Правительство Израиля пока сдержанно отреагировало на решение Норвегии от 11 августа частично отказаться от инвестиций и вывести свои деньги из нескольких израильских компаний, что было вызвано этическими соображениями в связи с войной в секторе Газа.

Суференный фонд Норвегии, стоимость которого составляет два триллиона долларов США (1,71 триллиона евро), объявил о выводе инвестиций из 11 компаний, связанных с Израилем, и о расторжении контрактов с теми, кто управляет активами и работает в этой стране. Фонд инициировал срочную проверку,  после сообщений в СМИ о том, что он инвестировал в компанию, производящую детали для израильских военных самолетов.

В то время как израильские СМИ назвали действия Норвегии "вызывающими глубокую тревогу" и "политически мотивированными", некоторые аналитики считают, что израильские чиновники сознательно проявляют сдержанность, чтобы не поощрять движение BDS. Аббревиатура BDS означает "Boycott, Divestment and Sanctions". Это антисемитское движение уже два десятилетия призывает к бойкоту Израиля, отказу от инвестиций в его экономику и санкциям против него.

Символические успехи бойкота BDS

С момента своего основания в 2005 году движение BDS добилось небольших успехов, оказывая давление на учреждения, компании и правительства с целью разрыва связей с израильскими организациями, участвующими в оккупации палестинских территорий. Это движение, возглавляемое палестинцами, Израиль и США регулярно обвиняют в антисемитизме.

Бундестаг Германии даже принял резолюцию в отношении BDS - впервые в 2019 году и снова в 2024 году - в которой движение было названо "антисемитским" и ему был запрещен доступ к государственным средствам.

Движение BDS получило новый импульс после того, как израильская армия начала военную операцию в секторе Газа в ответ на нападение террористической палестинской группировки ХАМАС 7 октября 2023 года на Израиль. Это привело к масштабному выводу инвестиций со стороны таких компаний, как французский финансовый концерн AXA и канадский Scotiabank. Из Израиля также ушли венчурный фонд Samsung Next и сеть магазинов 7-Eleven. Кампания, проводимая движением потребителей, организованная BDS, затронула также McDonald's и британскую сеть сэндвичей Pret a Manger. Несколько городов и университетов в США под влиянием кампаний BDS приняли резолюции о разрыве связей с израильскими фирмами.

Хотя продажа акций израильских компаний Норвегией, как ожидается, окажет лишь ограниченное экономическое влияние на Израиль, экономист Беньямин Бенталь из Хайфского университета в Израиле предупредил, что это может создать опасный прецедент. Норвегия, по его словам, "подает сигнал о деятельности израильских компаний, которая ей не нравится, и за этим могут последовать другие". "Если плотину однажды прорвет и начнется наводнение, это будет иметь огромное значение", - сказал Бенталь в интервью DW.

Норвегия пересматривает отношение к израильским инвестициям

Норвежский фонд, крупнейший в мире, на конец 2024 года владел акциями 65 израильских компаний на сумму около 1,95 миллиарда долларов (1,67 миллиарда евро). В настоящее время он сохраняет участие почти в 50 израильских компаниях. Фонд, являющийся дочерней структурой Центрального банка Норвегии, заявил, что активно пересматривает отношение к этим инвестициям, чтобы обеспечить соблюдение норм международного права. В будущем планируется внутреннее управление всеми израильскими проектами и ограничение новых инвестиций компаниям, которые представлены в фондовом индексе Тель-Авивской биржи.

Движение BDS приветствовало решение Норвегии как "большую этическую победу". Норвежская конфедерация профсоюзов (LO), одна из самых влиятельных в Норвегии, добивалась от правительства более решительных действий. Недавно члены этой профсоюзной организации проголосовали за полный экономический бойкот Израиля.

Заявление Норвегии последовало за рядом случаев вывода инвестиций из израильских компаний по всей Европе. В апреле 2024 года ирландский стратегический инвестиционный фонд ISIF отказался от участия в шести израильских компаниях. Несколько муниципальных советов в Великобритании также приняли резолюции, обязывающие их пенсионные фонды отказаться от инвестиций в Израиль.

Многие из этих решений связаны с программой строительства Израилем еврейских поселений на оккупированных им территориях Западного берега реки Иордан и в Восточном Иерусалиме, которую ООН и Евросоюз считают нарушающей нормы международного права.

Недавно Израиль объявил о крупнейшем расширении строительства поселений на оккупированном Западном берегу за последние десятилетия. Министр обороны Израиля Исраэль Кац заявил, что этот шаг "предотвращает создание палестинского государства".

