Совет Европы заявил о невыполнении РФ его рекомендаций
Елена Гункель
5 октября 2021 г.
Россия не выполнила две рекомендации, которые Европейская комиссия по борьбе с расизмом и нетерпимостью дала ей в 2019 году с просьбой уделить им первоочередное внимание.
Протест против закона об ответственности за "пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений" среди несовершеннолетних (фото из архива)Фото: picture-alliance/AP Photo/D. Lovetsky
Реклама
Россия не выполнила две приоритетные рекомендации Европейской комиссии по борьбе с расизмом и нетерпимостью (ЕКРН, ECRI), а именно: по созданию в РФ независимого от полиции и прокуратуры органа, уполномоченного расследовать жалобы на действия полиции, а также по упразднению юридического запрета на предоставление информации о гомосексуальности несовершеннолетним (закон о так называемой "пропаганде" нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних). Такие выводы содержатся в заключении, обнародованном Советом Европы во вторник, 5 октября.
Речь идет о так называемых "промежуточных" рекомендациях ЕКРН, которые содержались в последнем большом мониторинговом отчете по России, опубликованном в марте 2019 года. Как отмечает пресс-служба Совета Европы, выполнение РФ остальных рекомендаций из этого документа будет оценено позже.
Россия о контроле за действиями полиции
Комментируя рекомендации ЕКРН по созданию эффективного механизма работы с жалобами на действия полиции, российские власти указали, что контроль за действиями полиции, с их точки зрения, в стране уже обеспечен. Им занимаются компетентные ведомства, в частности, генпрокуратура, а также общественные организации и органы, такие как "Общественная палата РФ" и общественные наблюдательные комиссии, говорилось в ответе РФ. По мнению российских властей, в данной ситуации выполнение рекомендации ЕКРН не является необходимым.
"ЕКРН сожалеет о таком взгляде и подчеркивает необходимость наличия полностью независимого, профессионального и достойного доверия механизма работы с жалобами на действия полиции", - говорится в пресс-релизе СЕ от 5 октября.
Реклама
Гомосексуальность и "традиционные семейные ценности"
Что касается рекомендации по упразднению запрета на распространение среди несовершеннолетних информации о гомосексуальности, то их в Москве назвали "абсолютно нерелевантными для российской законодательной системы". Российские власти сослались на Конституцию РФ, в которой говорится, что поддержка, укрепление и защита семьи и традиционных семейных ценностей являются одной из задач правительства страны. "Понятие "традиционных семейных ценностей", очевидно, не включает продвижение гомосексуальности среди несовершеннолетних", - говорилось далее в документе.
Группы гражданского общества информировали ЕКРН о том, что соотношение между числом вынесенных решений о выплате штрафов за нарушение по статье 6.21 КоАП РФ "о пропаганде среди совершеннолетних нетрадиционных сексуальных отношений" и числом заведенных по этой статье административных дел продолжает снижаться. За первую половину 2020 года было заведено 15 дел и лишь одно из них окончилось штрафом. Для сравнения: в 2019 году было заведено 20 дел, четыре из которых закончились решением о выплате штрафа.
"Тем не менее ЕКРН считает, что размытость формулировки, потенциальный широкий охват и негативное влияние данного правового акта продолжает оставаться проблемой", - подчеркивают в комиссии. При этом представители ЕКРН выразили особое беспокойство тем, что российские власти сочли соответствующую рекомендацию Совета Европы "нерелевантной", несмотря на то что она базировалась на решении Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), вынесенном против РФ.
О Европейской комиссии против расизма и нетерпимости
Европейская комиссия против расизма и нетерпимости, учрежденная Советом Европы, является независимым органом по правам человека, специализирующимся на проблемах, касающихся расизма, дискриминации, ксенофобии, антисемитизма и нетерпимости в Европе. Комиссия регулярно публикует доклады на эти темы и дает рекомендации в этом отношении странам-членам Совета Европы.
Смотрите также:
Громкие каминг-ауты в большом спорте
Бытует мнение, что представителей сексуальных меньшинств больше всего в шоу-бизнесе, кинематографе и других креативных сферах деятельности. Но оказалось, что и среди спортсменов немало тех, кто совершил каминг-аут.
Фото: Getty Images/L. Schulze
Дарья Касаткина, теннисистка
25-летняя Дарья Касаткина - лучшая теннисистка в РФ. В июле 2022 года она заняла 12-е место в рейтинге WTA. О своей гомосексуальности она рассказала в интервью спортивному блогеру Вите Кравченко. "Долго жить в шкафу сложно и не имеет смысла. Постоянно будет у тебя в голове крутиться, пока не скажешь", - сказала она. После этого Касаткина выложила в Instagram фото с фигуристкой Натальей Забияко.
