Парламент Испании отклонил кандидатуру Альберто Нуньеса Фейхоо, лидера Народной партии, на пост премьер-министра. Альтернативная фигура - Педро Санчес - тоже вызывает разногласия у депутатов и в обществе.
Альберто Нуньес Фейхоо, лидер Народной партии ИспанииФото: Susana Vera/REUTERS
Реклама
Кандидатуру Альберто Нуньеса Фейхоо, лидера либеральной Народной партии (НП), Конгресс депутатов, нижняя палата парламента Испании, отвергла большинством голосов в среду, 27 сентября. Право баллотироваться на этот пост, чтобы затем сформировать правительство, глава НП получил после победы своей партии на состоявшихся 23 июля парламентских выборах.
Теперь на должность премьера вновь сможет претендовать Педро Санчес, глава ушедшего после выборов в отставку левого коалиционного правительства и лидер Испанской социалистической рабочей партии (ИСРП). Эта партия заняла на выборах второе место. Однако вокруг кандидатуры Санчеса разразилась бурная полемика.
Предсказуемая ситуация в испанском Конгрессе депутатов
"Неудача НП в парламенте была легко предсказуема", - пояснил в беседе с DW профессор политологии Мадридского университета Хосе Игнасио Менендес. Он напомнил, что в результате выборов эта партия, "хотя и оказалась на первом месте по числу мандатов (137), абсолютного большинства в 176 депутатских мест не получила". Не получил большинства и Нуньес Фейхоо в ходе нынешнего голосования при поддержке лишь со стороны НП, консервативной партии "Голос" и региональных партий - Союза наварского народа и Канарской коалиции. Для победы ему не хватило четырех голосов.
Между тем, Санчес, партия которого имеет 121 мандат, может рассчитывать лишь на поддержку 31 депутата от союзного с ним блока "Объединять" (левые популисты, коммунисты, "зеленые"). Именно поэтому, как считает профессор Менендес, лидер ИСРП, желая добиться для себя абсолютного большинства, сразу после выборов начал переговоры с региональными националистами. Это депутаты от каталонской коалиции "Вместе" и партии Левых республиканцев Каталонии (ЛРК), а также Баскской националистической партии и группировки "Объединить Страну басков".
Проблема заключается в том, продолжил профессор, что "националисты ставят условия для поддержки Санчеса". "Вместе", к примеру, требует амнистии для своего находящегося в бегах лидера Карлеса Пучдемона и его соратников, которые преследуются судом за попытку провозгласить независимость Каталонии в 2017 году. Кроме того каталонские партии добиваются от Санчеса признания права их региона на самоопределение. С аналогичным требованием выступают и баскские националисты.
Конституция Испании, подчеркнул собеседник DW, "не предусматривает ни амнистию, ни выхода из состава государства отдельных регионов". Об этом еще несколько месяцев назад напоминал сам Санчес, утверждая, что сепаратисты будут наказаны по всей строгости закона. "Однако, теперь, похоже, его мнение изменилось", - отметил политолог. Так, лидер ИСРП на днях заявил, что судьи не могут преследовать Пучдемона, "поскольку его вопрос носит политический характер" и должен решаться за столом переговоров.
Реклама
Вавилон в парламенте Испании?
По утверждению партии ЛРК, участвующей в негласных переговорах с представителями Санчеса, "политическое решение об амнистии уже принято - остается лишь уточнить детали". Между тем, в парламенте усилиями ИСРП, популистов и националистов в середине сентября без какого-либо голосования и вопреки положению конституции был принял новый "регламент" заседаний.
Отныне депутаты от Каталонии, Страны басков и Галисии могут выступать на языках своих регионов. Эту меру, отметил профессор Менендес, социалисты называют "шагом на пути совершенствования демократии". Их оппоненты проводят параллель с библейским Вавилоном, где люди перестали понимать друг друга, а нововведение называют "предоплатой сепаратистам за инаугурацию Санчеса".
