa/I. Kovalenko
Кыргызстан: богатые природные ресурсы и бедность населения
По данным Всемирного банка, доходы жителей Кыргызстана - ниже среднего. Страна страна с населением 7,1 млн человек является одной из самых бедных в регионе, хотя имеет природные ресурсы и обладает потенциалом для развития сельского хозяйства и туризма.
Фото: Madiya Torebaewa
Кыргызстан: доходы от размещения иностранных военных баз
Кыргызстан зарабатывает, в том числе, предоставляя право размещать на своей территории иностранные военные базы. Так, в аэропорту "Манас" вблизи Бишкека до 2014 года находилась военная база США. А в Канте до сих пор размещена российская военная база. В последние годы экономическое положение Кыргызстана улучшилось из-за параллельного импорта в РФ.