BDS - "ничто" по сравнению с пошлинами Трампа на израильские товары

Дани Бахар, старший научный сотрудник аналитического Центра глобального развития, базирующегося в Вашингтоне, считает, что влияние бойкотов и вывода инвестиций на экономический рост Израиля и его способность вести войну остается незначительным. "Бойкоты и деинвестирование, инициированные BDS, не достигли такого масштаба, который мог бы нанести ущерб израильской экономике, - сказал Бахар в интервью DW. - Они ничто по сравнению с таможенными пошлинами, которые Трамп ввел против Израиля. Это худший бойкот, который Израиль когда-либо переживал".

В апреле президент США Дональд Трамп объявил, что израильские товары, импортируемые в США, будут облагаться пошлинами в размере 17%, несмотря на то, что Израиль полностью отменил пошлины на американские товары. Позже ставка была снижена до 15%.

Что касается продажи израильских активов Норвегии, Бахар утверждает, что инвестиционный климат в Израиле остается стабильным и что рыночные силы, скорее всего, нейтрализуют последствия этого решения. "Кто-то другой купит эти акции, потому что это хорошие компании. Израиль предлагает миру много знаний и продуктов. Инвесторы это понимают", - сказал он.

Несмотря на обеспокоенность некоторых инвесторов из-за геополитической напряженности и кампаний BDS против Израиля, иностранные инвестиции в Израиль после спада в 2023 году восстановились. По данным Банка Израиля, в 2024 году чистые инвестиции нерезидентов составили около 27 миллиардов долларов США, по сравнению с лишь 8 миллиардами долларов в 2023 году.

Израиль сталкивается с растущей угрозой санкций

Это подчеркивает прочные экономические основы Израиля и его тесные связи с глобальными рынками. Тем не менее усиливающееся международное давление - наглядно продемонстрированное недавним решением Норвегии - свидетельствует о растущей тенденции привлекать Израиль к ответственности за его действия в секторе Газа и на Западном берегу реки Иордан путем целенаправленных санкций.

В последний год своего пребывания в Белом доме бывший президент США Джо Байден ввел санкции в отношении 19 еврейских поселенцев и 8 организаций за насилие на Западном берегу. Эти штрафные меры были отменены Дональдом Трампом в январе 2025 года.

Более 30 американских штатов, включая Техас и Флориду, приняли законы против BDS, запрещающие государственным органам сотрудничать с организациями, бойкотирующими Израиль. Великобритания, Франция и Канада ввели ограничения на поездки и заморозили активы еврейских поселенцев, обвиняемых в насилии. ЕС также внес в черный список крайне правые израильские группы, участвовавшие в нападениях на палестинцев.

Тем временем Вашингтон запретил лицам, связанным с беспорядками, доступ к недвижимости и финансовым ресурсам. Девять других стран, включая Южно-Африканскую Республику, Боливию и Малайзию, пошли еще дальше и ввели всеобъемлющие экономические санкции против Израиля. Эти меры включают запрет на продажу оружия и прекращение поставок топлива, которое может использоваться военными.

Германия, традиционно один из самых близких союзников Израиля, объявила в этом месяце о приостановке любого военного экспорта, который может быть использован в секторе Газа, сославшись на ухудшающуюся гуманитарную ситуацию.

Могут ли санкции заставить Израиль изменить курс?

ЕС также рассматривает возможность отказа Израилю в доступе к исследовательскому фонду Horizon Europe, объем средств которого составляет 95 миллиардов евро (111 миллиардов долларов США), ссылаясь на нарушения прав человека в секторе Газа. Однако план застопорился из-за отсутствия единства: Франция, Испания, Ирландия и Словения призывают Брюссель к более решительным действиям в отношении Израиля, тогда как Германия, Италия и Венгрия выступают против санкций. Беньямин Бенталь предупредил, что санкции Евросоюза "серьезно повлияют на работоспособность израильских компаний".

Почти треть израильского экспорта направляется в ЕС, что, по словам Бенталя, составляет около одного процента ВВП Израиля. Бахар разделяет эту обеспокоенность, но указывает на глубоко укоренившуюся роль Израиля в глобальных инновациях и торговле как на причину, по которой дальнейшее давление со стороны международного сообщества, вероятно, будет иметь ограниченный эффект. "Что бы ни думали об Израиле и войне, в стране работают высококвалифицированные инженеры и разработчики. Экономика настолько тесно связана с мировой, что от Израиля не так просто отказаться", - сказал он в интервью DW.