Противостояние в испанском обществе
"Какие-либо уступки противникам единства Испании вызывают беспокойство в обществе", - отметил в беседе с DW сотрудник Мадридского социологического центра Фернандо Гомес. Люди опасаются, что эти уступки в конце концов приведут к развалу страны. Свое негативное отношение к "играм с националистами" испанцы выразили 24 сентября на многотысячной манифестации в Мадриде.
Акция протеста в Мадриде, 24 сентября 2023 годаФото: V. Cheretzkij/DW
Накал страстей, продолжил социолог, объясняется еще и нежеланием многих испанцев вновь видеть Санчеса у власти, поскольку именно он, как они считают, повинен в затяжном экономическом кризисе и инфляции. Испанцы вменяют лидеру ИСРП и его законотворчество, в результате которого, к примеру, были сокращены тюремные сроки за преступления сексуального характера, а несовершеннолетним дали право на аборты и смену пола без согласия родителей.
"Бунт на корабле" социалистов Испании
"Примечательно, отметил далее Гомес, что против политики компромиссов с националистами выступают не только традиционные оппоненты Санчеса - либералы и консерваторы, но и, по данным опросов, 60% социалистов, в том числе известные деятели, к примеру, экс-премьер страны Фелипе Гонсалес и бывший вице-премьер Альфонсо Герра. В стане противников амнистии и других уступок - юристы, в том числе члены Верховного суда Испании.
Тем не менее, как отметили опрошенные DW эксперты, в середине октября Санчес намерен баллотироваться на пост премьера с расчетом на поддержку националистов. Что же касается амнистии или права на самоопределение, то внедрить их в жизнь будет непросто, учитывая что они "противоречат конституции и могут быть оспорены в судебном порядке, даже если за них проголосуют все, кто поддержит инаугурацию Санчеса", резюмировал профессор Менендес.
Смотрите также:
Испания - путь от диктатуры Франко к демократии
Во второй половине 70-х годов прошлого столетия Испания совершила исторический переход от диктатуры к демократии. Как проходил этот процесс и что он принес стране - в фотогалерее DW.
Фото: DW/V. Tscherezky
Испания между прошлым и будущим
Уникальный опыт Испании показывает, как эта страна за довольно короткий срок перешла от диктатуры к демократии. Испанцам удалось быстро демонтировать тоталитарные структуры, провести реформы, выйти из международной изоляции, в которой оказалась страна в период правления Франко, и встать в один ряд с развитыми демократиями.
Фото: DW/V. Tscherezky
Тюрьма как символ диктатуры Франко
Диктатура генерала Франсиско Франко воцарилась в Испании после военного мятежа и гражданской войны 1936-1939 годов. Своеобразным символом репрессивного режима, просуществовавшего почти 40 лет, была мадридская тюрьма Карабанчель, занимавшая 20 гектаров. После краха диктатуры был разрушен и ее зловещий символ. От тюрьмы остались лишь так называемые "Врата ада" - бывший центральный вход.
Фото: DW/V. Tscherezky
Путь к свободе
Главной задачей властей переходного периода, начавшегося после смерти Франко в 1975-м, было восстановление демократических институтов, прав и свобод граждан, уничтоженных в свое время диктатурой. Этот процесс поддерживали не все. На фото - памятник в Мадриде пятерым левым активистам, убитым в 1977 году франкистами.
Фото: DW/V. Tscherezky
Испанцы получили право на свободу собраний
При диктатуре каждый мог свободно принимать участие только в демонстрациях в поддержку Франко и его режима. Прочие акции жестко подавлялись - их организаторы отправлялись за решетку. В современной Испании власти не могут "санкционировать" или "не санкционировать" манифестации. Согласование требуется лишь для того, чтобы полиция могла вовремя перекрыть уличное движение.
Фото: DW/V. Tscherezky
Легализация партий
Во время режима Франко действовала только одна партия - Национальное движение. Остальные были запрещены: находились в подполье или в эмиграции. Основанная еще в 1879 году Испанская социалистическая рабочая партия была легализована, как и другие партии, в 1977 году. В последних парламентских выборах весной 2019 года принимало участие уже 80 партий.