Фото: Mathias Schulz/IMAGO
Надежда Карпова, футболистка
Первой профессиональной российской спортсменкой, совершившей каминг-аут, стала футболистка Надежда Карпова. В интервью Би-би-си в июне 2022 года она заявила, что не намерена скрывать свою сексуальную ориентацию. Карпова также резко раскритиковала войну в Украине. Спортсменка живет в Барселоне и играет за испанский клуб "Эспаньол".
Фото: imago images
Кира Валькенхорст, волейболистка
Немецкая пляжная волейболистка Кира Валькенхорст (Kira Walkenhorst) выиграла золотую медаль на Олимпийских играх 2016 года в Бразилии вместе со своей напарницей Лаурой Людвиг (Laura Ludwig). "В декабре я стану мамой", - заявила Кира недавно в интервью газете Bild. Забеременела не Кира, а ее официально зарегистрированная жена Мария - с помощью искусственного оплодотворения от анонимного донора.
Фото: picture-alliance/HOCH ZWEI/C. Kurth
Сью Берд, баскетболистка
Одна из самых титулованных баскетболисток в мире Сью Берд в 2017 году открыто заявила о своих отношениях с футболисткой сборной США Меган Рапино: "Я - лесбиянка, Меган - моя девушка. Это не секрет для людей, которые меня знают". Сью Берд выступала за московское "Динамо". С Россией ее связывает не только спорт: семья ее отца приехала в Америку из России.
Фото: Getty Images/C. Petersen
Энтони Боуэнс, рестлер и модель
Энтони Боуэнс (слева), рестлер и модель совершил каминг-аут как бисексуал на канале YouTube своего парня Майкла Павано. В своем аккаунте на Facebook в графе "семейное положение" Энтони открыто указал имя своего бойфренда и дал ссылку на его страницу.
Фото: picture-alliance/AP Images/A. Bowens
Марк Фостер, пловец
Шестикратный чемпион мира по плаванию британец Марк Фостер совершил каминг-аут в ноябре 2017 года уже после того, как закончил свою спортивную карьеру. В интервью The Guardian он признался, что не был честен перед собой и своими фанатами. "Мне 47 лет, я не участвую в соревнованиях, но я не первый спортсмен-гей, рассказавший о себе правду", - подчеркнул Марк Фостер.
Фото: picture-alliance/empics/S. Paston
Роберт Миллар, велогонщик
Легендарный британский велогонщик Роберт Миллар сменил пол и стал женщиной по имени Филиппа Йорк. Спортсмен признался, что процесс по смене пола начался еще в 2000 году, но он скрывал это, чтобы не вызвать гнев со стороны фанатов.
Фото: picture-alliance/dpa
Колин Джексон, легкоатлет
Британский легкоатлет Колин Джексон многие годы скрывал свою сексуальную ориентацию. Лишь 26 августа 2017 года он в интервью для шведского документального фильма "Rainbow Heroes" совершил каминг-аут. По признанию самого спортсмена, ему не хотелось, чтобы СМИ сделали из этого очередную сенсацию.
Фото: picture-alliance/dpa/F. Hanson
Тереза Го, пловчиха
30-летняя Тереза Го из Сингапура, завоевавшая бронзовую медаль по плаванию на Паралимпийских играх в 2016 году, совершила каминг-аут в преддверии ежегодного ЛГБТ-фестиваля Pink Dot в июле 2017 года. Друзья и любимая девушка поддержали спортсменку в решении публично объявить о своей гомосексуальности.
Фото: picture-alliance/AP Photo/P. Giannakouris
Брайан Андерсон, скейтбордист
Брайан Андерсон, обладатель Мирового кубка скейтбординга в Дортмунде, рассказал о том, что он гей, своей семье и коллегам, но на публичный камин-аут решился только в 40 лет. "Для меня скейтбординг всегда был на первом месте, а моя гомосексуальность - на втором", - заявил Андерсон в интервью Vice Sports.
Фото: Imago/HochZwei
Данни Уотс, автогонщик
Британец Данни Уотс по собственному признанию притворялся гетеросексуалом в течение 17 лет. Уотс поведал, что не решался на каминг-аут до завершения карьеры из-за страха потерять спонсоров. Автогонщик состоял в браке с женщиной, и у него есть сын. "Постоянно скрываться - это сплошные мучения и боль", - сказал он журналистам.
Фото: picture-alliance/DPPI Media
Шон Барбер, прыгун с шестом
Канадский прыгун с шестом Шон Барбер написал на своей странице в Facebook следующее: "Я гей и горжусь этим! Спасибо моим родителям за огромную поддержку... Моим друзьям: я тоже люблю вас".