Фото: DW/V. Tscherezky
Восстановление испанского парламентаризма
Во франкистской Испании законодательная власть была у диктатора, а парламент - Кортесы - выполнял чисто декоративную функцию. Выборов не было - депутаты назывались "прокураторами" (управляющими) и назначались из числа высокопоставленных чиновников. С 1978 года парламентская деятельность в Испании возобновилась. Всеобщие выборы в нижнюю палату (Конгресс) и верхнюю (Сенат) проводятся каждые 4 года.
Фото: DW/V. Tscherezky
Автономия как форма сосуществования народов Испании
Испания - страна многонациональная. Франко, сторонник жесткой центральной власти, не признавал национальное своеобразие басков, каталонцев и галисийцев. А в демократической Испании все они получили широкую автономию - политическую, экономическую и культурную. Но многие из них борются за свою независимость. На фото - Барселона, второй по значению город Испании, столица автономной Каталонии.
Фото: DW/V. Tscherezky
Конституция Испании - достижение демократии
Демократические преобразования были закреплены в конституции. При Франко подобного документа в Испании не было. В работе комиссии по подготовке основного закона участвовали представители всех политических сил - от консерваторов до коммунистов. В 1978 году конституция была вынесена на всенародный референдум и принята. За ее соблюдением постоянно следит Конституционный суд страны (здание - на фото).
Фото: DW/V. Tscherezky
Под радужным флагом
При диктатуре Франко гомосексуальность наказывалась тюрьмой. Демократия не только покончила с подобной практикой, но и разрешила однополые браки. В последние десятилетия ЛГБТ-сообщество облюбовало для проживания мадридский район Чуэка. Он ежегодно в конце июня становится центром фестиваля Madrid Pride, собирающего гостей со всего мира, в том числе из России.
Фото: DW/Viktor Tscherezky
Монархия - гарант демократических преобразований
После смерти в 1975 году диктатора Франко, король Хуан Карлос I всецело поддержал стремление своего народа к свободе. Монархия выступила гарантом демократических преобразований, а затем и нового конституционного строя. Дело отца продолжает нынешний король Филипп VI.
Фото: DW/Viktor Tscherezky
Танки против демократии
Переходом к демократии были недовольны некоторые ностальгирующие по франкизму военные. 23 февраля 1981 года они подняли мятеж - захватили парламент, вывели танки на улицы, потребовали отставки правительства. Путч подавил "капитан-генерал" (главнокомандующий) король Хуан Карлос I. В тот же день в телеобращении, поддержав демократические свободы, он приказал войскам вернуться в казармы.
Фото: DW/V. Tscherezky
Знания - это свобода
Диктатор Франко с большим недоверием относился к университетской профессуре и студентам. Он считал университеты рассадником "масонского анархизма". Так диктатор называл все прогрессивное и свободолюбивое. За 36 лет его правления было открыто всего 10 университетов, а после краха диктатуры - 61.
Фото: picture-alliance/ dpa
К вершинам прогресса
Франкизм был преградой для европейской интеграции Испании. И не только из-за неприятия демократии. Препятствием служил и громоздкий госсектор экономики. Только в 1986 году, завершив реформы, страна стала членом Европейского экономического сообщества, нынешнего Евросоюза. Сотрудничество в рамках ЕС позволило Мадриду приобщиться к передовым технологиям, в частности, в области "зеленой" энергетики.
Фото: DW/V. Tscherezky
Главная отрасль испанской экономики
Ведущей отраслью экономики Испании считается индустрия иностранного туризма. Ежегодно страну посещают более 80 миллионов иностранцев. Чтобы обслуживать такое количество зарубежных гостей, пришлось создать соответствующую инфраструктуру - благоустроить пляжи, построить новые гостиницы и рестораны, аэропорты, железные и шоссейные дороги. На фото - туристы в центре Мадрида.
Фото: DW/V. Tscherezky
Испания открыта для России
При Франко Испания была полностью закрыта для граждан СССР, с которым у режима не было дипломатических отношений. Российская диаспора была представлена десятком эмигрантов, покинувших Россию после революции. Сегодня ежегодно страну посещает до 1,5 млн туристов из РФ, а постоянно в ней проживают 80 тыс. россиян. Мадридский религиозно-культурный центр РПЦ - один из крупнейших в Западной Европе.